劉 剛
(中交隧道工程局有限公司華南分公司 廣東 廣州 510799)
為加強中交隧道工程局有限公司華南分公司設(shè)備物資采購管理,發(fā)揮整體優(yōu)勢,降低采購成本,采購管理是生產(chǎn)經(jīng)營管理的重要內(nèi)容,目標(biāo)是建立全局完備的采購管理體系,內(nèi)部規(guī)范采購行為,外部管好供應(yīng)商,使局整體利益最大化,達到保障供應(yīng)、保證質(zhì)量、降低成本、防止腐敗的目的。 建立采購管理體系包括:組織機構(gòu)、管理人員、統(tǒng)一的采購管理制度、統(tǒng)一的采購操作流程、統(tǒng)一的集中采購目錄、統(tǒng)一的供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一的設(shè)備物資編碼、統(tǒng)一的采購管理信息平臺八個要素。在此基礎(chǔ)上,物資采購工作是要求通過信息共享,打造成熟的供應(yīng)鏈信息平臺,克服傳統(tǒng)供應(yīng)鏈節(jié)點以自身利益為基本出發(fā)點,不從全局進行決策,造成的供成鏈節(jié)點各自保護主義盛行,整體效率低下,物資采購工作混亂。
區(qū)域化供應(yīng)鏈協(xié)同管理思想就是以供應(yīng)鏈各節(jié)點企業(yè)、物流、用戶三者之間信息交換為支持,以信息共享、資金流暢為基礎(chǔ),始終從整個供應(yīng)關(guān)系出發(fā)[1,2]。本著供應(yīng)鏈上的上下游企業(yè)“互助共贏”的原則,使整個供應(yīng)鏈中的個體之間信息互通,公開透明、共同進退,提高整個供應(yīng)鏈的柔性和實現(xiàn)整個供應(yīng)鏈價值的最優(yōu)化。要實現(xiàn)上述目標(biāo),打造優(yōu)質(zhì)區(qū)域化供應(yīng)鏈下物資采購高效的信息化平臺是關(guān)鍵。
建筑類企業(yè)物資采購質(zhì)量與效率的高低,是關(guān)乎工程進度、工程質(zhì)量以及企業(yè)效益的關(guān)鍵所在。中交隧道工程局有限公司華南分公司通過采購平臺信息化體制改革,推行信息化的區(qū)域化管理,建立相關(guān)物資資源的互通互換制度。采購管理信息化建設(shè)按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則,實行三級管理,一級為中交隧道工程局有限公司,二級為華南分公司,三級為項目經(jīng)理部。物資設(shè)備部負責(zé)局采購管理工作和信息化平臺建設(shè)工作,各子分公司、項目經(jīng)理部設(shè)置物資設(shè)備部,配備專職人員,負責(zé)各自的采購管理工作,及時上報和更新物資采購的信息。
物資設(shè)備部是采購管理主管部門,在實施區(qū)域化供應(yīng)鏈資源配置過程中,主要職責(zé)如下:(1)貫徹執(zhí)行上級指示精神,根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略,制定采購管理辦法、操作流程并組織實施;(2)推動各級采購管理組織機構(gòu),專業(yè)隊伍建設(shè)和信息化建設(shè);(3)制定集中招標(biāo)采購目錄并組織招標(biāo),招標(biāo)過程在信息平臺網(wǎng)上公示;(4)負責(zé)設(shè)備物資供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、管理和資質(zhì)的審核,及時上傳供應(yīng)商信息至信息平臺,做到平臺內(nèi)部人人可看、人人可查;(5)負責(zé)中國交建設(shè)備物資采購管理信息平臺、設(shè)備物資編碼推廣應(yīng)用,將固定資產(chǎn)設(shè)備編碼及相關(guān)信息公示在固定設(shè)備信息平臺;(6)負責(zé)采購計劃收集和統(tǒng)計工作;(7)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督、考核各單位采購管理工作和信息化建設(shè)工作。
