日本“穩(wěn)定”對(duì)華關(guān)系的現(xiàn)實(shí)肇因（焦點(diǎn)話題）

霍建崗

經(jīng)歷多年波折之后，中日關(guān)系終又迎來改善契機(jī)。毋庸置疑，作為世界第二、第三大經(jīng)濟(jì)大國，中日關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展無論對(duì)東北亞還是國際社會(huì)都極為重要。此次關(guān)系轉(zhuǎn)暖，日本對(duì)華政策的調(diào)整是肇因之一。因此我們有必要對(duì)近十年日本的外交特別是對(duì)華外交作一下簡(jiǎn)單回顧。

日本現(xiàn)實(shí)主義外交的誤算

現(xiàn)實(shí)主義是日本外交不變的圭臬。在世界主要大國中，若論對(duì)利益的敏感與精細(xì)盤算，無出日本之右。歐美國家外交時(shí)不時(shí)還會(huì)受自由、民主、人權(quán)等所謂“普世價(jià)值”影響，而二戰(zhàn)后的日本外交長期未將這些價(jià)值觀置于重要位置，利益從來都是日本外交最核心的考量因素。比如日本1992年才將“促進(jìn)民主化”等加入“政府開發(fā)援助（ODA）大綱”，援助對(duì)象也主要是日本重要的投資地東南亞國家等，而非真正需要援助的非洲國家。也正出于利益考量，日本才在上世紀(jì)70年代與中國實(shí)現(xiàn)關(guān)系突破。

在利益最大化的目標(biāo)下，若日本認(rèn)為能獨(dú)得利益，往往不會(huì)與其他國家共享，對(duì)勢(shì)力范圍的概念非常看重。比如日本長期將東南亞視為后院，其他國家對(duì)這個(gè)地區(qū)正常關(guān)系的發(fā)展，都會(huì)引起日本警惕。只有在形勢(shì)發(fā)生變化，讓日本客觀上無法獨(dú)得的時(shí)候，日本的政策才會(huì)轉(zhuǎn)向“合作共贏”。

中日關(guān)系這么多年的曲折，也和日本這種現(xiàn)實(shí)主義有極深的關(guān)系。將多年僵局僅歸咎于釣魚島問題或歷史問題，是將整體問題歸因于局部因素，不免失之于偏。2012年安倍提出所謂“俯瞰地球儀的戰(zhàn)略外交”，目標(biāo)就是拉攏世界上一切可以拉攏的國家，包括中東、東盟、甚至韓國、俄羅斯等，形成“統(tǒng)一戰(zhàn)線”，以此為依托對(duì)中國“以力勝之”“以勢(shì)勝之”。對(duì)利益極為敏感的安倍政府，自然不會(huì)認(rèn)為僅靠日本一國之力就能形成“對(duì)華統(tǒng)一戰(zhàn)線”。當(dāng)時(shí)奧巴馬政府推行的“亞太再平衡”是日本攻勢(shì)外交的最重要依托，“戰(zhàn)略外交”深嵌于“亞太再平衡”，利用美國對(duì)華政策的大背景，達(dá)到自身的外交目的，這正是日本現(xiàn)實(shí)主義的體現(xiàn)。

也正因?yàn)樽非笈c美國政策的一致性，近幾年日本的外交一再提出所謂的自由、民主、人權(quán)等價(jià)值觀因素，其實(shí)并非日本真心主張這些價(jià)值觀，而是因?yàn)樾枰@些招牌來強(qiáng)調(diào)與美國的一致、凸顯中國的“異質(zhì)”，達(dá)到其戰(zhàn)略目的。所以說，中日關(guān)系的長期僵持，與日本的“戰(zhàn)略外交”密切相關(guān)。

