跨國(guó)公司在華企業(yè)財(cái)務(wù)核算與管理中面臨的問(wèn)題探析

王傳強(qiáng)

摘 要：中國(guó)優(yōu)良的投資環(huán)境和高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)吸引著越來(lái)越多的世界500強(qiáng)企業(yè)及其他跨國(guó)公司來(lái)中國(guó)進(jìn)行投資發(fā)展，在中國(guó)設(shè)立制造基地、研發(fā)中心及管理總部。然而由于法律、經(jīng)濟(jì)環(huán)境，以及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等方面的差異，跨國(guó)公司在華企業(yè)成立之初在財(cái)務(wù)核算與管理方面可能會(huì)碰到諸如財(cái)務(wù)制度建立及持續(xù)改進(jìn)、財(cái)務(wù)監(jiān)控、財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力不能滿足業(yè)務(wù)需要等問(wèn)題。本文通過(guò)對(duì)跨國(guó)公司在華企業(yè)在財(cái)務(wù)核算與管理方面所面臨的問(wèn)題進(jìn)行研究，提出將集團(tuán)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋就粱?；加?qiáng)集團(tuán)信息化建設(shè)，使財(cái)務(wù)管理信息的上傳下達(dá)隨時(shí)隨地、暢通無(wú)阻；強(qiáng)化地區(qū)財(cái)務(wù)總部的監(jiān)督管理職能及在集團(tuán)總部設(shè)立財(cái)務(wù)巡視監(jiān)察員制度；加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的外部引進(jìn)、內(nèi)部培訓(xùn)工作，不斷提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力以滿足公司財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的需要等措施，便于他們能盡快制定出適應(yīng)中國(guó)國(guó)情、提升集團(tuán)經(jīng)濟(jì)效益在華企業(yè)的財(cái)務(wù)核算與管理制度。

關(guān)鍵詞：跨國(guó)公司 在華企業(yè) 財(cái)務(wù)核算 財(cái)務(wù)管理

中圖分類(lèi)號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2018）02（c）-078-02

近年來(lái)隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的蓬勃、快速發(fā)展，以及中國(guó)優(yōu)惠的招商引資政策和優(yōu)良的投資環(huán)境，吸引著大量外國(guó)企業(yè)來(lái)中國(guó)投資辦廠。跨國(guó)公司在華企業(yè)的管理，尤其是財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)發(fā)揮著重要的作用，而財(cái)務(wù)核算是財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)，所以對(duì)其面臨的一些問(wèn)題應(yīng)引起我們的高度重視。

1 跨國(guó)公司在華企業(yè)在財(cái)務(wù)核算與管理中面臨的一些問(wèn)題

一是整個(gè)集團(tuán)執(zhí)行統(tǒng)一的財(cái)務(wù)核算與管理制度，沒(méi)有根據(jù)在華企業(yè)所處的實(shí)際經(jīng)營(yíng)環(huán)境將財(cái)務(wù)制度進(jìn)行本土化。

二是對(duì)財(cái)務(wù)信息缺少有效地交流及反饋，使財(cái)務(wù)管理制度得不到及時(shí)地修正和持續(xù)改進(jìn)，導(dǎo)致得出錯(cuò)誤的財(cái)務(wù)分析，甚至作出錯(cuò)誤的財(cái)務(wù)決策。

三是財(cái)務(wù)部門(mén)實(shí)行雙重管理體制，在業(yè)務(wù)上受?chē)?guó)外集團(tuán)總部財(cái)務(wù)的垂直管理，在行政上受所在地公司的管理，由于空間范圍跨度大和受其所在地公司的影響，導(dǎo)致集團(tuán)財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行缺少有效地監(jiān)督。

四是個(gè)別財(cái)務(wù)人員的語(yǔ)言溝通能力和財(cái)務(wù)理論知識(shí)與業(yè)務(wù)技能不能滿足跨國(guó)公司財(cái)務(wù)核算與管理業(yè)務(wù)的需要。

