“互聯網+農業”產業鏈協同平臺建設

唐 潤，關雪妍，于 榮

(1.南京財經大學管理科學與工程學院，江蘇 南京 210023；2.南京大學商學院，江蘇 南京 210093)

1 “互聯網+農業”產業鏈發展與研究概述

目前中國的農產品供給層面，從數量上看基本實現了“谷物基本自給、口糧絕對安全”的要求，但從質量上看，中國農產品的豐富程度顯然還不能實時滿足社會需求，農產品供求結構失衡、要素配置不合理等問題仍很突出，因此2017年中央一號文件提出要深入推進農業供給側結構性改革，農業供給側改革涉及到農業產業體系、生產體系和經營體系的整體轉型，這些僅靠農民自身是難以解決的，必須要對農業產業鏈進行協同管理。但由于當前農業產業鏈上各主體信息不對稱，產業鏈各主體間缺乏有效的信息流通渠道，一二三產業未能實現深度融合，產業鏈上各主體只從個體利益最大化的角度進行分散決策，產業鏈整體收益達不到最優，難以適應農業供給側改革的需求。

20世紀90年代日本提出“六次產業”理論，主張以“1+2+3=6”(第一二三產業相加)或“1×2×3=6”(第一二三產業相乘)的形式，發揮農業在六次產業過程中的基礎作用的同時，形成集農產品生產、加工、流通、銷售、服務為一體的產業鏈，這與當前中國農村產業協調轉型十分相似。當前國內很多學者對日本“六次產業化”及中國農業三大體系的發展進行研究，張佳書等[1]、易小燕等[2]、張永強等[3]總結了日本“六次產業”政策實施的背景、模式和目標，并分析了日本“六次產業化”的發展機制與實施情況；姜長云[4]指出中日兩國在農村居住結構、農產品供需方式等方面仍有諸多不同之處，應本著客觀、謹慎的態度借鑒日本經驗；結合中國農業實際發展現狀，李炳坤[5]、王樂君[6]等指出中國仍需不斷完善要素市場與公共服務，同時應加強農業技術創新以加快構建現代農業產業體系；張曉雯等[7]指出互聯網與農業深度融合將在信息傳遞使用、銷售模式創新、資源配置優化等方面對促進現代農業發展發揮巨大作用。

隨著“互聯網+”戰略的持續深入推進，通過移動互聯網、大數據、云計算、物聯網等新一代信息技術與農業的跨界融合，為農業產業鏈等提供精確、動態、科學的全方位信息服務是實現農村農業產業鏈協同發展、延長農業產業鏈、加速農村以二、三產業融合的重要途徑，結合“互聯網+”對農業產業鏈進行協同決策更是提高農業發展質量和效益的現實需要。近年來國務院出臺了關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見，農業部等八部委也制定了《“互聯網+”現代農業三年行動實施方案》，旨在打破農業產業鏈上各主體之間的信息壁壘，減少信息不對稱導致的供需錯配，降低生產成本、庫存成本和交易成本，提高資源配置效率。關于“互聯網+”在農業服務中的應用引起了學者的廣泛關注，王山等[8]對大北農集團提出的“豬聯網”進行研究，基于信息技術的虛擬產業集群將促進豬場的管理規范化、成本精細化、疫病防治科學化，并使分散的中小養殖戶與市場聯系更密切；張波等[9]設計了一套“互聯網+”精準農業航空服務平臺體系架構，讓農業航空更好地為農業現代化服務；張復宏等[10]分析了國內外農業物聯網技術應用現狀，并針對中國農產品流通特點設計了農業物聯網運營環境下可以提供全程監管的蔬菜質量安全平臺管控系統。一些企業也開始對“互聯網+農業”服務平臺進行開發，如提供農資電商服務的“田田圈”、提供農產品買賣服務的“惠農網”、提供土地流轉信息的“土流網”等，針對現有平臺，朱曉莉等[11]、李萬明等[12]通過實證研究與理論分析，證明“互聯網+”專業服務平臺可以降低農業生產成本，促進信息公開透明等方面均起到推動作用，但在運營過程中仍存在信息質量不高、對農戶及投資者保障力度不夠、資本穩定性不強等問題；倪喆[13]指出當前中國農業發展的片面性與局部性態勢難以消除，這嚴重干擾了“互聯網+農業”的發展。