不過，日本的現(xiàn)實(shí)主義外交有兩大誤算。一是中國提出的“一帶一路”倡議與亞投行風(fēng)生水起，在提升有關(guān)國家基礎(chǔ)設(shè)施水平的同時(shí)，也創(chuàng)造了巨大市場(chǎng)。此前的日本“戰(zhàn)略外交”并非無本買賣，前幾年對(duì)“一帶一路”的拒絕損害了日企的利益，已經(jīng)引起經(jīng)濟(jì)界非議，引發(fā)日本國內(nèi)各方對(duì)利益的重新計(jì)算。日本政府內(nèi)部針對(duì)是否應(yīng)改善對(duì)華關(guān)系的爭(zhēng)論，也是在此背景下展開的。二是美國政策的轉(zhuǎn)變?！皝喬倨胶狻北举|(zhì)上是讓盟國站在對(duì)華“平衡”的最前線，這是日美戰(zhàn)略契合的基礎(chǔ)。而特朗普上臺(tái)后，雖然并未改變對(duì)華基本態(tài)度，但在策略上卻與盟國斤斤計(jì)較，特別是在貿(mào)易、防務(wù)費(fèi)用等問題上堅(jiān)持“美國至上”，讓日本深嵌于美國戰(zhàn)略的“戰(zhàn)略外交”失去最重要的依靠。

兩大誤算一拉一推，讓日本不得不對(duì)利益重新盤算。日本意識(shí)到，當(dāng)前的國際大格局下，日本不僅不能獨(dú)得利益，反而會(huì)失去利益，所以“理智”地選擇合作共贏，中日關(guān)系獲得轉(zhuǎn)圜機(jī)會(huì)。

以“穩(wěn)定”作為“改善”的開端

當(dāng)前日本對(duì)華政策的轉(zhuǎn)變，根本驅(qū)動(dòng)力還是現(xiàn)實(shí)主義的利益考量。盡管日本政界與媒體一再宣稱要改善中日關(guān)系，但改善需要的不僅是在政策上還要在理念上都與對(duì)方相向而行。至少現(xiàn)在，日方仍堅(jiān)持推動(dòng)“印太戰(zhàn)略”，在近日出臺(tái)的《防衛(wèi)白皮書》中仍不放棄對(duì)中國的“警惕”，因此在筆者看來，日方現(xiàn)在的態(tài)度只是希望實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)定的中日關(guān)系”，還沒達(dá)到真正改善的階段。

強(qiáng)調(diào)目前是穩(wěn)定并非否認(rèn)中日關(guān)系改善的前景。現(xiàn)在恰恰是改善的開端，真正的改善，一方面需要日方進(jìn)一步認(rèn)識(shí)合作共贏對(duì)日本的重要性。另一方面，中日首腦互訪將有利于擴(kuò)大共識(shí)，掃除合作障礙，形成更加穩(wěn)固的合作基礎(chǔ)。國家間理念的契合不可能一蹴而就，

往往需要通過擴(kuò)大和加深合作來規(guī)定、引導(dǎo)理念的發(fā)展。對(duì)中日關(guān)系而言，這個(gè)過程實(shí)際就是通過合作促進(jìn)共同利益，從而引導(dǎo)日本現(xiàn)實(shí)主義的走向，這是目前中日關(guān)系新一輪轉(zhuǎn)變的價(jià)值與意義所在。

中日關(guān)系過去的僵局，問題并非出在中方。中方態(tài)度是一貫的，歷來強(qiáng)調(diào)在四個(gè)政治文件的基礎(chǔ)上發(fā)展兩國關(guān)系，始終堅(jiān)持合作共贏的態(tài)度。這也是中國與周邊國家關(guān)系一直秉承的政策路線，比如上合組織，就是中國“相互信任、睦鄰友好”周邊外交的重要體現(xiàn)。某些國家認(rèn)為，當(dāng)前中國改善與日本的關(guān)系是“權(quán)宜之計(jì)”，是為中美貿(mào)易摩擦拉攏日本，筆者只能說這是無知與淺薄，既對(duì)近十年來中日關(guān)系的發(fā)展歷程不了解，也對(duì)中國周邊外交的過去與現(xiàn)在缺乏認(rèn)知。中國的外交歷來強(qiáng)調(diào)大道、王道。這些國家之所以那樣想，恰是因?yàn)樗鼈冏陨淼耐饨徽叱錆M此種權(quán)宜之計(jì)與算計(jì)，才讓它們的視野變窄、扭曲，“見識(shí)的貧窮限制了想象力”。▲

（作者是中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院日本所副研究員）