“金磚+”面向新興市場國家的規劃布局與發展戰略研究

王維納

摘 要：為了讓更多處于發展中國實現經濟增長，不斷挖掘新興市場的發展潛力，金磚國家通過金磚合作平臺與新興市場國家進行有效的溝通和交流，構建長遠的經濟發展戰略，這是“金磚+”模式的關鍵所在。只有提升發展中國家的經濟實力，才能使其在世界強國中占有一席之地，這也是構建“金磚+”的根本目的。基于此“金磚+”針對新興市場國家經濟規劃布局、實施經濟發展戰略的作用不可小覷。

關鍵詞：“金磚+” 新興市場 國家規劃布局 發展戰略

中圖分類號：F123.9 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2018）12（c）-005-02

“金磚+”不僅代表一種共同意愿，更提供了一種新型的合作機制，讓許多還在發展瓶頸中徘徊的新興市場國家找到了希望，“金磚+”凸顯出了集體的力量，在金磚國家的帶動下讓經濟發展較為落后的國家體會到集體的溫暖，通過“金磚+”建立更多的利益共同體，形成廣泛的戰略合作關系，讓新興市場復蘇并充滿活力，使其得到世界范圍的一致肯定。隨著“金磚+”模式的不斷延伸和拓展，將會惠及更多的國家和經濟體。

1 “金磚+”模式對于新興市場發展的作用

1.1 “金磚+”模式提升新興市場的發展潛力

于2017年9月初金磚國家領導人在我國廈門進行了友好交流，我國作為金磚輪值國邀請了一批發展中國家及新興市場國家參與合作交流，“金磚+”模式由此而產生。“金磚+”模式不斷的拓展了金磚合作的范圍、規模，讓更多的新興市場國家得到經濟發展的建議、策略及經驗，通過建立戰略合作促進新興市場的發展動力，不斷挖掘發展中國家蘊含的潛力。

1.2 “金磚+”模式促進“一帶一路”建設的進程

“金磚+”所蘊含的理念是開放包容、互利共贏，通過促進金磚國家與新興市場國家的交流、互動、合作，達成利益一致的經濟合作體，從而謀求更多的經濟效益和社會效益。然而建設“一帶一路”的根本出發點正是促進經濟的共同繁榮，兩者可謂不謀而合。作為金磚國家的俄羅斯、印度也參與建設了“一帶一路”的經濟倡議單重，即使巴西、南非沒有被“一帶一路”規劃在內，但是也通過經濟合作為絲綢之路經濟帶的發展貢獻著力量。本次“金磚+”交流均為“一帶一路”沿線國家，并在建設發展過程中部分國家受益匪淺，況且金磚國家的合作機制與其他發展中國家的利益訴求相吻合，所以將“金磚+”同“一帶一路”相結合對于發展中國家的經濟驅動力更加顯著。此外，金磚國家可從分發揮自身的優勢，結合過去合作發展總結的經驗通過“金磚+”輸送到“一帶一路”發展中，為沿線國家帶來更多的有效對策。

1.3 “金磚+”模式為新興市場的經濟增長帶來新動力

通過與新興市場國家的交流達成了諸多的共識，各金磚國家與其他發展中國家對于新興市場的開發高度重視，同時對于“金磚+”所倡導的開放包容、合作共贏態度也是高度的認可和贊揚。對于金磚合作走過的歲月也是值得肯定的，雖然經歷了風風雨雨、坎坎坷坷，但是獲得的經驗和方法是最為寶貴的。為了擴充金磚合作的關系網絡、強化經濟戰略合作水平，對新興市場國家進行了深入的交流，以真誠的態度歡迎新興市場國家參與到優化金磚合作方式、創新金磚合作途徑的探索中來，并在“可持續發展議程”“建設廣泛的發展伙伴關系”“共同構建開放型世界經濟”等方面站定共同立場，而且我國將會為新興市場的開發提供一定的經濟保障，“金磚+”模式為新興市場的經濟增長注入了一針強心劑。

1.4 “金磚+”模式為新興市場國家的經濟發展帶來機遇

“金磚+”與“一帶一路”共同致力于提升發展中國家及新興市場國家的經濟實力，提倡推動戰略合作同盟利益的發展，大力扶持新興市場國家的經濟建設，從而實現團結一致、共同致富的心愿。“金磚+”模式的出現不僅為新興市場國家的發展創造了機會，還為其與發展較快的經濟體之間架起了一座橋梁，使得新興市場國家的經濟地位得到提升，具備代表其發展力量和市場潛力的關鍵要素，從而更好的與金磚國家為伍，不斷增強金磚合作的效果及金磚國家的影響力，也將有助于進一步擴大金磚國家的影響力。“金磚+”促進金磚合作機制的廣泛關注，使其成為國際最重要的合作平臺之一，從而有效的協調南北發展、促進新興市場經濟的騰飛。