綜合現有的理論研究與實踐成果，雖然有不少專家提出了要通過互聯網與現代農業的有效結合推動農業產業鏈的轉型升級，并對“互聯網+農業”產業鏈的協同價值及運作模式進行研究，但是從全產業鏈的角度來說，其協同模式研究有待進一步深入。目前已構建的農業互聯網平臺只是為農業產業鏈的某個環節提供信息管理服務，很多數據散落在不同的信息管理系統和平臺當中，如何對這些信息資源以及企業數據、消費者需求數據等進行大數據綜合分析，做到集農業生產、經營、管理、服務為一體的全產業鏈協同決策，目前理論界對此問題還未見深入探討。關于囊括全產業鏈的“互聯網+農業”協同平臺的構建和政府應該如何進行頂層設計并提供相應的支持政策等，非常值得進一步研究。

2 “互聯網+農業”產業鏈協同平臺的功能設計與系統架構

“互聯網+農業”產業鏈協同平臺將互聯網與農業產業深度融合，以實現產供銷一體化，達到真正的“供需匹配”，并推動農業產業聯盟的建設。平臺利用信息流打通產業鏈，運用價值鏈整合產業鏈，促進一二三產融合，推動“第六產業”的發展，從而形成貫穿農業全產業鏈的“互聯網+農業”的生態圈。為了充分發揮平臺信息中樞的作用，需要合理進行平臺功能設計，并建立完善的系統架構以保障平臺的順利運營。

2.1 平臺功能設計

“互聯網+農業”產業鏈協同平臺在農業產業鏈中起到信息橋梁的作用，從供需對接出發，通過信息累積、儲存、分析等有機整合農業產業鏈的科技資源、物流資源、金融資源等，為各涉農主體提供精準服務。如圖1所示，根據平臺在農業產業鏈不同環節中所起到的協同作用，可將平臺功能劃分為農業金融、農資交易、農機協調、土地流轉、農業課堂、農產品交易、休閑農業七大模塊。其中農資交易與農機協調模塊連接上游農資供應環節與中游農業生產環節，土地流轉、農業課堂模塊旨在合理整合農村土地，提高農民的專業化水平，農產品交易模塊連接生產加工企業和消費市場，休閑農業、農業金融模塊為全產業鏈的延伸起到支持作用。

圖1 “互聯網+農業”產業鏈協同平臺功能設計

(1)農業金融。傳統農村金融機構審批流程冗長、放款效率低下、資金供應不足，由于農村征信體制不完善、互聯網技術不完善以及農業投資風險高等問題，新型金融模式在農村發展速度緩慢?！稗r業金融”模塊將在農資購銷、農業生產加工、農產品銷售的全產業鏈上開展農業金融服務，包括農業融資、在線交易、在線繳費、農產品眾籌等，以實現農村金融服務的快速響應，改善農村網絡金融用戶體驗。農戶及農企通過平臺移動終端填寫資料、提交申請，平臺在后臺評估融資風險，確定融資額度等，實現線上申請與審核服務。平臺通過訪問者日常操作記錄掌握農村融資者交易信息、信用情況等數據，通過對數據的整理分析建立信用風控模型，從而降低農業金融風險。同時，農民可通過平臺實現網絡支付、轉賬、費用繳納、線上還貸等功能，這將大大提高農業金融業務辦理效率。

(2)農資交易。隨著產業競爭日益激烈，農資產品同質化與產能過剩矛盾突出，物流等配套服務供給不足，如何實現農資產品適銷對路和供需平衡，降低交易成本，提高農資綜合服務水平，是農資市場亟待解決的問題。平臺將從農資營銷、服務等方面對農資供應方式產生影響，通過線下招商、遠程邀約等方式，平臺將吸引農資企業入駐并提供線上交易服務，農資企業可以清楚地了解到市場對于農資產品類型、品質、價格等方面的需求情況，進而完善其產品布局，提升產品競爭能力；農戶可通過開放式的交易平臺自由對產品進行對比，選購適合自身需求的農資產品，提高資金利用效率，提高市場透明度。平臺可與供銷合作社、農技部門等合作，設立線下縣級、村級服務站點，提供農資物流配送、售后服務等支持服務，發展覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農資服務體系。

