我國社區教育研究40年(1978—2017)狀況與反思
——基于CiteSpace文獻知識圖譜分析

□ 吳盛雄，陳乃林，江麗娜

1978年，黨的十一屆三中全會做出了把工作重心轉移到社會主義現代化建設上的戰略決策，標志著我國進入了改革開放的偉大歷史時期。改革開放帶來的巨大社會變革，呼喚著社區教育的實踐，隨著經濟體制改革推進與市場經濟快速發展，大批“單位人”變成“社區人”，對社區建設和服務提出了更高要求，社區居民在物質生活得到滿足以后，對精神文化生活和更高層次的教育學習懷有更多的期盼；隨著政治體制改革和政府職能轉變，帶著濃厚計劃經濟色彩的行政管理，逐步向著多元主體、協同治理的方向邁步，深刻影響了社區管理服務方式；隨著教育改革深入與現代化步伐，學校教育走向社會化大教育，教育社會化、終身教育與終身學習成為時代的發展趨勢。在這種背景下，作為一種社會化、平民性、草根式的社區教育應運而生，快速發展?？梢哉f，社區教育的興起是改革開放的必然產物。

社區教育從20世紀80年代青少年校外教育起步到90年代以成人為重點并面向社區居民開展教育的初步探索，從進入21世紀頭十年開展有組織的實驗工作到第二個十年逐步進入廣泛發展的新時期，是改革開放的強大動力推動了社區教育不斷發展、不斷攀登，是社區居民對美好生活的向往，注入了社區教育不斷前行的源頭活水和勃勃生機。改革開放的40年，也是社區教育深化改革、擴大開放、加快發展的40年，它從一個側面生動而具體地反映了改革開放的時代潮流，給這個社會、給這類教育、給社區生活帶來的可喜而又深刻的變化。

理論源于實踐，實踐經驗升華為科學的理論，又進一步推動實踐的發展。社區教育理論研究反映了社區教育工作者的實踐軌跡，記錄了社區教育改革發展40年的豐碩成果。為此，本文對我國近40年(1978—2017年)的社區教育研究狀況，進行了比較全面系統的分析梳理，以期從一個側面回顧、反思和展望我國社區教育的發展。

一、研究方法與數據來源

本研究運用CiteSpace知識圖譜分析法,對我國改革開放40年(1978—2017年)來的社區教育研究狀況進行分析。CiteSpace是應用Java語言開發的一款可視化軟件，主要基于共引分析理論(co-ciation)和尋徑網絡算法(pathFinder)等，對特定領域文獻(集合)進行計量，以探尋出學科領域演化的關鍵路徑及其知識拐點，并通過一系列可視化圖譜的繪制,形成對學科演化潛在動力機制的分析和學科發展前沿的探測。[1]以中國知網(China National Knowledge Infrastructure)為數據庫，以“社區教育”為主題詞，以2017年12月31日為截止日期，使用高級檢索進行搜索，共獲得12 053篇文獻(包括期刊、博碩、會議)，人工剔除重復的文獻、新聞報道、征文啟事等非學術文獻后，得到8 215篇與社區教育相關的文獻。

二、研究結果分析

1.樣本類別結構分析

從文獻發表的類型來看，在8 215篇與社區教育相關的文獻中，期刊文獻數量最多，為7 140篇、占86.9%，其次是學位論文857篇、占10.4%，最少的是會議論文218篇、占2.7%。而在學位論文中，碩士論文占96%，博士論文僅占4%，可見社區教育在高端人才培養方面還略顯不足。

2.文獻增長趨勢分析

對8 215篇文獻進行年代劃分，得出不同年份社區教育研究文獻數量的走勢圖。如圖1所示，我國自20世紀80年代開始至今，以社區教育為主題的文獻量從直線式增長轉為指數型增長。這一態勢直觀展示了這一學科領域的成長，和我國社區教育整體發展態勢呈正相關。

