試論供給側改革對高等學校財務管理的影響

摘 要：我國高度重視教育實施的力度，提高教育水平并改善教育環境成為了我國國家發展的重要目標。供給側改革對我國經濟市場結構調整，能夠促進我國社會生產力的發展，同時將供給側改革應用于高校財務管理當中，將高校財務與社會生產建立聯系。筆者主要從各個層面上分析了將供給側改革應用于高校財務管理的優勢，并且對這一應用提出了具體的管理措施，為提升高等學校財務管理的水平提供措施和方法。

關鍵詞：高等學校；供給側改革；財務管理

引言：

供給側結構性改革的改革重點放在發展社會生產力和解放生產上，用創新性改革的方式來推進結構的調整，從而能夠有效地提高供給量，降低無效或者較低水平的供給。將供給側改革應用于高等學校財務管理當中，主要考慮從產品和資源的供給量出發，通過改革去解放高效的生產能力，從而能夠提供高效的競爭能力，促進資金周轉，從而做到改善教育環境、提高教育水平的目標。

1將供給側改革應用于高等學校財務管理的影響

供給側結構改革于2015年11月中旬首次提出，經過中央財經領導小組的一致認可，在第十一次會議上被第一次成功出現并被提出。并隨著結構性改革的不斷發展，其內涵變的更加豐富，保障供給結構對于需求量的各種變化具有相對的適應性，并能夠增強其靈活性，同時提高整個要素的生產率。

通過整合一些相關生產專業的高校的招生規模和招生范圍，從而培養出一大批具有高素質和創新型的人才，并且與我國社會經濟建設和未來發展方向相適應，高效滿足市場就業需求和經濟建設以及未來發展。除此之外，在全方面進行供給側改革的大背景下，每一所高等學校的校園組織，在布置工作和教育系統運行的過程當中，都需要進行相關的財務管理工作，必然會受到供給側改革的影響，這些良好的影響能夠促進高校教育向更好的方向發展，符合改革發展的新要求和新目標。

2在全方面進行供給側改革的大背景下增強高等學校財務管理的重要意義

2.1增強高等學校管理水平，推進高校供給側改革的落實

在我國高等學校當中，學校的最主要的科研部門是關于學科類的部門，而財務管理部門并不是最主要的教育科研部門。財務管理部門往往作為高等學校的一個服務窗口，這個服務窗口并沒有受到大多數學校領導的重視，成為了影響整個高校管理水平的軟肋。但由于在供給側改革背景下，高等學校財務管理受到改革的影響，成為高等學校在日常進行行政管理當中難以缺少的部門，發展成為負責高等學校會計核算和財務管理的重要部分，在提高教學質量和科研工作的同時，還能夠培養財務部門財務管理和會計核算的工作能力。因此，只有大力的發展并提高財務部門關于財務的管理水平，才能夠更好的促進高等學校各部門之間的溝通，保證高等學校教育系統的正常運作，同時，還能夠為高等學校推廣供給側改革提供非常合適的環境和條件。

2.2增強高等學校管理人員的整體素質，提高高等學校資金管理水平

供給側改革的主要角度從供給出發，注重的是高效運用這一生產要素，而高等學校生產要素的重要組成部分主要包括資金和學生。應用供給側改革模式，不僅僅能夠提高資金管理水平和人員管理的整體素質，還可以完善生產要素的供給水平和質量。

合理應用和分配高等學校應用資金，避免造成不必要的浪費，并且能夠清楚的分辨出必要和不必要的費用，盡量減少一些不必要的費用，嚴格控制資金的輸出和應用，整體的提高各個高校財務管理的水平。不僅僅如此，在供給側改革的大背景下，還能夠積極的調動學校的工作人員提高工作效率、增強工作質量，從而在整體上提高各個高等學校在管理工作和教育工作方面的質量，更好的完善我國教育環境，提高教育宣傳力度，培養一批具有專業素養和高水平高素質的復合型人才。