目前公司實施的采購方式是各單位為獲取生產(chǎn)經(jīng)營所需設(shè)備物資的方式方法,主要包括招標(biāo)采購、競爭性談判采購、詢價采購等(圖1公開招標(biāo))。采購方式的選擇和使用直接影響采購的效率和效果,各單位要在公開、公平、公正的基礎(chǔ)上,結(jié)合所采購設(shè)備物資的特性、市場環(huán)境和需求特點等選擇確定采購方式,做到采購過程信息化透明。招標(biāo)采購分為公開招標(biāo)采購和邀請招標(biāo)采購。招標(biāo)要求對競標(biāo)單位的資質(zhì)、信譽及售后服務(wù)等考核信息在公司信息平臺予以公示,這樣做是對公司負責(zé),對項目單位負責(zé)。公開招標(biāo)信息需要在信息化平臺提前公示。公開招標(biāo)采購是指以招標(biāo)公告的方式邀請不特定供應(yīng)商投標(biāo)的采購方式。邀請招標(biāo)(圖2)采購是指以投標(biāo)邀請書的方式邀請三個以上特定的供應(yīng)商投標(biāo)的采購方式。業(yè)主無要求的大宗物資及設(shè)備,使用邀請招標(biāo)的方式采購。競爭性談判采購(圖3)指按照規(guī)定的程序,組織談判小組與一家或多家符合條件的供應(yīng)商進行談判,確定合作供應(yīng)商的采購方式。對招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)、技術(shù)復(fù)雜、招標(biāo)時間不能滿足現(xiàn)場使用要求的,可以采用競爭性談判采購。

圖1 公司實施的公開招標(biāo)流程圖

圖2 公司實施的邀請招標(biāo)流程圖

圖3 公司實施的競爭性談判采購流程圖
依據(jù)公司和集團準(zhǔn)入的供應(yīng)商庫,在集采信息平臺上招標(biāo)采購,經(jīng)過近年來的積累,逐漸篩選部分的講誠信、有資質(zhì)供應(yīng)商入選信息平臺。在材料的采購供應(yīng)上,公司會選擇性的對供應(yīng)商提供的材料進行隨機抽檢,聯(lián)合高校及社會測試平臺對其作出客觀的測試報告,確保物資質(zhì)量的可靠性,并納入信息庫,提高鏈條韌性。物資在物流配送中,供應(yīng)商制定多種追蹤服務(wù),確保物資不耽誤建設(shè)的同時盡量降低庫存量;供應(yīng)結(jié)束及工程完工,由項目部對對供應(yīng)商的物資服務(wù)進行實際評價,形成信息反饋機制。整個區(qū)域化供應(yīng)鏈都是在信息流的互通中確保物資供應(yīng)的合理化。通過區(qū)域化供應(yīng)鏈的信息化協(xié)作與互通有無,消除了原來各項目單位之間對于同種物資的重復(fù)招標(biāo)、審核復(fù)核和資源浪費的現(xiàn)象。
供應(yīng)商管理是采購管理的重要內(nèi)容[3,4]。公司加強供應(yīng)商管理,設(shè)定供應(yīng)商基本條件,利用中國交建信息平臺建立供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò),為各單位創(chuàng)造良好的采購環(huán)境。本公司的供應(yīng)商來源,一是中國交建的供應(yīng)商,二是公司選擇的供應(yīng)商,三是各單位推薦由局審核批準(zhǔn)的供應(yīng)商。
對供應(yīng)商實行準(zhǔn)入審核、日常管理、動態(tài)考核和退出機制。準(zhǔn)入審核包括按照本公司的需求和規(guī)定的流程審核供應(yīng)商的基本條件;日常管理包括及時掌握供應(yīng)商基本信息、記錄供應(yīng)商不良合作情況、轉(zhuǎn)發(fā)國家有關(guān)部門和行業(yè)對供應(yīng)商的監(jiān)督檢查結(jié)果等;動態(tài)考核包括統(tǒng)計供應(yīng)商的合作業(yè)績,評價履約、誠信、恪守商業(yè)道德情況等。供應(yīng)商出現(xiàn)不良合作行為,視情節(jié)輕重在公司內(nèi)通報或解除合作關(guān)系、禁止合作。與供應(yīng)商合作的原則是雙方建立長期穩(wěn)定、互惠互利的合作關(guān)系,獲取供應(yīng)商的資源和服務(wù)優(yōu)勢。對合作業(yè)績突出且在本行業(yè)和所在區(qū)域技術(shù)領(lǐng)先、有規(guī)模的大型生產(chǎn)商或經(jīng)銷商,根據(jù)高端合作的方針,公司與其簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,發(fā)展成為戰(zhàn)略供應(yīng)商。