圖1 社區教育研究文獻數量走勢

從文獻數量上看，可以分為三個階段。第一階段是1999年以前，我國社區教育從20世紀80年代起步、90年代探索，逐步得到一定的發展，反映在這一時期發表的社區教育研究成果呈現一個平緩發展的態勢，各年份發表的文獻數量均不足50篇；第二階段是2000—2010年，隨著國家提出“開展社區教育實驗工作”，在全國有組織、有領導、大范圍地推進社區教育實驗，其間各年份發表的文獻數量有明顯增長，但均小于500篇；第三階段是2011年以后的快速增長期，隨著國家中長期教育改革和規劃綱要明確提出“廣泛開展城鄉社區教育”的新要求，社區教育進一步得到廣泛發展，出現了一批質量水平比較高、特色比較鮮明的社區教育示范區，相應地，社區教育研究文獻從500篇躍升到800多篇。總之，從社區教育發展和研究成果數量走向來看，進入21世紀以來，社區教育呈現出比較強勁的發展態勢，這背后的原因，與中國改革開放以來社會結構轉型、社會經濟快速發展，與黨和國家對社區教育重視與不斷推進相關政策出臺，以及廣大社區教育工作者和研究者對社區教育的實踐與理論研究不斷加深，都有著密切關系，是多方面主客觀因素綜合作用的結果。[2]

3.文獻分布情況分析

(1)研究機構與作者情況分析。對獲取文獻的作者機構進行歸類整理，結果如圖2所示。過去的40年間，文獻量產出排名前十的機構，分別為華東師范大學、曲阜師范大學、廣州城市職業學院、西南大學、南京師范大學、浙江廣播電視大學、華中師范大學、浙江師范大學、上海師范大學。其中，有6所為師范類院校，6所位于江浙滬地區，7所位于我國東南沿海發達地區。分析結果還表明，排名前十的機構所貢獻的文獻量，約占社區教育全部文獻的13.89%。機構的發文量反映出其在某一學科領域的科研實力，這組數據表明，社區教育研究成果主要集中在部分研究能力較強的科研機構中。

圖2 社區教育研究文獻機構分布(前十名)

對獲取文獻的作者發文量進行歸類整理，排名前十的作者如表1所示，所發表的文獻數量均在15篇以上，發表篇數均在20篇以上的作者分別是陳乃林、朱濤、劉堯、沈光輝。這些研究者身處社區教育不同的分支，長期從事社區教育研究，其成果在該領域內產生了較為廣泛而深遠的影響。

表1 作者發文量分布(前十名)

關于科研合作情況，由于學位論文須獨立完成，因而只統計會議論文和期刊論文。對7 358篇文獻整理統計結果顯示，由單一作者獨立完成的文獻有5 396篇(占73.3%)，由兩位以上作者合作完成的文獻有1 962篇(占26.7%)。在合作完成的文獻中，來自不同單位的有544篇(占27.7%)，其中有134篇(24.6%)來自不同省份。圖3展示了機構與作者間的共現關系，圖中每一個點代表發表文獻的作者或機構，文獻發表量越大點的面積就越大，兩個節點之間的連線，表明一篇文獻同時標注了該作者或機構，連線越粗表明同時注明該作者或機構的文獻數量越大，合作關系越密切。綜合上述數據并結合圖3來看，社區教育研究文獻的合作程度并不高，無論是機構間的合作還是作者間的合作。看來在堅持獨立思考與獨立研究的基礎上，提倡社區教育的合作研究，互補短長，亦應重視和加強。

圖3 機構與作者共現圖

(2)文獻地域分布分析。根據第一作者信息，統計出7 240位作者的地域分布，如圖4所示?？梢钥闯觯K的文獻產出最多，浙江、上海、北京、廣東依次排在第二至五位，是研究社區教育的活躍地區；最少的是青海和西藏，而其他偏遠地區，如貴州、新疆、海南、寧夏等地的文獻產出也較少。文獻作者地域分布的差異性表明，我國社區教育發展的區域差異大，社區教育發展處于前列的地區，與文獻數量產出排名靠前的地區重合?；诖?，對不同地區的社區教育發展狀況的特色比較與分類指導等，可能是未來研究的一些方向性論題。

