摘 要:誠實守信是中國民族的傳統(tǒng)美德,是現(xiàn)代道德觀念的深層內(nèi)涵,是社會主義核心價值觀的重要組成部分。然而,部分大學(xué)生的誠信缺失行為對學(xué)生資助工作帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。因此,加強學(xué)生誠信教育,推動高校國家助學(xué)貸款工作持續(xù)健康發(fā)展,實踐資助育人理念,打造誠實守信校園文化有著重要意義。
關(guān)鍵詞:高校資助工作;誠信教育;資助育人
教育部黨組書記、部長陳寶生同志在《進一步加強學(xué)生資助工作》一文中指出,“學(xué)生資助是一項重要的保民生、暖民生工程,事關(guān)脫貧攻堅,事關(guān)社會公平。” [1]目前,國家建立起并不斷完善以政府為主導(dǎo),學(xué)校和社會積極參與的覆蓋學(xué)前教育到研究生教育的學(xué)生資助政策體系,逐年加大對困難學(xué)生的資助力度,從制度上保障了不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)。然而,國家資助政策在執(zhí)行過程中,由于社會、學(xué)校、家庭等各方面原因,致使學(xué)生資助政策受到誠信缺失的嚴峻挑戰(zhàn)。大學(xué)生誠信意識缺失,困難認定材料造假、惡意拖欠國家助學(xué)貸款等現(xiàn)象頻發(fā),影響了學(xué)校誠信文化氛圍的營造,制約了資助育人功效的發(fā)揮,干擾了資助工作科學(xué)、可持續(xù)的發(fā)展。
一、大學(xué)生誠信缺失的現(xiàn)象
1、惡意拖欠國家助學(xué)貸款
2017年共發(fā)放國家助學(xué)貸款284.20億元,占高校資助資金總額的27.05%,是高校資助資金的重要組成部分。[2]在國家助學(xué)貸款的支持下,許多寒門學(xué)子順利完成學(xué)業(yè)。但是部分學(xué)生在畢業(yè)時“人間蒸發(fā)”,惡意拖欠,為承擔(dān)國家助學(xué)貸款的商業(yè)銀行造成呆賬、死賬,導(dǎo)致國家助學(xué)貸款出現(xiàn)了“停貸”和“滯貸”,為高校國家助學(xué)貸款工作持續(xù)健康發(fā)展制造不少障礙。[3]
2、家庭經(jīng)濟困難材料造假
當前,高校在開展家庭經(jīng)濟困難認定工作的開展主要是依照學(xué)生提供的困難證明。根據(jù)國家要求困難證明需在家庭所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或街道民政部門核實、蓋章。一些家庭條件相對較好的學(xué)生隱瞞家庭真實情況,仍到家庭所在地開具貧困證明以期獲得困難補助,或者申請國家助學(xué)貸款挪作他用。
3、不正當使用資助金
國家助學(xué)金是體現(xiàn)黨和政府對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的關(guān)懷,用于資助困難的學(xué)生在校期間的學(xué)費和基本生活費用,幫助他們順利完成學(xué)業(yè)。然而部分學(xué)生在獲得助學(xué)金之后,卻用于請客吃飯,購買高檔產(chǎn)品等日常消費上,而不是用于學(xué)習(xí)上。這有悖于助學(xué)金發(fā)放的初衷,并在學(xué)生中造成比較壞的影響。
二、大學(xué)生誠信缺失的因素分析
1、社會因素
受種種因素的影響,我國社會信用體系建設(shè)相對滯后,信用基礎(chǔ)比較薄弱,誠信缺失的現(xiàn)象比比皆是。社會中的誠信缺失的現(xiàn)象,影響到大學(xué)生的社會價值觀的形成,對大學(xué)生樹立誠信意識產(chǎn)生了消極影響。
2、家庭因素
父母作為孩子教育的第一位老師,在道德品質(zhì)、言行舉止上對子女的影響是十分深遠的。有的家長唯利是圖的價值取向,對培養(yǎng)子女的誠信品質(zhì)產(chǎn)生不良影響。甚至,有的家長幫助偽造貧困證明,以獲得學(xué)費減免、助學(xué)金等資助。
