王岳麗
[摘要]大學生創新創業已成為全民關注的社會問題之一,創業不斷地法治化、規范化必然成為大學生創業的發展趨勢,識別大學生創業過程中的法律風險,建構創業法律風險防范機制,不僅是提高大學生創業成功概率的重要途徑,也是預防大學生在創業過程中因違法而犯罪的重要方式。
[關鍵詞]風險防范;法治思維;現實考量;提升
[DOI]1013939/jcnkizgsc201821169
目前,我國社會經濟正處在深化改革關鍵節點,經濟結構的不合理與勞動力需求深層次矛盾導致了大學生就業壓力持續。在眾多創業案例中,法律風險是大學生創業失敗的重要原因之一。因此,識別大學生創業過程中可能遇到的法律風險,建構相應的法律風險防范機制,不僅有利于提高大學生創業成功概率,也有利于避免大學生在創業過程中因違反相關的法律法規而承擔不利的后果。這便要求大學生創業者努力養成法治思維,并且遵循該種思維慣性盡快提高自身用法解決創業實踐過程中諸多的涉法問題。
1大學生創業風險防范的法規范分析
11實定法規范中創業涉及的法律類型
黨的十八屆四中全會開啟中國法治新時代,實現社會創業創新法治化,使創業創新進入新常態,這既是市場經濟的內在要求,也是現實的明確要求,它呼喚加強從法學角度對社會創新創業的研究。同時,法學的規范指向這一特點決定必須研究實定法規范中的創業涉及的法律類型,這將有利于大學生構筑大學生法律風險的防控平臺,構建大學生創業的法律風險防控體系,為大學生成功創業保駕護航。
111大學生創業——企業創辦階段涉及的法律類型
通過表2,我們知道企業運行管理階段涉及的法律類型較多,在企業運行過程中,從企業員工的雇用、合同的簽訂和履行、知識產權保護與侵權、交易糾紛的解決等一系列問題,涉及《勞動合同法》《合同法》《知識產權法》等相關法律。可見,創業在實際的商業活動中將涉及大量法律法規,這要求創業者具備良好的法律素養以及法律思維,能靈活地將企業在運行過程中的問題,在法治的框架內得以解決。
12實定法規范中創業涉及的法律特點
首先,涉及的法律分布廣泛。如《金融法》《國際私法》《國際經濟法》對于企業在經營范圍、經營雙方的權利、義務有著嚴格的要求。
其次,涉及的法律體現了國家機關從不同層面對經營者經濟活動進行規范。在創業實體運營過程中,創業者會與不同的市場主體打交道,創業者要規范實體內部的組織管理,及時年檢、依法納稅、保護環境、安全管理、保護勞動者權益等,任一環節出現疏漏,創業組織就有可能陷入被動,嚴重的情況下,創業組織有可能被吊銷營業執照,創業者甚至會身陷囹圄。
最后,涉及的法律本身具有較強的涵蓋力和概括性用語。創業者不同的專業背景以及法律素養對于理解法律條文與法律程序存在一定的障礙。
2武陵山地區創業大學生的法律思維現狀
為了解當下大學生法律水平與能力,通過采用問卷調查與訪談交流相結合的形式,對武陵山地區有創業意向的大學生創業風險防范能力進行了實地調研。共發放問卷200份,回收有效問卷180份,回收率為90%,有效率為100%,通過對回收問卷的匯總分析,我們對吉首大學大學生創業風險防范能力的現狀有了基本了解。
21大學生法治思維并未普遍形成,創業風險防范能力不高
在我國社會主義市場經濟中,法治顯得尤為重要。現代市場經濟的一個重要特征就是:把法律作為對經濟運行實行宏觀調控和微觀調節的最主要手段,并要求整個社會生活的法治化與之相適應。然而,通過調查我們發現創業的關鍵因素:86%的人認為是項目、90%的人認為是資金、71%的人認為是技術、77%的人認為是人力、只有15%的人認為是法律。在實際經營過程中產生了商業糾紛采取什么方式解決?43%的人認為和解、25%的人找朋友、17%的人認為找父母、14%的人認為找學校、11%的人認為通過民事訴訟。數據表明現階段大學生要想成為市場經濟的合格創業主體,在創業過程必須確立法治思維,將“法”作為開展一切工作的出發點,努力運用法律規則、法律精神和法律邏輯去認識問題、分析問題和解決問題。