圖4 社區教育研究文獻各省分布

(3)期刊來源分析。文獻發表的期刊質量，也是反映學科研究現狀的重要指標之一。本次統計的社區教育文獻中，篩選出的7 140篇期刊文獻刊載于1 452種期刊上，圖5列出了刊登文獻數量排名前十位的期刊以及各期刊所發表的社區教育文獻數值。排名前十位的期刊分別是成人教育、中國成人教育、中國農村教育、繼續教育研究、成才與就業、職教論壇、新農村、江蘇開放大學學報、北京宣武紅旗業余大學學報以及職業技術教育。其中刊登在前六位期刊上的文獻數量均超百篇，刊登于排名前十位期刊上的文獻數量占獲取文獻總量的18%。由于排名前十的期刊中，成人教育、中國成人教育、繼續教育研究、職教論壇、職業技術教育為“中文核心期刊要目總覽”收錄的期刊，這說明相當部分的社區教育研究文獻具有較高的學術水平。

圖5 社區教育研究文獻期刊分布

(4)文獻主題類別分析。對獲取文獻的主題所屬學科進行歸類整理，結果如表2所示，50%左右的社區教育研究文獻歸類為成人教育與特殊教育，10%左右的歸類為教育理論與教育管理，列入教育類別的社區教育研究文獻占全部社區教育研究文獻的70%以上；按學科分類排名前十的學科主要是教育類、思想政治類與社會學類。相對而言，社區教育研究較為聚合，交叉學科研究也集中于這幾類學科間，并未產生大量跨度較大的學科間交叉研究，社區教育更多地被定位為區別于一般教育的特殊教育形式，作為教育領域研究對象之一。

表2 學科類別分布(前十名)

4.我國社區教育研究主題熱點變遷情況分析

我國社區教育發展進程與改革開放40年來經濟社會的變遷相伴相生。對所選定的全部文獻進行關鍵詞共現分析，可以了解近40年來學界關注的主要研究熱點。如圖6所示，文獻集合中“終身學習”“終身教育”“社區教育工作者”“學習型社會”“農村社區教育”等關鍵詞對應的節點較為突出,且彼此之間連線數量較多,是關鍵詞共現網絡所反映出的該領域研究的主要熱點。美國社區學院、社區學院、初級學院、課程設置以及教育內容等社區教育關鍵詞，在社區教育發展過程也得到密切關注。隨著社區教育的發展，其功能在彌補正規教育、促進終身學習以及建設學習型社會方面成為社區教育研究達成的共識，而社區教育城鄉均衡覆蓋、師資隊伍完善則是需要加強的部分。

社區教育的理論與實踐研究在社區教育發展的不同階段有著不同的研究關注點和特點。接下來我們將根據社區教育發展的不同階段，具體對社區教育研究熱點進行分析。

圖6 關鍵詞共現分析

(1)社區教育自發興起階段。這一階段社區教育重點關注青少年校外教育與國外社區學院的譯介。通過對1988年以前所有社區教育相關文獻進行分析可知，學界大多將研究目光置于國外社區教育模式和經驗上，對社區學院、社區大學表現出較高的關注度。較早一篇講述社區教育的是1980年載于《外國教育動態》、題為《社區學院——美國高等教育的新浪潮》的文章，該文主要介紹了彼時美國時興的社區學院。此后學者多關注如何將美國社區學院模式引入國內，并討論如何實現本土化，為現代化建設培養人才。[3]