(3)農機協調。當前國內農機租賃市場和調度體系發展不完善，這在一定程度上制約了農業生產向大規模機械化轉型。平臺主要針對大型農業機械提供農機供需信息發布與租賃協調服務，農民與農業生產組織可以通過平臺發布詳細的需求信息，包括作物類型、作業類型、農機需求型號等；農機手可通過平臺發布相應農機供給信息，通過比對農機需求信息與供給信息，平臺向供需雙方發送農機匹配推薦。平臺同時提供搜索服務，農機供需雙方可通過條件搜索向對方發出要約，對方確認接受要約后，平臺提供電子協議以及路線推薦等，以輔助雙方合作順利進行。入網農機需裝載GPS設備，以方便平臺實時獲取農機位置信息和作業情況，對農機服務進行實時監測和優化調度，從而實現農機作業能力的充分利用，提高農機利用效率和效益。

(4)土地流轉。中國土地流轉信息發布與獲取渠道不足，農民對土地流轉政策的認識還不夠清晰。平臺提供土地轉讓信息發布查詢及招拍掛信息查詢服務，供需雙方可以通過平臺進行土地流轉、土地發包、土地轉讓等信息的發布與查詢。出讓方提供土地所在地區、土地類型、面積、流轉年限、地塊具體情況與配套設施等信息，承包方可通過瀏覽出讓方的土地信息或根據自身情況發布需求信息，尋找適宜土地進行承包。另外，通過與相關研究機構的合作，平臺可為土地使用者提供發展規劃方案，推動土地合理高效利用，同時平臺還可以對農用地流轉政策法規進行普及與推廣，提高農民參與土地流轉的積極性，推動土地流轉的市場化、組織化和有序化運作。

(5)農業課堂。“新農人”是發展中國現代農業的中堅力量，然而由于培訓體系不健全，培訓場地和師資力量不足，阻礙了新型職業農民群體的壯大和農民整體素質的提高。平臺通過與農業專家、科研機構、院校合作，可為農業學習者提供海量優質免費的公共課程與付費的個性化定制課程，農民可根據自身實際情況進行選擇。課程具體內容既包括農業生產知識，也包括政策普及、科技推廣、生活助手、技能培養、興趣課堂等，平臺同時提供在線答疑服務，農民可就生產、生活方面的疑問與專家進行在線交流，滿足不同農民的個性化需求。通過普及現代農業生產知識、經營知識和文化知識，平臺可以幫助傳統農民盡快適應現代農業的要求，為培養具有較高的穩定性、社會責任感和現代觀念的“新農人”提供良好的資源支持。

(6)農產品交易。當前國內農產品流通層次多，導致市場需求信息傳遞滯后，加劇了農產品市場的供需結構失衡，農業生產者難以準確把握與合理預測農產品市場需求，農戶在銷售市場中始終處于弱勢地位。平臺的農產品交易功能將根據交易規模設置面向加工企業、大型農貿市場和連鎖超市的大宗交易模塊、面向普通消費者的零售模塊和針對高端個性化客戶的訂單農業模塊等，交易雙方可通過平臺實現在線交易。通過平臺消費者可以隨時查閱農產品產地、生產加工等過程質量信息，增強消費者對農產品安全的信任。此外，可以對平臺上的大量交易信息進行大數據分析從而對市場需求進行合理預測，為農業生產組織調整優化種植結構提供決策參考。

(7)休閑農業。當前許多鄉鎮休閑農業發展困難，一方面是因為市場需求不易獲取，特色鄉鎮難以迎合消費者需求，另一方面則因缺乏宣傳途徑，特色鄉鎮“常在深山無人知”，客流量不足導致部分特色鄉鎮的發展后勁不足。平臺為休閑農莊、特色小鎮等提供宣傳平臺，宣傳內容包括旅游特色、旅游產品、交通信息、預訂信息、優惠活動等，以便消費者對農業旅游項目進行充分了解與選擇。游客可通過休閑農業功能了解各地休閑農業資源，并可在線進行咨詢與預定，行程完成之后，游客可以通過評價系統對休閑農莊、特色小鎮等進行打分與圖文評價，內容可以包括旅行體驗、消費水平等，以供其他游客參考，商戶亦可據此改善服務水平，形成商戶和游客之間的良性互動。

