構建大學生黨員志愿服務長效機制的實踐與探索

劉彩 陳月蘭 程照 劉清

【摘 要】 大學生黨員參與志愿服務活動長效機制的建設十分重要，既有積極的社會意義，也對黨員個體的成長和發展起著促進作用。針對當前大學生黨員志愿服務的現狀及存在的問題，我們結合黨員服務活動的具體實踐，提出了一些改進措施。如：完善考核體系，確立獎勵機制；健全培訓機制，提升服務技能；加強團隊溝通，健全信息共享；打造精品活動，提升影響力度；等等。大學生志愿服務長效機制的建設任重而道遠。

【關鍵詞】 大學生黨員 志愿服務 長效機制

黨員志愿服務是新時期密切黨群關系的重要創新形式，是發揮黨員先鋒模范作用、鞏固黨的執政基礎的重要舉措。在我國政府的高度重視下，將志愿服務引入黨員教育工作，加強大學生黨員的服務精神，積極推進學生黨員志愿服務長效機制的實踐與探索是當前黨員教育工作的重要課題。

一、構建大學生黨員志愿服務長效機制的意義

1.1保持共產黨員的先進性

先進性是中國共產黨的基本屬性，是中國共產黨的生命所系、力量之源，它依賴于千千萬萬高素質的黨員。而大學生黨員是大學生中的精英成員，保持大學生黨員的先進性是保持黨的先進性的重要組成部分。大學生黨員志愿者應當自覺地實踐黨全心全意為人民服務的宗旨，通過多種形式聯系和服務群眾，為社會文明的進步與人類的發展奉獻自己的時間與力量。黨的先進性建設是一項長期的且艱巨的任務，他需要黨員的高度自律與堅持。構建大學生黨員志愿服務長效機制，有利于全面推進黨的基層組織建設，保持黨的先進性。

1.2實現大學生黨員的自我教育

大學階段于大學生黨員的可塑性最強與發展的重要時期。他們正處于世界觀形成、發展、成熟的關鍵期。黨員志愿服務機制為他們實現自我的奉獻價值與形成良好的價值觀提供了廣闊的舞臺。大學生黨員通過參與志愿服務，把自己的知識、技能運用于實踐，從而了解國情、開闊視野、豐富自己人生的閱歷，進而升華人格，實現自己的社會價值。通過加深對國情的認識和誠心對人民群眾的服務與幫助，可以極大地增強他們刻苦學習、服務人民、報效祖國的責任感和使命感，并培養他們的奉獻精神與愛國情懷。

1.3促進大學生黨員志愿服務制度化、規范化

志愿服務在我國的發展較晚，缺乏完善的制度。在大學生黨員志愿服務領域，制度更是嚴重匱乏。所以現在急需把志愿服務活動引向深入，不斷提高大學生黨員志愿服務的質量，克服大學生黨員志愿服務的隨意性、片面性和局限性，避免主觀色彩，避免因為人員的更換而使活動停滯癱瘓，迫切需要構建長效機制，以確保大學生黨員志愿服務有序進行，扎實推進。

二、大學生黨員志愿服務的現狀及存在的問題

2.1大學生黨員志愿服務的現狀

為積極響應“認識社會、了解國情、奉獻愛心、成長成才、創建文明”的號召，充分發揮黨員先進模范帶頭作用，我們商學院針對大學生黨員群體特性，開展了一系列特色志愿服務活動：（1）“獻愛心送溫暖”活動。以特殊優撫對象、殘疾人、孤寡老人和社會困難戶為對象的幫扶活動。（2）圍繞特殊日，集中開展大型志愿活動。組織開展“學雷鋒、樹新風、做好事、講文明”的活動、義務植樹活動；清明節期間，組織大學生黨員志愿服務隊到城區公益性墓地、烈士陵園為祭掃人員及喪屬提供服務； 建黨節組織全體大學生黨員開展“黨員奉獻日”活動，全體黨員搞一天義務勞動，號召黨員“為黨旗添光彩，為社區做貢獻”；重陽節，組織大學生黨員到養老院開展義務勞動。（3）組織開展青少年幫扶活動。兒童節組織黨員志愿者到兒童福利院提供力所能及的幫助；組織網吧監督員開展義務巡邏，監督青少年上網情況；為流浪兒童、困難家庭的學生提供幫扶救助。（4）聯合醫院開展學生黨員義務導診活動，為患病人員或家屬提供幫助，指導他們掛號、到各科室檢查等等。

通過活動的組織實施，形成各有關單位相互配合、社會單位合作共建、學生黨員全面參與、帶動其他學生踴躍參與的工作方法和制度機制，加強學院精神文明建設的力度，進一步完善黨員教育機制。通過志愿服務，學院持續強化大學生黨員的宗旨意識和身份認同，激勵黨員發揮模范帶頭作用的積極性。通過組織大學生黨員廣泛開展志愿服務活動，學院有效地引導大學生黨員成為良好社會道德風尚的倡導者、社會主義精神文明的傳播者、社會和諧穩定和科學發展的促進者，充分發揮黨員先鋒模范作用，進一步打響品牌，較好地帶動全社會黨員都參與到志愿服務活動中來。

2.2大學生黨員志愿服務長效機制存在的問題

2.2.1 黨員志愿服務制度建設不完善

根據學生黨員志愿服務的反饋看，活動激勵不足是志愿服務過程中存在的主要實際困難。主要表現在：我院雖說初步建立了黨員志愿服務表彰獎勵制度，開展了學生黨員志愿服務優秀黨支部和先進個人的評比表彰活動，但是由于考核內容不夠全面，獎勵設置不夠合理，未能很好地激發黨員的自豪感和成就感，讓其積極持久參與到志愿服務活動中。此外，我院志愿服務團隊在志愿活動的時間安排上不能充分協調組織團隊、學生黨員和志愿服務對象三方時間，致使部分有意愿參與志愿活動的黨員因時間沖突而不得不放棄參與志愿活動。