22具備法律基本常識,但法律的運用能力難以適應防范風險的內在要求
通過調查發現,大學生對法律缺乏系統的學習,大學生大學期間學習與法律相關聯的學科主要有“思想道德修養與法律基礎”“就業指導”“創業基礎”,但是課時總量不高,教師僅就就業、創業相關的法律知識進行粗略介紹,學生掌握法律知識的水平參差不齊,但是調查群體是青年大學生,文化素質普遍較高,接受能力強,加之文化的多元化,大學生具備法律基本常識,但是缺乏具體運用法律知識解決實際問題的法學思維能力,用法能力的培育比學法能力的養成更為重要,用法則包括根據創業者應根據企業具體情形對法進行正確的理解與運用并依據法律規定,調整經營者的營銷方式、經營范圍、依法納稅、合理避稅,使其經營行為符合法律的要求。
23法律信仰與行為選擇性脫節
思維作為人的基本屬性,思維方式又是極其重要的,因為它決定一個人行為的選擇。正常狀態下,人的思維方式更趨向于理性思考,一旦與自身的利益發生沖突就會發生偏差,使人的認知與行為相脫節。比如調查問卷顯示,對于“法律面前人人平等”如何看待?有57%的大學生認為主要體現在法律面前,274%的大學生認為“經過努力最終可以實現”,有156%的大學生認為“是一種宣傳”,而對于“當你個人的利益受到侵犯時,影響權利實現的關鍵因素是哪個”這一問題的調查,有24%的大學生選擇錢的多少,26%的大學生選擇權力、21%的大學生選擇關系,還有28%的大學生選擇堅信法律會實現正義。
3提升武陵山地區大學生創業法律風險防范能力的路徑
31以法律信仰行為培養為目標
首先,法律思維養成教學的內容不僅是對大學生法律思維養成的內在培養,更重要的是通過內在培養向法律思維外在行為培養轉化,在培養過程中把法律信仰行為培養確定為最終目標。實現學生創業各階段所有的行為規范,能從自身利益出發去遵守法律、尊重法律,積極維護法律,使法律成為創業學生個人生活自覺的準則,將公平、正義、民主、效率內化為社會自覺的價值追求。
其次,在培養的手段上,改變過去傳統的課堂“填鴨式”的教學模式,代之以教師學生互動的教學模式,通過案例教學、實戰模擬、法律診所有機地將法律思維養成教育融入創業教育中,通過正反案例凸顯創業成功率與法律風險的關聯,提升大學生創業法律風險防范能力,實現學生從被動教育向主動學習轉變。
最后,改革課程設置,增加實踐實訓教學環節,通過實踐實訓教學,增強學生對法律知識的理解與運用,檢驗教學實際成效。
32延伸課堂教學構筑大學生創業法律風險防控平臺
創業各環節所涉及的法律知識本身的體系比較龐雜,然而課堂教學無論是在教學內容與教學時間上來說都是有限的,課堂教學不可能將創業中隱藏的法律風險全部授盡,大學生在創業中隨時都有可能遇到不能解決的法律問題,這就需要延伸課堂教學,構筑一支由法律專家+創業導師+企業家構成的大學生法律風險防控平臺,引領創業
者全盤考慮創業過程中可能遇到的法律風險,分析比較事前預防與事后補救兩者創業成本之差異。
33完善武陵山地區創業法律風險教育體系,加強師資隊伍專業化建設
法律風險教育專業性高、實踐性更強,需要大量擁有實務經驗的師資隊伍。另外,應把創業法律思維養成教育納入專業教育和文化素質教育教學計劃和學分體系,學校應該結合大學生創業的現狀,收集采納大學生創業者的意見,形成對大學生創業模式具有引導性的法律課程體系,編寫創業法律風險防范指導教材,將創業涉及的《民法》《合同法》《勞動合同法》《公司法》《消費者權益保護法》等大學生創業亟須的法律知識進行匯編。
參考文獻:
[1]王明文,于秀艷創業法律風險的內涵和特性探微[J].白城師范學院學報,2011(6).
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