2.2 平臺整體架構設計

農業市場具有客戶分散、產品需求波動大、配送時效性強等特點，因此“互聯網+農業”產業鏈協同平臺運作架構需要具有高效、自動化等特點。從上至下可將平臺架構分為終端層、服務層、管理層、核心數據層、網絡基礎層，以及相關的安全與維護體系。平臺采用C/S(Client/Server)+B/S(Browser/Server)混合應用架構，其中C/S主要支持內部業務，B/S主要支持外部使用者的交互以及流程類應用，如圖2所示。

平臺架構中的網絡基礎層為平臺提供硬件支持，通過虛擬化管理主機、存儲等資源為平臺構建基本的運行環境，是平臺的基礎；核心數據層主要由各類數據庫組成，為適應海量數據存儲以及高性能并行計算，需引入高性能的新型數據庫如NoSQL、NewSQL等，數據內容包括農資產品以及農產品交易信息、各類市場信息、專家系統信息、用戶信息、物流服務信息等，數據來源于用戶在平臺上的歷史操作、物聯網技術(RFID、傳感器等)記錄數據、業務反饋等；應用管理層需要實現用戶管理、安全控制、在線交易、運行環境監測、備份恢復等功能，以達到平臺數據交互的功能；應用服務層包含有平臺的服務模塊與各項功能，用戶可以通過對系統進行訪問與操作達到使用目的，通過對功能進行細分，平臺可以快速滿足不斷更新與多樣化的業務需求；終端層直接面向用戶，平臺為用戶提供多種交互方式，用戶可選擇通過各類智能終端設備對平臺進行訪問，隨時隨地獲取相應的協同服務。

圖2 “互聯網+農業”產業鏈協同平臺體系架構

3 “互聯網+農業”產業鏈協同平臺的政策建議

“互聯網+農業”產業鏈協同平臺各模塊功能涉及的方面很廣，其推廣應用離不開政府相關的配套政策支持，這也是產業鏈協同平臺能否成功運行的關鍵。

3.1 加強農村信息化基礎設施建設與人才培養

農村信息化基礎建設是推動“互聯網+農業”發展的基礎，也是建設產業鏈協同平臺的硬性條件。相對于農村信息化建設與智慧農業發展的要求，當前中國農村信息化基礎設施建設仍相對薄弱。各地政府要加大農村信息網絡軟硬件建設，持續推進“村村通互聯網”工程建設，由于農村地理環境相對較差且農戶居住分散，互聯網建設、維護成本均高于城市，有關部門應對農村互聯網基礎設施建設給予一定的政策扶持，并建立專項補貼資金，促使各大電信運營商加速實現農村全面網絡覆蓋與良好運行，確保農村群眾能及時、方便地開展電子商務信息查詢、發布和產品交易，同時加大寬帶網絡提速降費力度，實施優惠的接入費率和更高的接入速率。此外，政府應組織專家設計面向農村的互聯網培訓教程，并加強村鎮電教資源的投入，依托鄉村基層干部、返鄉大學生、農村企業帶頭人等，從運營推廣、數據管理、服務跟進等多方面開展定期化、系統化的培訓，培養出能力全面的農村電子商務人才，以保障“互聯網+農業”產業鏈協同平臺的可持續發展。

3.2 加速構建新型農村生產經營體系

構建新型農業生產經營體系是推動農業供給側改革與“互聯網+”行動計劃的重要戰略部署。為了提高農戶在互聯網平臺中的談判地位，應充分利用互聯網環境提高分散、小規模農民的組織化程度與專業化水平。鄉鎮政府應著力培育專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業等新型農業經營主體，利用互聯網信息推動農企合作、村企對接等，使農產品在供給數量、品種與質量上契合消費者需求。同時應鼓勵發展土地股份合作、專業合作、勞務合作、投資合作等多種聯合形式，促使企業與農戶間由商品買賣或勞務雇傭關系向合作關系轉變。政府應為從事農業智能裝備開發和農業科技服務的企業和科研院所提供政策支持與資金扶持，推動農業生產向機械化、信息化、智能化發展。各地還應積極引導工商資本發展農業社會化服務，推進集生產、加工、銷售、信貸、保險、科技等功能于一體的綜合性農民合作社的創建。