(2)社區教育初步探索階段。這一階段社區教育研究熱點主要為“家校社”結合教育，服務人群由青少年重點轉向社區成人。1988年《中共中央關于改革和加強中小學德育工作的通知》首次使用“社區教育”及“社區教育委員會”的概念，其后1988年至1997年社區教育研究熱點比較多的集中在學校、家庭、社區三者之間的關系上，社區教育研究關鍵詞包括學校教育、家庭教育、教育內容、教育社會化以及教育改革等。

進入20世紀90年代，特別是《中國教育改革發展綱要》頒布，第一次引用了“終生教育”的概念，明確指出：“成人教育是傳統學校教育向終生教育發展的一種新型教育制度”，“支持和鼓勵中小學同附近的企業事業單位、街道或村民委員會建立社區教育組織，吸引社會各界支持學校建設，參與學校管理，優化育人環境，探索出符合中小學特點的教育與社會結合的形式”， 指引社區教育從青少年校外教育擴展為以成人為重點的社區教育，范圍逐步擴大，內容逐步豐富，形式逐步多樣。在終身教育思想指導下，社區教育逐步演化為面向社區居民的教育，顯現出服務全民學習和終身學習的特征。但總體上還處于摸索階段，由一些社會組織及專家進行指導和推動。而社區教育研究始終跟隨政策的引領，1998年后“終身教育”漸漸成為社區教育研究的熱點之一。

(3)社區教育實驗推進階段。筆者將這個階段的時間起點設置在1998年，對1998年至2008年間的社區教育研究相關文獻進行分析，發現有如下特點：

一是研究重點傾向于關注城市社區與教育的價值定位。本階段多關注城市社區教育的發展現狀，研究重點集中在社區成員教育、學習化社會、終身教育、職業教育、教育社會化、教育內容等方面。許多學者以上海、廣州、北京、重慶等城市的社區教育發展狀況為研究案例，剖析社區教育發展模式與路徑。葉忠海在《學校和社區的溝通——上海城市社區教育研究》一文中分析了學校參與民眾教育的方式；[4]王衛東在《學習型城市建設的現狀與改進策略：以廣州市為個案》一文中著力探討了廣州學習型社區建設的現狀、問題及出路；[5]張炳坤和叢佩華在《中心城市社區教育資源整合與優化研究——兼論廣州市社區教育資源的整合與優化》一文中圍繞如何有效地開發、利用、整合與優化中心城市資源來服務社區教育進行了深入的探討。[6]

二是電大遠程教育參與社區教育進入研究關注的視野。由于計算機的興起、多媒體技術的廣泛運用，遠程教育進入人們視野，遠程教育與社區教育交叉研究成為熱點之一；同時作為遠程教育主力軍的廣播電視大學受到學者的關注。劉莉、張愛文2007年發表了《社區教育：遠程教育的新挑戰》，將社區教育視為遠程教育的新課題，要發揮遠程教育優勢，探討面對社區教育，遠程教育的定位在哪里。[7]陳乃林在2007年《參與社區教育是電大教育發展的重要走向》中，則更加明晰地論述了電大參與社區教育的必要性和可行性，以及電大遠程教育參與社區教育具有的明顯而獨特的優勢。[8]隨著社區教育在實驗的推動下發展迅猛，許多學者形成共識，認為與較為成熟的遠程教育相結合，能更好更快地推動社區教育的發展。

三是人才隊伍、課程資源等基本條件成為研究熱點。這一階段，基層社區教育專職教師人員增加，開始出現一支專門從事社區教育的師資隊伍，但在缺乏相應的政策及法規支持的情況下，穩定的具有專業水平的高素質師資隊伍建設依然是難題。張振助在1999年發表的《構造21世紀社區工作者素質教育工程——對“無錫市社區工作者素質”的調研報告》中，便強調了為形成學習化社會要開展社區工作者專門的培訓工程,街道、居委干部等應持證上崗。[9]同時，課程建設取得了一定進步，課程類型較為豐富，但多屬于休閑娛樂類，職業類實用型課程也占一定比例，但多樣化課程資源有限，課程開發沒有嚴格標準，還缺乏系統規劃，存在開發主體缺失、開發人員專業素養不完善等問題，學者們對課程建設表現出了較高的關注。