2 跨國(guó)公司在華企業(yè)財(cái)務(wù)核算與管理所面臨問(wèn)題的原因分析

2.1 會(huì)計(jì)制度、稅務(wù)管理及外匯管制

2.1.1 會(huì)計(jì)核算制度差異

跨國(guó)公司的會(huì)計(jì)核算根據(jù)所在國(guó)度的不同一般采用美國(guó)公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。2006年2月15日，中國(guó)財(cái)政部發(fā)布了包括1項(xiàng)基本準(zhǔn)則、38項(xiàng)具體準(zhǔn)則和相關(guān)應(yīng)用指南構(gòu)成的新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系基本實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的趨同。雖然中國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際上通行的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則差異不大，但在某些方面仍然存在差異，跨國(guó)公司在制定會(huì)計(jì)核算制度時(shí)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到這些差異的客觀存在，如：會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的模式不同，對(duì)會(huì)計(jì)核算年度的規(guī)定不同以及信息披露要求的時(shí)間不同等。

2.1.2 稅務(wù)管理差異

稅務(wù)管理的主要目的是確保經(jīng)營(yíng)活動(dòng)遵循所在國(guó)的稅收法規(guī)，優(yōu)化稅務(wù)支出以及制定內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價(jià)原則等。

在我國(guó)，稅務(wù)管理部門(mén)對(duì)跨國(guó)公司在華企業(yè)的稅務(wù)監(jiān)管集中在商品銷(xiāo)售轉(zhuǎn)移定價(jià)和關(guān)聯(lián)交易方面。

由于我國(guó)的稅收法規(guī)在這個(gè)方面的規(guī)定并不十分明確，加上國(guó)外的跨國(guó)公司財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)我國(guó)的稅收法規(guī)了解不透徹，有時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)漏稅現(xiàn)象，導(dǎo)致跨國(guó)公司面臨稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

2.1.3 外匯管理制度差異

外匯管制（Foreign Exchange Control）是指一國(guó)政府為平衡國(guó)際收支和維持本國(guó)貨幣匯率而對(duì)外匯進(jìn)出實(shí)行的限制性措施。政府或中央銀行為避免該國(guó)貨幣供給額的過(guò)度膨脹，或外匯準(zhǔn)備的枯竭，對(duì)于外匯之持有，對(duì)外貿(mào)易或資金流動(dòng)所采取的任何形式的干預(yù)。

不同國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊，各國(guó)出于促進(jìn)、保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考慮，對(duì)外匯采取的管理辦法也不盡一致。

2.2 財(cái)務(wù)制度不能及時(shí)更新改進(jìn)

跨國(guó)公司由于其公司總部和所屬子公司、控股公司分布在不同的國(guó)家和地區(qū)，導(dǎo)致其在管理中存在不同程度的溝通不暢問(wèn)題，在經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的問(wèn)題不能及時(shí)傳遞、反饋到公司總部，并繼而影響到集團(tuán)財(cái)務(wù)制度的持續(xù)改進(jìn)和更新。

2.3 財(cái)務(wù)管控不足

相比國(guó)內(nèi)一般公司的財(cái)務(wù)部門(mén)，跨國(guó)公司的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置通常分為三個(gè)層次：集團(tuán)總部財(cái)務(wù)部門(mén)，地區(qū)總部財(cái)務(wù)部門(mén)和生產(chǎn)工廠財(cái)務(wù)部門(mén)?？鐕?guó)公司財(cái)務(wù)部門(mén)通常采取雙重管理體制，即在業(yè)務(wù)上接受集團(tuán)總部財(cái)務(wù)部門(mén)的垂直領(lǐng)導(dǎo)與管理，在行政上受所在公司的管理。

