美國借“斷供”威嚇巴基斯坦

本報駐巴基斯坦特派記者　丁雪真 本報特約記者 王逸

美國和巴基斯坦的關系本來就很脆弱，而美國國防部日前宣布取消3億美元對巴援助，讓兩國關系更加惡化。有分析認為，美國此舉意在向巴基斯坦進一步施壓，迫使巴基斯坦在地區(qū)問題上執(zhí)行有利于美國的政策。不過美國很可能會損人不利己，使自己更難從阿富汗的泥潭中脫身。值得注意的是，美國國務卿蓬佩奧即將對巴基斯坦進行訪問。巴基斯坦官員稱，美方在這個時間點宣布該消息，為此次訪問定下了艱難的基調。

據(jù)美國全國公共廣播電臺（NPR）3日報道，美國國防部1日宣布，由于巴基斯坦方面未能采取“堅定行動”支持美國的南亞政策，尚未撥付的3億美元“聯(lián)合支持基金”（CSF）將被取消。“CSF”是美國在某一地區(qū)展開軍事行動后，補償相關國家軍事和后勤支出的資金。“我們會繼續(xù)向巴基斯坦施壓，要求巴方不加選擇地打擊所有恐怖組織，”美國國防部發(fā)言人福克納還表示，如果國會批準，這筆3億美元的援助將轉作“其他緊急事務”資金。路透社稱，這筆援助是美國1月宣布“凍結”對巴安全援助的一部分。法新社援引一名美方官員的話報道稱，當時“凍結”的對巴援助資金接近20億美元。

巴基斯坦外交部長庫雷希2日表示，打擊恐怖主義是巴美兩國的共同責任，巴人民和安全部隊為反恐做出了巨大犧牲。這3億美元并非美國對巴基斯坦的援助，而是美國對巴基斯坦在有關反恐行動中各項開銷所應做出的補償。據(jù)當?shù)孛襟w報道，蓬佩奧計

劃于5日訪問巴基斯坦。庫雷希說，巴方不會急于反應，將在蓬佩奧訪巴期間就此事進行磋商，并強調巴基斯坦新政府希望同美國在互相尊重、互利共贏的基礎上構建良好的雙邊關系。

五角大樓的舉措引發(fā)巴基斯坦國內輿論的普遍不滿。巴《黎明報》發(fā)表評論文章稱，美國國防部選在蓬佩奧訪巴前公布這一消息，無疑是特朗普政府有意為之。縮減對巴援助這一招沒有新意，各方早已在此基礎上調整了相關預算計劃，此舉無非是在蓬佩奧訪巴前，用于安撫特朗普政府內部的鷹派人士。文章表示，拋開援助不談，特朗普政府對于巴基斯坦這種“恐嚇而挑釁的語氣”，才是眼下的問題所在。今年年初，美國總統(tǒng)特朗普在新年第一條推特中指責巴基斯坦“為恐怖分子提供溫床”，在接受美國援助的同時，回報美國的卻只有“欺騙和謊言”。隨后，白宮宣布暫停絕大部分對巴軍事援助，而恢復時間將視巴方的反恐表現(xiàn)而定。

“準備迎接蓬佩奧的強硬吧！”英國《金融時報》3日援引巴基斯坦官員的話稱，蓬佩奧訪問巴基斯坦期間，將和巴基斯坦總理伊姆蘭·汗進行會談。在這之前取消對巴援助，讓此次訪問的大環(huán)境更加惡劣。“德國之聲”3日稱，美國政府宣布取消對巴軍事援助，是兩國關系惡化的最新跡象。“今日印度”網站稱，美國取消對巴援助，對巴基斯坦新政府來說是“重大打擊”。美國史汀生中心東南亞項目副主任拉瓦尼表示，這是美國政府的精心算計，是對巴基斯坦不斷增加力度的施壓。前巴基斯坦駐美國大使哈卡尼對《金融時報》稱，取消援助是美國策略的一部分，目的是告訴巴基斯坦，如果在阿富汗問題上繼續(xù)奉行親塔利班政策，所造成的損失會超過回報。

巴基斯坦《每日時報》評論稱，美國在各領域暫停對巴援助，相關舉措不僅使巴美關系受損，還有可能改變巴基斯坦的整體外交策略。一方面，美方一直以反恐不力為借口打壓巴方，并未充分考慮雙邊互利合作事項；另一方面，美方一再向巴方施壓，可能引發(fā)巴基斯坦新政府的反彈，不利于巴方在阿富汗和解進程中發(fā)揮作用，巴方可能轉向俄羅斯和伊朗尋求更多支持。《金融時報》援引分析人士的話說，美國希望巴基斯坦能幫忙促成塔利班與阿富汗政府的談判，但取消對巴援助將使這件事更加難以實現(xiàn)。巴基斯坦前高級外交官納克維表示，“如果美國想與巴基斯坦打交道，就不能繼續(xù)增加對巴基斯坦的壓力。”美國新聞網站“每日來電”稱，削減對巴基斯坦的援助，無助于美國在阿富汗取得勝利。華盛頓需要巴基斯坦作為走廊，為美國在阿富汗的安全部隊提供后勤支持。如果不能使用巴基斯坦的港口，美國無法支持北約聯(lián)軍抗擊塔利班。如果特朗普想繼續(xù)在阿富汗作戰(zhàn)，只能繼續(xù)與巴基斯坦合作，舍此別無選擇。▲