溫州打造浙江首家專業化家庭服務市場

近日，溫州市人力社保局針對溫州家庭服務業市場普遍存在的職業化、規范化、信息化和標準化發展不健全的現狀，從不斷完善家庭服務政策體系、指標體系和評價體系人手，全力打造全省首個“政府主導、市場運營、社會參與”的家庭服務業專業化示范平臺，努力為全省乃至全國家庭服務業供給側改革提供“溫州經驗”，打造全省首創、全國領先家庭服務業發展樣本。

集約化經營，破解低小散亂發展痛點

溫州市家庭服務市場總面積達2000多平方米，由政府提供場地，專業運營單位投資改裝和形象設計，功能涵蓋公共服務、職業培訓、家政體驗、家政交流、創業孵化各個方面。2018年5月18日開業以來，通過優選評比，已有安托家政、貴寶貝月嫂、蓓蕾家政、中佳健康、溫都信息等22家市內外優質家庭服務機構集中入駐，“一站式”“超市型”服務模式打破了以前找保姆需要東奔西走、到處打聽的弊端，將有力促進全市形成更加方便、快捷、規范的行業服務生態。據了解，入駐的22家家政企業，總營業額約占市區家政市場的一半以上，主營項目實現了保姆、月嫂、育嬰、保潔、養老護理和生活類家庭服務功能全覆蓋，其中多家企業已在推行“互聯網+家政”經營模式，其企業規模、經營理念、運營模式、服務水平在溫州處于領先水平，在全市家服行業中有著舉足輕重的影響力。溫州市家服市場將通過建立競爭有序的引商和退出機制，不斷提高家庭服務機構規范化和規模化水平，加速發展細分領域、獨具特色的中小企業，加快打造行業龍頭企業和“品牌家政機構”，以點帶面引領全市家服行業規范、壯大。

標準化培訓，建設專業從業人員隊伍

溫州家庭服務行業缺乏標準化的培訓體系，針對從業人員隊伍不穩定、整體層次較低、專業素養的提升很大程度上依靠經驗積累。這些問題，溫州市人力社保局在市場先行先試，以專業化培訓打造穩定、可靠、專業的家政從業人員隊伍。開展以職業道德和專業技能為重點的崗前培訓，把好家政服務人員的入門關，不斷提升能力“下限”，夯實道德“底線”。開展不同層次、不同內容、不同職級的家政服務職業教育和培訓，豐富專業知識、提升職業實踐技能，加速家政從業人員的專業化、職業化進程，讓更多的家政服務員持證上崗。開設家庭保健與護理、飲食文化與營養等家政專業高級課程，加快培訓、發展、壯大中高級家政服務及管理隊伍，建立一支滿足市場需求、順應群眾期待的復合型家政服務從業人員隊伍。同時還深度挖掘全市傳統文化、民俗風情和區域特色的發展潛力，利用“精準扶貧”“定向培訓”及“對口協作”機遇和做法，促進溫州家政服務品牌走出溫州，開拓省內外市場。

智能化管理，打造家服行業誠信品牌

一直以來，誠信評價問題是制約家庭服務業發展的一個瓶頸?！氨Ｄ房v火案”“保姆搶劫案”和“毒保姆案”等亂象頻出，造成了雇主對家庭服務人員的“信任危機”。溫州市人社局創新打造家庭服務業智能信息管理系統，串聯和整合多方信息，建立家政從業人員實名注冊登記系統和誠信電子檔案，在溫州家庭服務市場率先實現信息可視化可追溯可評價；聯合公安部門，對登記求職的從業人員實行“身份體檢”，實名制信息系統及時和公安數據比對，對各類違法犯罪劣跡前科人員實時列入不予推薦上崗信息庫，把好準人安全關；全面推行“持卡上門、掃碼評價”，服務內容、服務培訓、服務督辦、過程監管、服務評價等各方面公開透明、實時可見，實現服務全過程可靠、可控、可追溯，最大限度地將不安定、不和諧因素控制在家政服務過程之外，確保高質量、打好放心牌。

下一步，溫州市人力社保局將以家服市場為基礎，從市場實體、誠信體系、服務品質、互聯網+、精神家園等方面進行全方位謀劃，全力推進家庭服務業“五個一”安心工程，即建好一個市場、打造一個平臺、開辦一所學院、發放一張E卡、建設一個家園。具體而言，就是辦好溫州家庭服務市場，進一步集聚優質資源，帶動提升全市家庭服務業發展水平；用好智能化信息管理平臺，加強對市場內家庭服務業公司和從業人員的智能化、信息化管理；與溫州醫科大學、浙江東方職業技術學院、溫州女子學院等在溫高校聯合籌建溫州家庭服務管理學院，著力培養家庭服務從業人員培訓師資、技術管理人員等行業人才；向從業人員發放“溫州市家庭服務信息卡”，全面推進誠信服務、放心服務；建立家庭服務行業聯合工會，關心和維護家庭服務人員的合法權益。通過完善家服行業管理服務模式，努力開辟一條推進從業人員職業化、市場秩序規范化、家政企業品牌化的創新之路。

（供稿：溫州市人力資源和社會保障局）