層次較多，層層管控的模式常常導(dǎo)致財(cái)務(wù)管控力度的逐漸減弱，甚至當(dāng)單個(gè)公司的經(jīng)濟(jì)利益和集團(tuán)整體的經(jīng)濟(jì)利益出現(xiàn)沖突時(shí)，下屬公司的財(cái)務(wù)部門(mén)可能會(huì)迫于所在公司的壓力而不執(zhí)行集團(tuán)部門(mén)的財(cái)務(wù)控制制度，使集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)控制形同虛設(shè)，從而導(dǎo)致單個(gè)公司的財(cái)務(wù)目標(biāo)偏離集團(tuán)總部的財(cái)務(wù)目標(biāo)。

2.4 人員培訓(xùn)及團(tuán)隊(duì)建設(shè)滯后

跨國(guó)公司復(fù)雜的業(yè)務(wù)環(huán)境、多重會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、標(biāo)準(zhǔn)以及各個(gè)國(guó)家不同的稅收規(guī)定、工作語(yǔ)言等，對(duì)在華企業(yè)的財(cái)務(wù)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)、語(yǔ)言能力、計(jì)算機(jī)操作能力均提出了較高要求。

3 跨國(guó)公司在華企業(yè)財(cái)務(wù)核算與管理中所面臨問(wèn)題的對(duì)策建議

3.1 中西結(jié)合，遵國(guó)情

我們承認(rèn)歐美及國(guó)外其他一些國(guó)家在企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面有著豐富的經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的管理制度，但任何先進(jìn)的管理制度都離不開(kāi)其賴(lài)以生存的土壤和環(huán)境。中國(guó)和國(guó)外在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、稅收制度、外匯管制等方面有著不同的規(guī)定，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境變了，與之相結(jié)合的財(cái)務(wù)管理制度也要跟著變化。具體來(lái)講有以下幾點(diǎn)。

第一，在華企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度不能全盤(pán)照搬國(guó)外集團(tuán)總部的管理制度，應(yīng)結(jié)合中國(guó)國(guó)情及經(jīng)營(yíng)環(huán)境，將集團(tuán)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋就粱?，以便更好地為在華企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、發(fā)展服務(wù)。

第二，跨國(guó)公司應(yīng)在對(duì)中國(guó)稅收法規(guī)充分研究的基礎(chǔ)上，掌握母公司所在國(guó)與中國(guó)簽訂的關(guān)于避免雙重征稅的協(xié)定，避免重復(fù)交稅；跨國(guó)公司應(yīng)根據(jù)中國(guó)稅法的規(guī)定，專(zhuān)門(mén)制定稅收管理制度，必要時(shí)可委托中國(guó)國(guó)內(nèi)或國(guó)際的稅務(wù)師事務(wù)所幫助設(shè)計(jì)相關(guān)制度以降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

第三，中國(guó)是一個(gè)實(shí)行外匯管制的國(guó)家，而跨國(guó)公司所在的國(guó)家和地區(qū)有的實(shí)行外匯管制，有的則不實(shí)行外匯管制。跨國(guó)公司應(yīng)充分認(rèn)識(shí)這一差異，科學(xué)制定在華公司的外匯管理制度。

3.2 信息化管理，促溝通

財(cái)務(wù)信息化，最早起源于美國(guó)企業(yè)里運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助財(cái)務(wù)人員的設(shè)計(jì)思想，后來(lái)相繼出現(xiàn)了會(huì)計(jì)電算化、MRPII（制造資源計(jì)劃）等體現(xiàn)信息化思想的企業(yè)管理流程。1990年4月12日，美國(guó)Gartner公司在《ERP：下一代MRPII的遠(yuǎn)景設(shè)想》中首次提出“ERP”（企業(yè)資源計(jì)劃）。

首先，跨國(guó)公司應(yīng)利用自身在信息化管理方面的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)，對(duì)在華企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，根據(jù)在華企業(yè)的運(yùn)行實(shí)施流程再造，將其納入整個(gè)集團(tuán)信息鏈中。使管理信息的上傳下達(dá)隨時(shí)隨地、暢通無(wú)阻，確保財(cái)務(wù)制度得以持續(xù)更新和改進(jìn)。

