讀《牢記使命?走在前列——以新的更大作為開(kāi)創(chuàng)廣東工作新局面》

陳金龍

2018年3月7日，習(xí)近平總書(shū)記在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議廣東代表團(tuán)審議時(shí)講話(huà)，充分肯定廣東在我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)大局中的地位和作用，提出發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力的思想，并寄望廣東在構(gòu)建推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、形成全面開(kāi)放新格局、營(yíng)造共建共治共享社會(huì)治理格局，走在全國(guó)前列。為幫助全省黨員干部準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書(shū)記講話(huà)精神，推動(dòng)學(xué)習(xí)活動(dòng)走向深入，廣東省委黨校、廣東行政學(xué)院組織編寫(xiě)了《牢記使命 走在前列——以新的更大作為開(kāi)創(chuàng)廣東工作新局面》（廣東人民出版社2018年5月出版）。該書(shū)具有以下特點(diǎn)。

內(nèi)容系統(tǒng)。該書(shū)根據(jù)習(xí)總書(shū)記講話(huà)的重要精神，分九個(gè)專(zhuān)題進(jìn)行闡釋。即開(kāi)創(chuàng)廣東工作新局面最根本的要靠改革開(kāi)放；強(qiáng)起來(lái)靠創(chuàng)新，創(chuàng)新靠人才；構(gòu)建推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制；建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系；形成全面開(kāi)放新格局；營(yíng)造共建共治共享社會(huì)治理格局；持續(xù)推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，為推進(jìn)“四個(gè)走在全國(guó)前列”提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證和組織保證。這九個(gè)專(zhuān)題注重體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記講話(huà)的精髓和關(guān)鍵。

每一個(gè)專(zhuān)題在進(jìn)行分析和闡釋時(shí)，重點(diǎn)說(shuō)明了為什么、怎么辦。將提出問(wèn)題與解決問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，有利于習(xí)近平總書(shū)記講話(huà)精神在實(shí)踐中的貫徹落實(shí)。

視野開(kāi)闊。習(xí)近平總書(shū)記著眼全國(guó)改革發(fā)展大局、針對(duì)廣東改革發(fā)展實(shí)際提出要求，寄望廣東走在全國(guó)前列，期待廣東在全國(guó)發(fā)揮示范、引領(lǐng)作用。因此本書(shū)的闡釋立足廣東實(shí)際，又著眼全國(guó)大局。結(jié)合廣東實(shí)際闡釋習(xí)近平總書(shū)記講話(huà)精神。該書(shū)對(duì)廣東改革開(kāi)放40年的成就與經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié)和升華；對(duì)廣東建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重大舉措進(jìn)行梳理，如廣東培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式、參與“一帶一路”建設(shè)、打造國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群采取的舉措和現(xiàn)狀；對(duì)廣東推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的制度安排、政策引領(lǐng)進(jìn)行了論述。

該書(shū)將廣東的問(wèn)題置于全國(guó)背景下來(lái)分析。在總結(jié)廣東改革開(kāi)放40年成就與經(jīng)驗(yàn)時(shí)，能放眼全國(guó)改革開(kāi)放大局來(lái)定位廣東的改革開(kāi)放；在分析“四個(gè)走在全國(guó)前列”時(shí)，亦立足于全國(guó)范圍提出廣東的對(duì)策和思路；在論述廣東推進(jìn)“四個(gè)走在全國(guó)前列”的政治保證和組織保證時(shí)，采借的也是全國(guó)統(tǒng)一的要求和做法。該書(shū)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以深入貫徹黨的十九大精神為準(zhǔn)繩。

立論客觀。該書(shū)在肯定廣東省成績(jī)的同時(shí)，沒(méi)有回避問(wèn)題。對(duì)于廣東參與“一帶一路”建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題、廣東社會(huì)治理存在的問(wèn)題進(jìn)行了客觀分析。該書(shū)指出，廣東社會(huì)治理理念創(chuàng)新有待加強(qiáng)，社會(huì)治理體制機(jī)制有待完善，社會(huì)治理方式有待優(yōu)化，社會(huì)治理重心下移需要深入推進(jìn)，對(duì)這些問(wèn)題形成的原因進(jìn)行了客觀分析，認(rèn)為廣東社會(huì)治理存在的問(wèn)題，是一個(gè)具有普遍性的時(shí)代問(wèn)題，是時(shí)代發(fā)展的產(chǎn)物。不回避問(wèn)題、直面問(wèn)題，會(huì)更有利于問(wèn)題的解決。

該書(shū)是集體智慧、協(xié)同作戰(zhàn)的結(jié)果，在短期內(nèi)編寫(xiě)出版體現(xiàn)了廣東省委黨校、廣東行政學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和組織力、執(zhí)行力，體現(xiàn)了廣東人民出版社在主題出版方面的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

（作者系華南師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、教授）