(4)社區教育廣泛發展階段。2010年《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》頒布，提出“廣泛開展城鄉社區教育”的新要求，以此為時間節點，社區教育研究的重點發生變化，涌現出更加多元化的內容和思路。

一是研究重點開始面向農村與基層社區。改革開放40年來，中國經濟飛速發展的同時，不容樂觀的是東西部經濟發展存在很大差距，而區域發展、城鄉發展不平衡，也在社區教育發展中留下了比較深的印跡。本階段社區教育研究，在地域上對西部地區、農村社區教育的關注度加深。從受關注程度較高的農村社區教育研究來看，結合農村兒童及老人留守問題探討農村社區教育是學界重要的研究領域之一。東北師范大學教育科學學院李天鷹、王慧英在2009年《完善農村社區教育體系緩解留守兒童教育危機》一文中，從構建農村教育體系的角度出發,闡述了通過農村社區教育體系的完善緩解留守兒童教育危機的重要意義,提出了通過農村社區教育化解留守兒童教育危機的措施。[10]

二是新理念、新政策與社區教育結合，為研究拓展新思路。新的發展理念和政策制度，如社會治理、供給側結構性改革、學習型社會、學分銀行制度等，給社區教育研究提供了新的空間和思路，成為這一階段的研究熱點。許多學者在社會治理的視域下看待社區教育的發展，如陳乃林《基于社會治理視角的社區教育管理創新路徑選擇》、高志敏《邁向交集:論社區治理與社區教育》、龐慶舉《社會治理視野中的社區教育力及其提升研究》等，從不同角度探討了社區治理與社會教育的關系，分析了社區教育創新發展的路徑等。社會治理的理念不僅提供了看待社區教育的新視角，也讓學者們對社區教育的功能與本質進行更深入的挖掘。

新的供給需求視角為社區教育打開了新的思路，供給側改革的理念也同樣影響了社區教育研究，以供給側視角探討社區教育的研究出現于2016年，近兩年來隨著對社區教育資源供給與質量提出的新訴求，部分學者開始用供給側改革的方法探究社區教育資源配置的優化。

學分銀行制度為社區教育開辟了一個新路徑，作為銜接各級各類教育的有效措施，它能夠解決社區教育中學習持續性的問題，為個體學習建立一套管理模式，為學習者的學習行為養成、學習效果與成果認證提供保障。例如，黃欣等在《論現代“學分銀行”制度的建設》一文中，指出由于“學分銀行”制度允許一些非正規的教育機構也能夠像正規大學一樣有權授予學生學分乃至學位,所以能夠明顯提升非正規教育及其機構的社會地位, 這其中提及的非正規教育很大一部分便是社區教育。[11]

三是新的學習形式與手段不斷出現，社區教育研究更加特色多元。隨著互聯網、智能化時代的來臨，科技對于教育的影響，不僅直觀體現在教育工具的革新、對實體空間的影響，同樣也深刻沖擊著教育理念、教育方式，打破學習時間、學習場所、學習方法的固定性，不斷變革創新社區教育形式。在互聯網+教育觀念影響下，自主學習、泛在學習、網絡學習、移動學習應運發展，社區教育尋找大數據與智能學習的發力點，體驗式學習在實體與虛擬環境呈現。在這一階段，過往經驗的積累為社區教育反思研究，提供了比較堅實的實踐基礎。同時，各種新理念、新時尚、新媒體，給社區教育的實踐與研究拓展了新空間、新路徑，社區教育研究步入多元化拓展、深層次探索、高水平探求的新時期。一些社區教育起步較早發展較為成熟的地區如上海、北京、成都等，開始興起了社區教育體驗式學習的新方式——游學，部分學者嘗試對這類新型學習形式進行研究，包括游學項目的價值分析、市民游學項目構成要素的挖掘等。學習工具與學習形式的轉變，對學習行為與學習效果產生怎樣的變化也成為學界在本階段新的研究方向。創新的社區教育形式帶來社區教育的品牌化，社區教育品牌作為本階段的一個新研究熱點，呈現逐年增多的趨勢，既有涉及社區教育品牌內涵的探討，也有對品牌建設的實踐經驗以及策略的總結。

