淺談合同管理中的問題與對策

林文宏

摘 要：隨著市場經濟的不斷發展，市場交易行為的形式、種類都在不斷豐富，在各種市場交易活動中，簽訂合同都是保障買賣雙方正當利益的重要方式。然而，在實際中，很多的市場主體如企業或者個人，因為對合同管理中需要注意的風險因素及風險防范意識缺乏必要的認識，使得在合同管理中常常出現這樣或者那樣的問題，造成合同相關方的正當利益受到損失，正常的商業行為也會受到不利影響，有的問題甚至還會影響到市場穩定和安全。因此，在合同管理中，合同簽訂雙方都要對合同管理中可能出現的風險有清醒的認識，并且要掌握一些必要的方式來防范風險。本文主要據此展開論述。

關鍵詞：合同管理；問題；對策

當前，不管是企業還是個人，在進行市場活動的過程中，都已經有了簽訂合同的意識，也都將此作為保障自己正當利益的方式。但是，因為種種因素，很多市場主體在合同管理方面并不能做到萬無一失，常常會由于對合同管理中的風險認識不到位、防范措施不充分等因素，而導致一些合作問題，不僅使自己的正當利益受到了影響，嚴重的話還會擾亂市場秩序。因此，必須要認識到合同管理中存在的主要問題以及成因，并采取有效措施進行防范。

一、合同問題的主要表現形式

（一）合同主體風險

關于企業主體資格，我國現行法律對這方面的要求還是比較簡單的，一般而言，只要合同主體具有正式的營業執照就可以具備合同主體資格。但是一些特殊行業如制藥行業、建筑行業、房地產行業等，則要求不僅具有相應的營業執照，還要求有相關的批準或者資質證明，并且該類企業只能夠在要求的范圍內開展經營活動。在合同簽訂過程中，如果合同簽訂主體的資格不合格，那么所簽的合同也將沒有法律效力，可能會給合同簽訂方造成正當利益損失。

（二）合同簽訂過程中的風險

對于一些特殊類型的合同簽訂行為，我國法律都明確了相應的程序，如果沒有按照相關程序簽訂的合同，則不具有法律效力，比如中外合資企業如果要簽訂合同，必須要經過政府主管部門的批準；再比如建筑工程企業簽訂合同，必須要獲得了相關的規劃許可證等。所以涉及到此類合同的時候，如果不按照規定程序履行，那么也將影響到合同的法律效力。

（三）合同內容中的風險

完整的合同內容通常包括正文文本和附件，合同正文的完整要素應當涵蓋合同當事人的名稱或者姓名和住所、標的、數量、質量、價款或者報酬、履行期限、地點和方式、違約責任等，附件一般是對合同正文進行進一步作證、補充或說明的圖表或文字等。只有合同中的這些要素都充分完整，合同內容才算完整。如果有部分要素缺失，表述不明、表述有歧義，或者表述和現行法律法規有沖突，那么則給合同的正常履行帶來不利影響。

（四）合同履行風險

合同在正式簽訂生效后，合同當事人應該要嚴格遵照合同約定內容來履行合同。但是在實際履行過程中，一些合同當事人因為主觀或者客觀因素，會不按照約定履行合同，從而給其他合同當事人帶來不利影響。

二、合同管理中的問題成因分析

一是企業對合同風險的認識不足。雖然當前很多企業都認識到了合同重要性，但是在合同管理中，依然對其中所存在的風險存在認識不足或者片面認識的情況，沒有對合同簽訂主體資格、合同簽訂、合同履行等方面的風險都有完整清晰的把握。二是很多企業在合同管理方面并沒有設置專職、專業的合同管理崗，往往都是由合同相關部門的員工兼帶管理，在管理上存在著一定的不專業性，責任心也難以得到保證。三是一些企業在合同管理方面的制度辦法存在一定的不完善、不健全現象，內容上也有一定的滯后性，沒有全面覆蓋合同管理需要涉及的各個環節。

三、相關對策

（一）加強事前管理

作為合同的當事人，在簽訂合同之前，要加強對有關風險的認識，并且審慎確定合同內容。為此，一是要對合同的內容進行逐條梳理和分析論證，找出前后矛盾之處、表述有歧義之處以及和現行法律法規有沖突之處，并進行調整完善。二是如果某個事項牽涉到幾個相互聯系的合同，那么一定要就幾份合同中的內容進行認真比對，確保沒有矛盾。三是在合同簽訂過程中，可以按照相關法律法規，引入和合同甲、乙雙方沒有利益關系的第三方作為公正方，為合同的按規定履行提供一定保障。

（二）事中風險管理

要加強事中風險管理水平，首先是有條件的企業應當要設置專職的合同管理人員，專職合同管理人員必須要掌握《中華人民共和國合同法》，同時要具備所需的合同風險識別能力和合同履約管理能力。其次是企業應當根據合同簽訂前后需要涉及到內容環節，制定覆蓋全面的合同管理機制，并通過宣傳教育，讓企業全體人員都要能夠掌握并遵守。第三是企業要形成良好的內部溝通合作機制，促使企業內部不同部門能夠就合同風險防范積極進行合作交流，形成合力，共同實現好對合同風險的有效管理。

（三）事后風險管理

要實現合同的事后風險管理，一是合同當事人要對《中華人民共和國合同法》中關于合同索賠的相關內容有一定認識，當對方發生違約行為時，要能夠正確行使法律所賦予的索賠權。二是在合同履行完畢之后，合同當事人應當要對合同的文本、附件材料以及合同履行過程中形成的一些痕跡進行妥善保管，以便當日后一旦出現涉及到合同內容的糾紛的時候，可以有有效的憑據幫助維護正當利益。三是合同當事人在合同履行完畢之后，應當要對合同履行過程中，在風險管理方面所存在的不足之處進行認真回顧總結，從而不斷提升自己對合同風險的把握控制能力。

綜上所述，在簽訂合同的過程中，我們面臨的風險主要來自于合同主體資格、合同簽訂過程、合同內容、合同履約等方面，這些方面也是合同管理的重點部位，而目前一些企業或個人在合同管理方面還是存在一定的缺失，如果放之任之，不積極采取措施進行防范，將很有可能給合同當事人的正當利益和商業活動的正常進行帶來不利影響。為此，應當從事前管理、事中管理、事后管理這三個環節入手，加強合同管理水平的提升，確保合同當事人的正當利益能夠得到有效保護。

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