供應(yīng)商考評指標(biāo)包括常規(guī)評價體系、運營評價體系和風(fēng)險評價體系。常規(guī)評價體系包括供應(yīng)商間提供的同種物資的價格競爭力優(yōu)勢、選擇物流的質(zhì)量、配送的效率、物資質(zhì)量的穩(wěn)定性等;運營評價體系是考察供應(yīng)商與公司進行物資交流時的運作情況,合同履約能力、售后服務(wù)水平及營運期間與公司采購部門的信息溝通能力等;風(fēng)險評價體系是指在物資配送期間,物資的配送的及時性等指標(biāo)。
公司設(shè)備物資主要向戰(zhàn)略供應(yīng)商采購,以達到保障供應(yīng)、保證質(zhì)量、降低成本、防止腐敗的目的。公司設(shè)備物資供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)利用中國交建集采平臺進行信息化管理,供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)能滿足各單位選擇供應(yīng)商的需要,并利用信息化手段共享供應(yīng)商資源。供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)信息平臺由公司負責(zé)管理,并進行信息的及時更新與發(fā)布。
區(qū)域化供應(yīng)鏈下物資采購的信息化建設(shè)主要是物資采購網(wǎng)絡(luò)化信息平臺的建設(shè),主要包括信息收集能力、信息加工能力、信息存儲能力、信息的判斷能力及信息的共享能力[5]。其中信息共享是實現(xiàn)區(qū)域供應(yīng)鏈管理的前提條件,準(zhǔn)確可靠的信息可以幫助企業(yè)做出對紛雜的物資供應(yīng)商做出正確的選擇。區(qū)域供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)運行建立在供應(yīng)鏈的上下游企業(yè)高質(zhì)量的信息傳遞與共享基礎(chǔ)之上,可靠的物資采購信息技術(shù)的應(yīng)用發(fā)揮區(qū)域供應(yīng)鏈管理最大優(yōu)勢,同時它有助于節(jié)省采購審批招標(biāo)環(huán)節(jié),進而節(jié)約時間成本和經(jīng)濟成本,提高了區(qū)域供應(yīng)鏈管理的運行效率,降低物流運輸過程中高庫存、重復(fù)置辦固定資產(chǎn)的突出問題。
公司在物資采購網(wǎng)絡(luò)化信息平臺的建設(shè)主要的做法包括聘請專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員對網(wǎng)絡(luò)平臺進行優(yōu)化與維護,加大網(wǎng)絡(luò)平臺的管理與智能化,設(shè)置專人專號,有助于保護公司自身的商業(yè)機密不外泄的同時做到人人會用的簡易化操作,逐漸的簡單明了化;注重提高信息收集與加工的效率,網(wǎng)絡(luò)化平臺信息技術(shù)的普及應(yīng)用可以大大提升信息技術(shù)間的溝通能力。為區(qū)域供應(yīng)鏈企業(yè)之間提供一個多種信息溝通的平臺,促進相互之間大信息、大數(shù)據(jù)的共享,例如物流共享、配送合作、有效庫存、招投標(biāo)競爭等,通過網(wǎng)絡(luò)化平臺的自身建設(shè),盡力消除不真實的信息的流通與擴散,從而達到規(guī)避風(fēng)險的目的,保障項目按時安質(zhì)按計劃的有序進行。
現(xiàn)代社會是一個信息化、網(wǎng)絡(luò)化的社會,社會經(jīng)濟在信息與網(wǎng)絡(luò)的協(xié)調(diào)中有序進行,掌握了信息與網(wǎng)絡(luò)往往會對公司帶來豐厚的利潤。將信息與網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用于區(qū)域供應(yīng)鏈管理是一種必然的趨勢,對企業(yè)的生產(chǎn)運作、物資采購產(chǎn)生了深遠的影響[6,7]。隨著信息技術(shù)和通訊技術(shù)的發(fā)展,供應(yīng)鏈中的信息化建設(shè)對于建筑企業(yè)來說,就是節(jié)約建設(shè)成本、規(guī)避物資供應(yīng)風(fēng)險。我們要建設(shè)好區(qū)域化供應(yīng)鏈下物資采購平臺的信息化,為項目施工單位保駕護航。