宜居城市是否有利于創新創業

汪倩怡

【摘 要】人文環境與自然環境協調，經濟持續繁榮，社會和諧穩定，設施舒適齊備，文化氛圍濃郁的城市無疑是一個宜居之城。在大眾創業萬眾創新的時代，宜居的城市是否能助力于城市的創新創業發展，十分值得考究。本文通過分析城市的宜居程度與城市創新創業的關系，從而為城市和企業創新創業提出建議。

【關鍵詞】宜居城市；創新；創業

踏入21世紀，經濟增長總量，人均GDP值已經不是評價一個城市或者一個國家的唯一指標。最具創意城市、最具競爭力城市、最宜居城市等等的排名榜單越發引人重視。其中，中國十佳宜居城市的榜單最具話題性，特大城市如北上廣，雖然它們經濟較為發達，公共設施也比較齊備，但是它們并未進入前十的榜單，反而排在最后幾名。同時，在這個大眾創業萬眾創新的時代，北上廣無疑是創業者的搖籃。這就引起了作者的思考，究竟宜居城市是否有利于創新創業呢？假如是的話，那為什么北上廣等城市在如此低的宜居程度下卻又有這么多的創業者和創新產生呢？

一、宜居城市的概念

宜居城市，是指人文環境與自然環境協調，經濟持續繁榮，社會和諧穩定，文化氛圍濃郁，設施舒適齊備，適于人類工作、生活和居住的城市。“宜居”不僅是指適宜居住，還包括適宜就業、出行及享有充足的教育、醫療、文化資源等多項內容。

中外城市競爭力研究院根據《GN中國宜居城市評價指標體系》對中國的城市進行評價，并得出中國十佳宜居城市。評價分成六個部分進行，分別是對社會文明度、經濟富裕度、環境優美度、資源承載度、生活便宜度以及公共安全度進行評分，其中環境優美度和生活便宜度所占權重為30%，其他各占權重10%。

二、城市宜居程度與城市創新創業之間的關系

根據中外城市競爭力研究院公布的2015年到2017年中國十佳宜居城市排行榜（表1），作者通過wind數據庫，篩選出了每年十佳宜居城市板塊的上市公司，得出各宜居城市企業的研發總支出占營業收入比重的數據（其中排除缺乏數據的城市），并按每年十佳宜居城市的得分以及對應的城市研發支出占營業收入比重的數據畫出散點圖（圖1）。

從散點圖可以看出，城市的宜居度與城市的創新研發投入成正相關關系，且隨著時間推移，從2015年到2017年，正相關關系越來越顯著。也就是說，城市的宜居程度越高，該城市的企業投入于研發創新的資金越多，越傾向于創新。

這是由于，首先宜居的城市其社會文明度必然較高，政府的決策科學民主，政務公開，市民對文化的包容程度較高，而且市民普遍遵守承諾，守信用。這樣的開放、包容、誠信的社會氛圍，必然會成為創新創業的溫床，使企業可以較少地擔心當前業務可能帶來的或有負債或其他不確定因素，從而愿意用更多的資金進行研發創新。第二，宜居城市的經濟比較發達，也就是說，宜居城市的企業一般有充足的資金去進行研發創新，提高生產經營效率。再者，宜居城市的生活比較便利，在城市交通方面，宜居城市的人均擁有道路面積較大，社會停車泊位率高，居民對城市交通的滿意程度較高，方便快捷的城市交通系統，有利于競爭企業間或是上下游企業間的交流合作和溝通，從而有利于創新的思維和成果得以快速傳播促進城市創新。另外，完善的市政設施還有教育文化體育設施，為城市企業的創新提供了物質上還有創新人才上的支持。最后，安全的社會環境也可以使企業減少為預防風險而準備的閑置資金，這部分閑置資金的機會成本很大，減少閑置資金的占用，能使企業有更多的可用資金用于研發創新，推動城市的經濟發展。

但是，對比中外城市競爭力研究院評出的2015年到2017年中國十大創新城市排行榜，可以發現除了在2015年，深圳同時躋身兩個排行榜的前十之外，2016年和2017年，所有的十大宜居城市并未出現在十大創新城市排行榜上。這結果與上述的分析結論似乎是相悖的，一個經濟繁榮，生活便利，設備教育等各方面綜合排在全國前十的城市，為什么它們的創新創業水平卻不如預期？同時，根據2017年創業公司地點分布的數據，創業地點為北京、上海、廣州的占比為62%，另外浙江占比為8%。這意味著大部分宜居城市所處的省份，其創業公司的數量并不多。更加值得注意的是，在創新指數排行榜排行較前的城市，如廣州和北京，它們在宜居城市的排行榜上排名幾乎是最后幾名。

作者認為，這種相悖的結果首先是與研究院對宜居城市的評分體系有關，宜居城市對于環境優美度評分的占比為30%，比較注重于人文景觀，市容市貌的方面，而這部分對于創新創業來說的影響相對較小。同時，一些創新創業水平很高的城市，其實是經濟發展得比較快，人口也相對密集的地方，這時城市的生活便利度便會下降，例如北上廣經常遭遇的堵車圍城，車位緊缺，房價飛漲問題就會浮現，然而生活便利度方面所占權重較大，從而導致宜居評分降低。最后，這些宜居程度不高的城市，之所以有高水平的創新創業，主要是由于有政策的扶持以及歷史積累下來的完善的市場。例如廣州，在除了國家規定的創業稅收優惠政策以外，廣州政府還提供最高限額為3萬元的創業補貼，還有各種對大學生創業的扶持政策，大大增加在廣州創新創業的機會和可行性。當然，最重要的是這些城市積累下來的完善的市場，這些特大城市由于開放較早，早已經形成一個比較完善的市場，雖然在房價交通方面的成本可能較大，但是對于創業創新來說，完善的市場能為他們省去一大筆的機會成本，而且在大城市創業由于市場比較廣闊，能吸收更多創新創業經驗，獲取資源和客戶的渠道更加廣泛和便捷，所以就會出現這種相悖的情況。

三、對于創新創業的建議

不可否認的是，宜居的城市有利于創新與創業，但是同時需要政府的政策支持，以及經濟市場環境的進一步規范、完善與繁榮。特大城市更要注重提高城市的宜居程度，提高公共交通系統，穩定房價，提升教育設施等，促使企業創新投入增加，并吸引更多創業者。

在北京和廣州等特大城市的市場接近飽和，創業成本不斷上漲的時候，企業和創業者可以尋求其他的宜居城市，且競爭較為平緩的城市作為步起點，一來可以減少資金的負擔還有競爭者的威脅，二來宜居城市也為創新創業提供土壤。總的來說，宜居城市有利于創新創業，但是要真正實現大眾創業萬眾創新，僅僅“宜居”是不夠的。

【參考文獻】

[1]李麗萍，吳祥裕.宜居城市評價指標體系研究[J].中共濟南市委黨校學報，2007（1）：16-21.