2 面向新興市場加強金磚合作的幾點建議

2.1 共同創新增長方式

把握開發新興市場的新提議，通過20國集團創新增長藍圖戰略的實施，促進新興市場的創新驅動力，集中精力提升經濟增長量，進行市場經濟的深化改革，摒棄以往合作模式存在的弊端，不斷創新增長方式，提升市場經濟的增長潛力。認真貫徹烏法會議中提出的《金磚國家經濟伙伴戰略》，開創貿易投資大融合、貨幣金融大流通、基礎設施大聯通、人員文化大交流的新局面，促進資源、要素的有效循環，使得新興市場得到發展。

2.2 共同構建和平穩定的發展環境

金磚合作不僅是在經濟發展上的合作，更是國家層面上的深入交流，既要彼此尊重，還要顧及雙方利益，穩定國家政治局勢。要捍衛聯合國憲章宗旨和原則，維護國際關系基本準則，構建合作互利、共同發展的合作關系，營造和平穩定、公正合理的商業秩序。合作中應按照本國國情采用適合的發展路，對于過度干預金磚合作規劃布局和金磚國家政局的行為給予譴責和制裁，促進國際規則更加平等化、公正化。

3 “金磚+”面向新興市場的發展對策

3.1 推進經濟務實合作

“金磚+”面向新興市場的發展需要在貿易投資、貨幣金融、互聯互通、可持續發展、創新和產業合作等方面達成利益共識，在新的發展時期為新興市場的發展帶來了更多的契機，所以要不斷拓展合作規模、創新合作方式，促進金磚合作機制穩定有序的運行。

3.2 加強發展戰略對接

“金磚+”面向新興市場的發展需要充分發揮各國潛在的優勢，積極把握自身具備的關鍵優勢，以共商、共建、共享原則尋找發展政策和優先領域的契合點繼續向貿易投資大市場、貨幣金融大流通、基礎設施大聯通目標，從而促進新興市場國家的戰略接軌，從而使得各國經濟、社會的共同發展。

4 “金磚+”面向新興市場國家規劃導向

4.1 加強團結協作，共同構建開放型世界經濟

在新興市場國家的規劃中要堅定支持多邊貿易體制，引導經濟全球化實現包容、普惠的再平衡。推動世界貿易組織第11屆部長級會議取得積極成果，推進多哈發展回合剩余議題，并為多邊貿易體制發展明確方向。要努力提升新興市場國家和發展中國家的市場經濟活力，使其積極參與到國際發展的陣營中。

4.2 加強團結協作，貫徹2030年可持續發展議程

開發新興市場還要明確自身的國情，促使各國經濟的發展戰略與可持續發展議程的聯通，從而開創經濟發展、社會進步、政局穩定的新局面。要發揮聯合國作用加快落實可持續發展議程，促使經濟大國能夠為新興市場國家提供更多的便利和支持。要推動聯合國發展系統改革聚焦發展，真正服務廣大發展中國家需要。

5 “金磚+”面向新興市場的發展戰略

5.1 深化金磚合作，助推五國經濟增長力

金磚國家大多為發展中國家，但是發展情況和發展路徑存在一定差異，但是具備共同的發展目標。金磚機制在于促進經濟發展，構建更加和諧友好的合作關系，推動各領域合作機制化、實心化，不斷提升金磚合作含金量。在新開發銀行和應急儲備安排建設、電子商務、貿易和投資便利化、服務貿易、本幣債券、科技創新、工業合作、政府和社會資本合作等領域取得了一系列成果，拓展了經濟合作廣度和深度。

5.2 拓展金磚影響，構建堅固的戰略同盟

作為具有全球影響力的合作平臺，金磚合作的意義已超出五國范疇，應促進南南合作和南北對話，匯聚各國集體力量，聯手應對風險挑戰。擴大金磚國家合作的輻射和受益范圍，推動“金磚+”合作模式，打造開放多元的發展伙伴網絡，讓更多新興市場國家和發展中國家參與。

6 結語

“金磚+”模式為金磚合作提供了更加廣闊的空間，很大程度上提升了金磚合作的傳播力，為促進世界經濟增長、完善全球治理、推動國際關系民主化奠定了更加堅實的基礎。

參考文獻

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