日本參與“一帶一路”的可行性及前景分析

崔成軍

摘 要：“一帶一路”是具有開放性，包容性的國際倡議，也是重要的國際合作平臺。 為了有效推進“一帶一路”倡議，沿線國家的參與也是必不可少的。“一帶一路”倡議是為了更加促進跨區域經濟合作發展而提出的，它是符合中國實施對外開放戰略的綜合性戰略。身為世界第三大經濟體的日本作為中國的鄰國，日本對 “一帶一路”的態度變化值得重點關注。在此中國在實施“一帶一路”戰略的過程中日本將是一個重要的影響因素。自過去到2018年日本對中國的“一帶一路”戰略從采取觀望的態度轉向積極態度，并與中國不斷的加深并探討合作意愿。為了進一步的促進與日本的合作，需要分析日本對中國態度上的轉變原因，背景，及未來能夠很好的合作的前景，這將有利于中國能夠深入并能夠準確的掌握在推進“一帶一路”戰略的過程中日本對“一帶一路”戰略未來的看法，并能夠有效的減少不必要的矛盾和負面的影響，從而有利于“一帶一路”的順利推進。

關鍵詞：“一帶一路” 合作 發展 日本

一、過去日本對“一帶一路”的態度及原因

2013年由中國提出“一帶一路”倡議之后，日本一開始持觀望的態度和抵制的政策。從中可以發現以下三點。首先，日本對中國提出的“一帶一路”倡議保持高度的懷疑態度，認為中國將“一帶一路”倡議當作地緣戰略工具，并通過設立亞投行方式加強對區域經濟乃至地區政治的影響力，從而削弱美日的控制力最終形成由中國主導的新國際政治秩序。其次，日本擔心此倡議的提出會進一步影響外國市場的份額，并擠占日本國際市場，加劇競爭。最后，日本對中國的能力持懷疑態度，在利用融資的方法來推動“一帶一路”的過程中，由于缺乏良好經驗，透明性不足，效率低下從而形成不良貸款和投資，從而使“一帶一路”的推進陷入困境。

自“一帶一路”倡議提出開始，日本在參與“一帶一路”的認知上可以分為兩個派，即“慎重參與”與“選擇性的參與”。日本擔心若參與“一帶一路”倡議將嚴重影響日本的經濟發展，尤其是對外投資和基礎設施等方面面臨的挑戰。因此，日本方面無論是政府還是企業都對“一帶一路”倡議持慎重態度。如今的日本在面對“一帶一路”時從過去消極的態度轉變為積極的態度。倡議提出之初日本并沒有表示要積極參與其中，但是經過這幾年“一帶一路”的順利推行，日本也慢慢的采取了積極的態度。可以看出過去從消極到積極，從冷漠到關注，再到積極參與的態度轉變。尤其是在日本安倍政府在對待中國的態度上發生了轉變的跡象，也可以看出從一開始的牽制的戰略到積極尋求合作的態度，也在某些層面上反映出對“一帶一路”表達出積極的態度。具體來說，可以從2017年上半年開始，日本對“一帶一路”的態度轉向積極，并向“一帶一路”已經取得的成果表示了“敬意”。日本認為這一倡議的實施在未來一定可以帶來很好的發展。在“一帶一路”背景下，日本與中國開始進入中日首腦會談階段，在會談中，中國表示歡迎日本的參與，日本也表示愿意在貿易，金融，等其他領域加深合作，并深度探討“一帶一路”框架下的合作。

經濟和政治方面的需要是日本轉變態度的根本性原因。日本實行對外投資和對外自由貿易，但是如果海外市場和自由貿易無法得到很好的保障，日本的經濟將面臨重大的挑戰。美國特朗普政府的態度和一系列政策也影響昨天日本對“一帶一路”的態度。因為特朗普上臺之后一貫奉行的“美國優先”戰略及貿易保護主義政策，嚴重阻礙“自由貿易”這個日本經濟增長的優勢因素發展，使日本面臨經濟環境惡化的壓力。加上“一帶一路”沿線國家的巨大市場，使日本對參與 “一帶一路”倡議轉變了態度。

二、日本參與“一帶一路”戰略的可行性及前景

從歷史淵源來看，日本與中國仍存在諸多矛盾。但兩國正努力化解并調整這種矛盾，從而促進兩國的合作關系。

從經濟層面來看，“一帶一路“背景下中國和日本面臨諸多合作機遇，雙方都具有優勢，其互補性也較強，有利于兩國的雙邊合作。對于日本來說，優勢在于技術和經驗，而中國方面的優勢在于人力和資金。通過“一帶一路”可促進互聯互通，即政策溝通、貿易暢通、道路聯通、貨幣流通和民心相通。

從節能與環保領域合作上看，可通過日本的太陽能等清潔能源上的發展經驗和技術方面的優勢與中國的人力資源等方面的優勢相結合的方式，達到雙贏。中日在節能環保領域中的合作符合兩國各自的利益。2017年日本亞洲共同體學會主辦的“一帶一路”亞洲環境能源合作研討會上，兩國專家提出將“一帶一路”與東亞低碳社會相結合，這也成為了良好的合作方向。

從產業結構方面來看，中日兩國在共享經濟、節能環保、醫療、金融、科技創新等諸多領域具有良好的合作前景，這將對中日合作提供新的機遇。

總的來講，在“一帶一路”框架下中日之間的合作具有必要性和可行性，但與日本真正參與“一帶一路”建設還有一段距離。中日合作雖然存在諸如經濟、政治及其他方面的競爭和矛盾，但它并非是零和博弈。對此，“一帶一路”不僅可以成為一個良好的互信平臺，也可以成為一條有利于達成共同合作并發展的共識、共贏的路徑。這將對中日經貿合作、經濟發展，以及全球經濟發展具有重要的現實意義。

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