3深入供給側改革對于高等學校財務管理提出的新挑戰

將供給側改革模式應用于高等院校當中，非常切合我國現階段生產力和經濟發展的需求。應用供給側改革方案不僅能夠促進高校完善各種教學資源德州和階段，實現教學資源的合理化以及優化配置，建立于高等學校招生規模相符合的招生模式，構架一種新型的專業結構和設置方案，培養一些具有高素質、專業性能力較強的復合型人才，與我國社會發展和經濟建設相適應，同時提高大學生的就業率和就業水平，將優質的人才合適的分配到相應的的就業崗位上，實現高等學校的資源優化。同時，也大大提升了高等學校財務管理人員的管理水平，增強了其管理素養，將高等學校財務管理方式轉化為于現階段發展相適應的方式，更加完善高等學校資源的優化配置。

3.1需要高等學校財務管理的整體方向向精益管理發展

財務管理的精益管理發展方向，是財務管理對精細化管理水平的提升，精益化管理模式不僅是一種管理理念，更是高等學校財務管理發展所要弘揚的文化，同時對于現代化企業的優質管理具有重要的作用，是完善社會分工需求和提高服務質量的必然途徑。與傳統的高等學校財務管理方式相對比，精益化管理方向的財務管理方式具有較為籠統且操作簡單，應用廣泛且規范性程度較高的優勢。因此，為了促進高校財務管理水平的提高，需要學校的財務管理部門制定向精益化管理的模式進行轉變的目標，將精細化的管理模式和管理思想作為財務管理發展的基本指導，完善財務管理制度化、財務管理寬泛化、財務考核精細化、財務審核流程化以及財務制度系統化的“五化”改革，從而保障財務管理部門牢牢把握財務數據的準確性，從根本上保障財務數據的真實性和可靠性。總而言之，在進行供給側改革的大背景下，高等學校財務管理向精細化模式發展，是保障學校財務管理水平，提高高校財務管理資金利用效率，以及財務服務質量的根本方法。

3.2全面提高高等學校財務管理人員的整體素質

高等學校財務管理部門的資金來源主要是以財政撥款為主。對于普通的企業來說，在財務管理方面，工作內容是比較簡單的，同時對于相關會計工作人員和會計核算的業務能力的要求較低。而在供給側改革的大背景下，財務管理人員是這個財務管理工作完善的核心，供給側改革是一種新型化的改革模式，對于財務管理人員的水平要求較高，不能忽略管理人員作為財務管理工作的核心地位。因而，為了同供給側改革大背景相切合，完善高等學校財務管理工作的精細化和規范化，需要不斷地完善財務管理人員的專業素養，管理人員自身也要重視自己對于管理工作的定位，以適應多種變化的需求。管理部門可以定期的對管理人員進行專業化培訓，完善管理人員各方面的專業性知識。從新的角度出發，不斷學習新型的思想和理論模式，實現由傳統財務管理方式向新型財務綜合管理模式的轉變，改變以往單純記賬的管理方式。

4高等學校財務管理供給側改革的應用實踐

4.1建立完善的財務管理規章，增強財務管理部門內部控制

現階段，高等學校所建立的財務管理規章制度較為寬泛，缺乏細節上的管理，在實際的應用當中存在缺點，很容易遇到問題。因此，在供給側結構改革的大背景下，完善高等學校財務管理經濟化方向發展，是要建立一個較為寬泛的、詳細的、系統化、標準化、且可實行的規章制度。

4.2增強對資金的預算管理，提高資金利用率

財政管理部門的工作制之一是預算績效的管理工作。預算績效的管理工作主要由相關的財務管理人員分配并且完成，同時還需要高等學校其他部門的協調配合。完善預算管理，需要建立正確的預算管理價值觀念，并且在編輯預算是，要從全方面出發，實踐統籌安排規劃管理重點，在增強執行力度的同時，嚴格的按照相關的規章制度實行，建立一種高水平且有效的預算分析方式，完善績效評價機制。對于高等學校預算處理不科學的地方，要進行合理的調整和反饋，從而實現對資金的高效利用，提高資金的利用率。

結束語：

現階段，發展供給側改革不僅能夠有效地調整我國的經濟結構，還能夠促進社會生產力的發展，保障我國社會生產力同社會生產方式相適應，與我國社會生產密切相關。在發展供給側改革的大背景下，需要高等院校加強自己的責任感，將人才供給的重擔挑于自身的肩膀上，調整自身院校的專業，可以增設一些與社會發展有著緊密聯系的專業，或者可以調整出一些可以增強我國經濟建設的專業。

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作者簡介：袁媚（1978—）性別，女，民族，漢籍貫，研究方向。