3、學(xué)校因素
高校在政治思想教育中,一直都將誠信教育作為道德教育的一項重要內(nèi)容。雖然高度重視,但在教育過程中教育內(nèi)容陳舊,方法不夠科學(xué),沒有很好的針對新時代大學(xué)生的特點開展教育活動,使誠信教育效果并不理想。
4、學(xué)生個人因素
自改革開放以來,社會開放,西方思想涌入,大學(xué)生的社會價值觀的形成更容易受到不良思想的影響。很多大學(xué)生存在嚴重的利己主義傾向,缺乏足夠的責(zé)任意識,往往只看到眼前的利益,忽視誠信等道德品質(zhì)的培養(yǎng)。[4]雖然大多數(shù)大學(xué)生都知道誠信的重要性,但是部分學(xué)生為了追求個人利益,做出考核作弊、困難證明材料造假等不誠信的行為。
三、高校學(xué)生資助體系下的大學(xué)生誠信教育
1、加強誠信教育,提高誠信意識
高校應(yīng)加強誠信校園文化建設(shè),營造良好的文化氛圍和校園文化環(huán)境。應(yīng)結(jié)合當代大學(xué)生的思想特點,探索誠信教育的新思路、新方法。利用新生入學(xué)、國家助學(xué)貸款、獎助學(xué)金評選等重要的時間節(jié)點,以征信宣傳活動等活動為載體,擺脫“高大上”空洞的教育內(nèi)容。以真實案例和學(xué)生喜聞樂見的形式開展誠信教育,引導(dǎo)大學(xué)生樹立誠信觀念,提高誠信意識。
2、做好困難認定工作,加強監(jiān)督、管理。
困難認定是整個資助工作的前提。認定工作是否準確直接決定資助工作成績的好壞。在認定工作之中,不能僅僅依靠一紙困難貧困證明認定,還要通過民主評議、調(diào)查走訪、大數(shù)據(jù)分析等手段綜合認定。盡最大可能保證所獲取的信息真實可靠,建立困難學(xué)生數(shù)據(jù)庫實行動態(tài)管理,對于弄虛作假或不當使用資助金的同學(xué)要及時終止資助并追回資助金。
3、推進誠信制度建設(shè)
高校可效仿社會信用體系,為學(xué)生建立誠信檔案,將學(xué)生的失信行為記錄在個人檔案,將學(xué)生的個人誠信情況與評優(yōu)、評先、獎助學(xué)金等聯(lián)系起來。并針對學(xué)生的失信行為制定相應(yīng)的懲罰措施,讓學(xué)生在日常生活學(xué)習(xí)中認識誠信,養(yǎng)成誠信守實的優(yōu)良品質(zhì)。
4、轉(zhuǎn)變資助工作思路
當前高校資助工作主要以無償補助為主,如國家助學(xué)金。在資助過程之中重“權(quán)利”而輕“義務(wù)”,易讓部分學(xué)生產(chǎn)生“我貧困就理所當然應(yīng)該獲得資助”的心態(tài)。在資助工作之中應(yīng)轉(zhuǎn)變思路,增強“有償”資助的比例,強調(diào)在獲得某些權(quán)利,因履行相應(yīng)的義務(wù),培養(yǎng)學(xué)生感恩意識,強化資助育人功效。
參考文獻
[1]陳寶生,進一步加強學(xué)生資助工作[N],人民日報,2018-03-01(13)
[2] 全國資助管理中心,2017年中國學(xué)生資助發(fā)展報告[R/OL],[2018-04-20],http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/xw_fbh/moe_2069/xwfbh_2018n/xwfb_20180301/sfcl/201803/t20180301_328216.html
[3] 崔來廷,強化國家助學(xué)貸款風(fēng)險約束機制的策略[J],前言,2011(22):197-200
[4]隆娟,郭琴.高校學(xué)生資助工作中存在的問題及對策思考[J].文學(xué)教育,2013.9(3):169-172
作者簡介:
廖盈(1988—),男,漢,四川什邡人,中國民用航空飛行學(xué)院學(xué)生處,研究方向:學(xué)生資助管理、學(xué)生教育。
(作者單位:中國民用航空飛行學(xué)院)