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農戶借貸行為及變遷
——以山西十村千戶為例

2018-09-04 10:32:24彭小輝史清華
新疆農墾經濟 2018年8期

彭小輝 史清華

(1南京師范大學商學院,江蘇 南京 210023;

(2上海交通大學安泰經濟與管理學院,上海 200030)

一、引言

農業是一個生產周期性和季節性特別強的產業,在農業生產經營的過程中,農戶家庭不僅面臨較高的自然風險,而且面臨很高的市場風險。因此,為了應對變化莫測的風險,特別是當下中國農業保險市場還不成熟和完善的情況下,農戶家庭需要通過大量預防性儲蓄來應對各種風險,這通常被認為是中國儲蓄率高的原因之一。與此同時,當預防性儲蓄不足以應對風險時,借貸就成為農戶家庭應對風險的主要途徑。遺憾的是,由于農村金融改革的相對滯后,正規金融服務一直是農村社會化服務體系中薄弱環節,目前已成為制約農村經濟發展的一個“瓶頸”[1],于是非正規金融便成為農戶借貸的主要來源。對于農村金融市場,學術界一直存在兩種觀點:一種觀點從信貸供給視角出發,認為農村金融服務供給不足,中國農戶普遍面臨著嚴重的信貸約束[2][3],據李銳等[4]的測算,中國農戶金融抑制高達70.92%;另一種觀點從信貸需求視角出發,認為大部分農戶的信貸需求可以得到滿足,農戶融資問題更主要的原因是農戶信貸需求較低,而信貸需求低的原因在于農戶收入較低和投資機會缺乏[5]。根據信貸約束的觀點,解決農戶資金問題的主要措施就是增加農村金融供給,2003年,國務院啟動了新一輪的農村金融改革①2003年,國務院出臺《深化農村信用社改革試點方案》,該方案提出加快信用社體制和產權制度改革,標志著新一輪農村金融改革的開始?!?br>

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