其次，跨國(guó)公司應(yīng)充分利用現(xiàn)代通訊工具，加強(qiáng)溝通與交流?，F(xiàn)代通訊的發(fā)展及網(wǎng)絡(luò)的普及，方便了人與人之間的溝通，縮短了人與人之間的距離?？鐕?guó)公司可以采用視頻會(huì)議、電話會(huì)議及郵件和SKYPE、QQ、微信等多種方式加強(qiáng)與各分、子公司之間的溝通和交流，實(shí)時(shí)分享、傳遞和獲得所需的信息，為財(cái)務(wù)制度的及時(shí)、持續(xù)更新提供基礎(chǔ)和保障。

3.3 雙管齊下，強(qiáng)管控

首先，在對(duì)各財(cái)務(wù)管理模式分析的基礎(chǔ)上并結(jié)合跨國(guó)公司的財(cái)務(wù)組織管理及職能層次劃分，認(rèn)為應(yīng)充分發(fā)揮地區(qū)總部財(cái)務(wù)部門(mén)在對(duì)華投資工廠和國(guó)外總部之間的橋梁作用，加強(qiáng)地區(qū)財(cái)務(wù)總部的監(jiān)督管理職能，使地區(qū)總部成為集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的加壓站。

其次，應(yīng)實(shí)行財(cái)務(wù)巡視監(jiān)察員制度。為有效解決集團(tuán)總部對(duì)下屬分、子公司在財(cái)務(wù)管控方面鞭長(zhǎng)莫及的局面，建議實(shí)行財(cái)務(wù)巡視監(jiān)察員制度。在集團(tuán)總部設(shè)財(cái)務(wù)巡視監(jiān)察員專(zhuān)崗，為保證人員在執(zhí)行業(yè)務(wù)時(shí)的獨(dú)立性，巡視監(jiān)察員受集團(tuán)財(cái)務(wù)總部的直接領(lǐng)導(dǎo)。巡視監(jiān)察員定期、不定期地對(duì)集團(tuán)各分、子公司進(jìn)行財(cái)務(wù)巡視監(jiān)察，掌握最真實(shí)的信息并直接向集團(tuán)匯報(bào)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管控的力度。

3.4 外引內(nèi)培，育人才

加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的外部引進(jìn)、內(nèi)部培訓(xùn)工作，以及加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員在業(yè)務(wù)方面的自我學(xué)習(xí)和自我提升，不斷提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力以滿足公司財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的需要。

為解決這一茅盾，在華公司的HR部門(mén)要制定人才培養(yǎng)和激勵(lì)計(jì)劃，具體包括以下幾方面。

（1）由于會(huì)計(jì)及財(cái)稅法規(guī)的不斷更新，財(cái)務(wù)人員必須參加并完成每年舉行的會(huì)計(jì)繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，這是最基本的要求。

（2）有選擇地參加一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的培訓(xùn)，開(kāi)闊視野及拓展財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)知識(shí)面。

（3）定期、不定期的進(jìn)行部門(mén)內(nèi)部培訓(xùn)學(xué)習(xí)。做好財(cái)務(wù)人員的傳、幫、帶工作，打造學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。

（4）鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員參加財(cái)務(wù)職稱(chēng)考試、國(guó)內(nèi)及國(guó)際的資格考試以及進(jìn)行語(yǔ)言和計(jì)算機(jī)知識(shí)的學(xué)習(xí)。對(duì)取得證書(shū)人員采用報(bào)銷(xiāo)學(xué)費(fèi)或納入業(yè)績(jī)考核的方式予以獎(jiǎng)勵(lì)。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，跨國(guó)公司在華企業(yè)的財(cái)務(wù)核算與管理是跨國(guó)公司整個(gè)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的重要一環(huán)和組 成部分，對(duì)在華企業(yè)在財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)中面臨的問(wèn)題要進(jìn)行及時(shí)地分析與研究，找到科學(xué)的解決方案，以滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需求，更好地支持、服務(wù)公司及集團(tuán)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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