四是社區教育途徑豐富創新，社區教育研究內涵更加深入。從社區教育的師資隊伍來看，從上一階段開始出現專職社區教育隊伍，到本階段注重對師資隊伍數量與質量的雙重關注。很多學者都認識到社區教育的教師數量上的嚴重不足、能力水平上的參差不齊，管理體制建設、專兼職結合、激勵機制完善、培訓力度加強等是學界公認促進師資隊伍建設的有效手段。部分學者看到潛藏在社區教育發展問題背后的深層次原因——社區教育法規的缺失，對于社區教育法規完善的訴求也漸漸出現。在社區教育課程研究方面，研究力度較以往有較大的提升，更加注重課程的科學性，對課程的人性化設計、吸引力、針對性及有效性有了更為深入的探討，出現了不少實證研究的案例。引入新科技的力量對課程改造也是本階段的一大特點，如VR技術、AR技術等，課程開始向數字化全面邁進，出現微課、慕課、直播課堂等多種課程形式。

三、思考與展望

1.研究進展評述

從上述我國社區教育的研究成果，反觀社區教育的發展歷程，可以看出，20世紀80年代的起步階段，社區教育研究內容主要集中在青少年校外教育和國外社區教育推介，可以說完全契合了我國改革開放的發展要求，社區教育過去與國際社會比較疏離的狀況得以改變，包括影響比較大的美國社區學院，經過學者的介紹，給國內社區教育領域吹進了一股清新之風，開闊了人們的視野，國內一些發達地區和城市先行先試，對推動我國社區教育起到了啟蒙作用。黨和國家把工作重點放到經濟建設以后，如何妥善解決職工的后顧之憂，發展青少年校外教育成了一個社會性問題，不少地方堅持以問題為導向，依托社區辦起了四點鐘學校，為青少年的健康成長創造良好的社會環境，領導部門調查研究，總結實踐經驗，把“社區教育”與“社區教育委員會”，納入權威性的官方文件，從此社區教育作為一種新型的社會化教育形態，進入社會的視線和教育的領域。

到了20世紀90年代，社區教育研究側重于學校教育、社區教育和家庭教育三結合以及終身教育兩個方面。家社校三結合教育是學校教育一種自然的延伸，學校教育與社區教育雙向參與，合作發展，既有需要也有可能，實踐層面的成果也必然反映到社區教育理論研究層面，亦屬題中應有之義。1993年，“終生教育”第一次在黨和國家關于教育改革發展綱要的文件中引用，這是我國教育思想變革和理念更新的一個重要標志，自此，終身教育不僅成為社區教育創新發展的理論依據和發展目標，而且也成為社區教育研究的重要領域和宏觀視野，特別是其后“終身教育”和“學習型社會”緊密結合，更成為引領我國社區教育發展與研究的重大命題和基本取向。

