中國人創(chuàng)造“烏干達制造”

烏干達《箴言報》9月5日文章，原題：中國在烏干達產(chǎn)業(yè)領域的足跡　你絕對不會想到，距首都坎帕拉63公里的納卡塞凱區(qū)的卡貝卡，會從游擊戰(zhàn)的廢墟中拔地而起。如今，這里充滿經(jīng)濟活力——原因與周邊地區(qū)的土地熱和納孟克克拉農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中心的開發(fā)有關。該產(chǎn)業(yè)園是中國-烏干達的合資項目，包括從水果加工到陶瓷制造等多個價值鏈產(chǎn)業(yè)。官員們說，不久還將開設一個汽車組裝工廠。

開發(fā)該產(chǎn)業(yè)園的是中國投資者，他們還在開發(fā)位于姆巴萊區(qū)的另一個產(chǎn)業(yè)園。去年，有8家中國企業(yè)簽署協(xié)議開發(fā)該產(chǎn)業(yè)園——預計將容納55個工廠并創(chuàng)造1.5萬個就業(yè)機會。建設產(chǎn)業(yè)園的目的是推動烏干達工業(yè)化。

投資與私有化國務部長伊芙琳·阿妮特說：“他們（中國人）懷著好意來到這里準備投資，結果（之前）因為我們，他們屢屢受挫。”“但產(chǎn)業(yè)園開發(fā)項目會徹底改變這一切，不論怎么看，它都是烏干達工業(yè)化的關鍵，我們準備與中國人不懈地合作。”

產(chǎn)業(yè)園或經(jīng)濟特區(qū)是北京希望推廣到其他國家的中國產(chǎn)業(yè)模式，其發(fā)展仰賴建設未來廠商所需要的基礎設施。烏干達投資局數(shù)字顯示，目前已有21家中國公司入駐納曼維/坎帕拉產(chǎn)業(yè)園，盧茲拉商業(yè)園也有一家中國公司，多數(shù)從事農(nóng)產(chǎn)品加工。

被問及這是不是個變局性改革，烏干達投資局發(fā)言人斯泰拉·卡妮克說，回答顯然是“是的”，“中國投資已大大促進烏干達的基礎設施發(fā)展，特別是在交通、能源和信息通信領域。中國是烏三大外資來源國之一。”貿(mào)易部外貿(mào)司司長希爾弗·奧杰卡認為，長遠而言，中國制造商數(shù)量的增加最后將發(fā)展為“中國創(chuàng)造的烏干達制造”。

阿妮特表示，烏政府正努力縮小（與全球市場的）貿(mào)易逆差，產(chǎn)業(yè)園是烏干達向工業(yè)化注入生機的唯一機會，“既然我們自己不能生產(chǎn)，何不邀請中國人到這里生產(chǎn)供我們消費、甚至出口。不再像以前那樣總是進口。”烏干達被視為凈進口國。總統(tǒng)穆塞韋尼數(shù)次憂慮地表示，國家只能出口50億美元，卻花掉70億用于進口。中國企業(yè)在烏干達本地生產(chǎn)出口“中國創(chuàng)造的烏干達制造”正是一項（應對）戰(zhàn)略。

研究報告“中國的工業(yè)化——對非洲工業(yè)化的意義”指出，中國的工業(yè)化成就產(chǎn)生許多經(jīng)驗，例如如何把握全球化機遇，如何消除工業(yè)化瓶頸，如何發(fā)展工業(yè)園吸收外國資本、技術等。盡管非洲不能簡單地走中國的工業(yè)化道路，但中國的經(jīng)歷對非洲有太多借鑒意義。▲

（喬恒譯）