3.3 完善農業互聯網企業扶持政策

“互聯網+農業”產業鏈協同平臺應采用“政府主導、企業主體、市場運作”的發展模式，主要開發與管理工作由企業完成。各級農業部門要建立與農業互聯網企業的長期合作機制，并積極發揮牽頭作用推動農村雙創活動，整合落實有關市場準入、財政稅收、金融服務、用地用電、社會保障等方面的優惠政策，對從事協同服務平臺開發運營的企業進行資金扶持，并設立專項發展基金，鼓勵與引導社會資本流向平臺建設，允許企業向服務主體適當收取費用，促進涉農產業鏈協同平臺開發資金來源多樣化。此外，為了促進農村電商的發展，需對現有的農村倉儲、運輸資源進行整合，基于現有的配送站和快遞公司構建規模化的物流服務體系，并為農村電商龍頭企業自主建設大型物流中心提供支持，以提高農產品物流配送的組織化和信息化水平，為農村電商交易提供快速高效的物流支撐。

3.4 推動國家級農業大數據中心建設

信息是平臺進行農業產業鏈協同的基礎，長期以來農業農村數據存在數據質量不高、共享開放不足、開發利用不夠等問題。應以國家農業大數據中心為核心，制定農業數據制作標準規范，對包括農業生產信息、農資信息、農產品市場信息、農業科技信息、畜禽疫病信息等的農業數據資源按照統一的標準規范進行規范化加工整理，并按照學科類型、產品類型、地區等不同維度對數據進行分類，以保障農村數據的系統性和科學性。此外，數據中心應對已有的數據挖掘和機器學習等算法進行改進，實現農業數據網絡關聯分析、農業數據可視化等，以便用戶對農業數據資源的精準高效利用。對于各類非保密農業信息，農業大數據中心應允許涉農企業通過共享系統與數據庫進行對接，既便于農業互聯網企業使用農業信息，又可以擴大中心數據來源，從而共同推動農業大數據共享系統的建設。

3.5 持續推進農村一二三產業融合發展

農村一二三產業融合發展對于農業產業鏈延伸、提高產業鏈附加值具有重要意義。當前中國農村產業融合發展在總體上還處于初級階段，存在農業產業鏈附加值偏低、產業融合項目同質化嚴重、企業利益聯結松散等問題。地方政府應加大招商引資力度，引導城市資金、技術、人才等生產要素向農村流動，鼓勵城市工商企業建立優質農產品生產加工基地，并大力發展農產品精深加工，打通農產品從包裝、儲藏、批發零售到運輸等產業鏈條各個環節，讓農民更多地分享農產品增值收益。同時應結合“互聯網+”發展農業新型業態，將科技、人文等元素融入農業，各地應因地制宜推進特色農業與旅游、教育、文化、健康養老等產業深度融合，積極發展具有歷史、地域、民族特色的旅游村鎮，提高管理水平與服務質量，有序發展新型鄉村旅游休閑產品。此外，應采用多形式利益聯結機制，創新訂單農業的發展，建立農村一二三產業協同營銷模式，打造聯合品牌，實現利益合理共享。

4 結束語

本文在分析“互聯網+農業”產業鏈協同發展現狀的基礎上，提出構建一個對農業全產業鏈進行有機整合的“互聯網+農業”產業鏈協同平臺，對該平臺架構與功能進行分析與設計，并給出相關政策建議。研究表明，平臺將從生產、流通、營銷、服務等多方面影響農資與農產品供應，在滿足消費市場個性化需求的同時降低產業鏈運作成本，并可有效加強對數據信息安全與產品質量安全的監管；此外，平臺可減少產業鏈環節與層次的冗余，從而提高信息流、物流和資金流的效率。通過信息交互和共享，平臺將農業生產、經營、服務等多主體聯合起來，構建農業產業鏈多主體共同參與的新型農業產業鏈協同模式，有助于深化農業供給側結構性改革，推動農業現代化發展。