21世紀以來的十多年間，社區教育步入了實驗推進、推廣發展的新階段。黨政重視，頂層設計，統籌規劃，推進力度逐步加大，呈現出發達地區和大中城市快速發展、中西部地區有重點推進，以城帶鄉、城鄉聯動、區域性推進的新局面。這一時期的社區教育研究，明顯有以下特點：一是從宏觀看，十八大以來習近平治國理政一系列新思想新論述新理念，到十九大確立習近平新時代中國特色社會主義思想，成為指導社區教育改革發展的理論依據和行動指南。一批研究成果堅持把中國特色社會主義思想和社區教育具體實際相結合，提高站位，拓寬視野，把社區教育改革發展和建設學習型社會(城市)、構建終身教育體系對接；堅持問題導向，緊扣我國社會轉型期一些突出社會問題，領導與群眾共學互動，通過社區教育化解社會矛盾，激發社會活力；主動融入社會治理體系，積極促進跨界聯動融合發展，服務和諧社會(社區)建設；堅持以人民為中心的思想，以供給側結構性改革為指引，深入內涵發展，擴大優質資源和優質供給，關注居民的獲得感和幸福感；二是從社區教育研究自身而言，研究的內容愈發多元、漸趨深入，研究水平不斷提高。這一時期，社區教育的標準化、規范化建設，課程資源和實驗項目開發，隊伍的專業化建設與工作實務，社區教育的本質特征、價值功能、發展模式，以及學習型城市(組織)、學習共同體(社團)成為研究熱點和主要內容。與此同時，研究范圍逐步從城市向農村推進，各種形式的研討交流、考察學習頻次增加，活躍度提高，社會影響度明顯擴大。

改革開放以來，我國社區教育研究隊伍逐步成長，數量有所增加，結構有所優化，水平有所提高?？v觀幾十年我國社區教育研究的學術取向，大體呈現 “學院派”與“實務派”兩種研究傾向?！皩W院派”研究的側重點多集中于社區教育的比較研究、理論內涵、發展規律、價值功能、運行機制、政策法規方面。持這一傾向的學術群體，大多屬于高等院校、科研院所一批專家學者，他們有比較專業的學術背景，有比較深厚的學術功底和專業知識，有比較開闊的學術視野和專業洞察力，他們的社區教育研究理論性、引領性往往比較強，對我國社區教育實踐發揮了重要的指導作用。當然，其中少部分人對本土社區教育現實情況不熟、了解不深，存在理論與實踐脫節的缺陷，需要在發展過程中彌補不足。而“實務派”基本上是一批社區教育一線的實務工作者，也包括社區學校、老年大學、電大等從事社區教育工作的人員，他們從社區教育的實際出發，研究的目的注重解決實際問題，用經驗研究方法探討社區教育的發展環境、發展對策、政策舉措、隊伍建設、課程建設、項目開發、學習手段、學習行為、學習效果以及教學評價等方面的實務性問題，為的是直接推動工作開展。他們雖然沒有專業的學術背景，研究的水準和質量也有一定局限性，但經過長期磨煉，一批實際工作者的科研素養、科研能力、科研水準也都得到不同程度的提高，特別是一批中青年社區教育工作者兼具實踐和理論素質，展示了我國社區教育的未來希望。綜上，我國社區教育研究隊伍大體形成帶有理論和實務兩種不同研究傾向和旨趣的群體，這是我國社區教育理論研究和實踐發展走專業化與職業化道路的必然產物，是一種進步提升的標志。兩種研究傾向各有所長，也各有所短，好在兩者的研究目標殊途同歸，互動互學共同發展。

2.存在問題剖析

(1)從我國社區教育研究現狀來看，從宏觀到微觀、從東部到中西部、從城市到農村，社區教育研究的覆蓋范圍較廣，遍及方方面面，形成了社區教育較為完整的研究全貌，但具有突出代表性的重點研究成果較少。無論從地域分布還是機構類型分布上都有一批數量龐大的社區教育研究機構，為社區教育研究提供較為寬廣的生態空間，然而能夠引領研究理論與方法革新的機構數量還相對有限。同樣的，參與社區教育研究的人員隊伍龐大，既有來自高校和科研機構的學者，也有服務于一線社區教育的工作者，但具有杰出代表的核心人物偏少，其中大師級人物多年齡較高，而中青一代還未形成中堅力量，研究隊伍出現斷層分布。多數機構與作者都是獨立完成研究成果，學科交叉、跨地域、合作者等研究占全部研究比例小。總體來看，社區教育研究已達到一定水平，但還有較大的提升空間。