2.2.2黨員志愿服務團隊溝通不緊密

健全的組織管理機制是學生黨員志愿服務工作形成長效機制的關鍵，就必然少不了良好的團隊溝通。比如：學院志愿服務組織者與志愿者之間缺乏溝通，導致活動開展時志愿者陷入被動局面等等。黨員志愿服務志愿者之間聯系不緊密，導致服務工作開展過程中志愿者默契度不高，活動開展效率不高；此外組織志愿活動的各部門之間也缺乏溝通，導致資源不能及時共享，經驗不能充分交流，阻礙了志愿服務機制的長效發展。

2.2.3 黨員志愿服務經費保障不及時

學生黨員志愿服務經費主要來源于學院黨務經費。由于學院黨務經費有限，且審批過程復雜，資金無法及時到位。導致黨員志愿服務活動開展的活動形式、時間受限，前期宣傳工作開展困難，缺乏影響力和吸引力。在活動開展過程中，經費無法及時跟進，使得活動開展會出現中斷和延遲的情況，影響志愿服務活動的成效。

三、大學生黨員志愿服務長效機制的改進措施

3.1完善考核體系，確立獎勵機制

健全考核制度，學校應制定具體的考核和獎勵辦法，將志愿者招募、活動開展、工作認定等重要問題制度化，完善考核內容，如加入自評和互評，量化評價標準。健全激勵和獎勵制度，大學生黨員參加志愿服務，還與日常行為考核、獎學金評定、預備黨員轉正等相結合，在畢業時為志愿者開具志愿服務證明，以期鼓勵和吸引更多的同學參與其中；設置合理的志愿活動時間并合理分配資源，讓更多有意愿參與的黨員可以更好的參與到志愿服務活動中來。加強黨員教育，進一步提高志愿者的服務意識、服務能力和服務水平。

3.2加強團隊溝通，健全信息共享

拓寬溝通渠道，如學院志愿服務組織者通過及時開展志愿服務活動總結會議、定期開展經驗交流會，并邀請院領導、老師進行指導，加強溝通。在志愿服務之前通過流程圖、PPT等各種形式對志愿者進行簡單的培訓，且在活動過程中對志愿者加以引導，并建立QQ群進行志愿者之間的溝通，就活動中遇到的困難、問題進行匯總，增強志愿服務經驗、知識、方法、技能的交流與學習，健全信息共享。構建學生黨員專業信息庫，對大學生黨員的思想動向、志愿服務情況、專業技能等級、學業水平、個人特長等信息及時跟進、入庫保存，建立起學生黨員個人電子檔案庫，進一步完善了黨員志愿服務信息平臺，推動了學生黨員志愿服務長效機制的發展與健全。

3.3建立保障機制，降低服務阻礙

根據學生黨員志愿服務的反饋來看，活動保障不足是志愿服務過程中存在的主要困難。主要表現在：一是缺乏經費保障，大學生黨員志愿活動的資金主要來源于學生活動經費或通過學生工作部門向上級爭取的經費，資金來源渠道單一，資金缺口相對較大，嚴重影響大學生黨員志愿服務的效果。因此需要建立相應的專項基金，通過拉取社會部門的贊助等途徑，給予適當的交通補貼、資料補貼，減少大學生黨員志愿服務中的經濟負擔。二是缺乏必要的權益保障，大學生黨員在志愿服務過程中有可能面臨較大的風險，甚至會威脅到生命。因此，應為其提供人身、醫療保險等，給予相應的激勵和鼓勵，保證大學生黨員志愿者的切身利益。三是校地協同有待進一步提高，目前學校和社會之間的溝通機制不暢通，無法達到資源共享。因而需要加強學校與社會之間的溝通樞紐建設，有效地利用大學生黨員志愿服務的品牌效應和社會效應取得社會公眾的認同和支持，確保大學生黨員志愿服務的順利推進。

3.4 打造精品活動，提升影響力度

加大宣傳力度，豐富和拓寬宣傳方式，如與報社和電視臺洽談合作。做好調研，采納各方意見，創新志愿服務活動形式，并將取得良好成效的品牌活動進一步完善，進行定期開展，打造成具有影響力的“精品活動”，大學生黨員通過志愿服務長效機制的實踐貫徹實施黨的宗旨，實現全心全意為人民服務的理念。如學生黨員積極開展“助力愛心”、“愛心導診”、“親情支教”等一系列志愿服務活動，宣揚黨的宗旨，做到“從群眾中來，到群眾中去”。學生黨員通過實踐使自身的黨性修養不斷提升，同時號召廣大青年同志投入到志愿服務當中，使志愿服務深入基層、深入家庭、深入人心，提高大學生黨員的社會影響力。

大學生黨員志愿服務提高了黨員自身素質，弘揚了社會主義核心價值觀，充分發揮了黨員的先鋒模范作用，處處展現著共產黨員的先進性。但目前我們還有一部分黨員志愿服務流于形式，短期化現象比較嚴重，要取得長期效果，需要進一步建立健全的運行機制。構建學生黨員志愿服務長效機制對黨群隊伍建設提供寶貴的經驗財富，對進一步培育出優秀黨員隊伍、優化好黨員教育機制、擴大志愿服務影響有不可或缺的作用，任重而道遠，我們將在實踐的道路上努力探索服務機制，爭取更大的收獲。

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作者簡介：劉彩（1979年—），女，漢族，湖南南縣人，講師，碩士，湖南科技大學，研究方向：思想政治教育及黨員教育管理。