(2)從基礎理論與方法論角度來看，真正意義上屬于社區教育的專門理論尚未形成，多數理論借用教育學、社會學、心理學等理論研究社區教育現象，包括陶行知生活教育理論、社會治理理論、行為理論、心理發展理論等。盡管社區教育作為一門交叉學科，需要吸收多領域學科理論進而生成自身專門的理論，但從目前來看，專門指導社區教育的基礎理論的形成還有較長的一段路要走。此外，目前我國社區教育基礎理論多沿用國外，國外流行的理論傳至我國并進行本土化研究是社區教育理論發展的路徑。社區教育在我國已有40年的歷史，形成了一定程度的實務積累，實證研究也漸漸作為社區教育一線工作者的重要研究方法，但尚存照搬國外經驗之嫌，盡管許多學者也從社區教育的實踐中總結經驗，然而反思還不足以形成具有我國特色的社區教育理論。

(3)社區教育研究存在一定程度泛化與局限。從研究出現分化流派現象以及在基礎理論與方法論問題上的表現可以看出，我國社區教育在學科交叉方面并未取得較為深入的突破，作為理論研究代表的高校與相關研究所注重理論研究，他們從宏觀上對理論與政策進行挖掘，在國內外發展路徑比較研究上也多有建樹；另一方面，社區教育工作者們則從微觀角度將社區教育實務作為第一手資料進行問題探究與方法改進研究。這兩者在研究角度上存在差異化，且兩者合作程度并不密切，從而使社區教育研究成果理論和實踐形成一定程度的脫節，面臨著泛化與局限的問題。

3.反思與展望

反思過去四十年我國社區教育研究，會發現存在一些值得注意的問題，包括研究力量區域差異大、社區教育研究受重視程度待加強、研究成果層次有待提升、研究的高端專業人才培養亟需增強等。無論是從機構所屬區域，還是從作者分布區域來看，我國社區教育研究的主要力量，都集中于發達和較發達地區。這固然與社區教育研究受制于社區教育本身發展有關，但從理論研究服務于社區教育發展，又要求相對落后地區的研究加快發展腳步，推進本土化的理論研究和實踐創新，從而實現理論水平的提升。目前多數的研究集中于社會科學的基礎研究，社區教育本身是多領域合作共同完成的，未來研究可多進行交叉研究，并在類別上進行多元化。研究區域、研究機構以及研究者的合作是推動社區教育研究前進需要邁出的重要一步，這對于解決研究流派分化、研究泛化與局限等問題有重要幫助，有益于產生社區教育專門的基礎理論與方法論。

黨的十九大宣告中國特色社會主義進入新時代，我國當前社會的主要矛盾轉變為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。社區教育正是能夠解決人民日益增長的教育需要和當前教育發展不平衡不充分的現實之間矛盾的重要途徑之一。社區教育的著力點正是試圖解決教育在個人在地區在層次上的不平衡不充分的發展，它擔當著重要歷史使命。社區教育研究必須通過對社區教育發展的過去、現在、未來的探討，尋找到科學的方向和發力點。

習總書記2016年在全國哲學社會科學工作座談會上提出，“這是一個需要理論而且一定能夠產生理論的時代，這是一個需要思想而且一定能夠產生思想的時代。”隨著經濟社會與科技的發展，教育技術從傳統的增強型技術到顛覆型技術，互聯網+、共享經濟、物聯經濟、草根智慧等新形態、新模式的出現，都可以成為社區教育研究的熱點，從現實出發的跨界研究與新思維的碰撞是社區教育時代性的重要表現。我們相信，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，乘著國家改革開放的時代潮流，匯聚各方智力智慧奮力拼搏，必將開辟社區教育的實踐創新與理論創新的新局面。