擴大農林產業深度融合，完善鄉村振興產業體系

劉琦

【摘 要】 產業興旺是鄉村振興的基礎，也是鄉村振興的突破點，鄉村振興必須要有產業支撐。要開辟產業融合發展的新空間，以現代農林業產業融合園區等為載體，提升鄉村文化、科技、教育、旅游觀光、休閑度假和運動養生價值，鼓勵休閑農業和鄉村旅游的技術集成、商業模式創新和公共服務平臺建設。促進農產品加工企業、農民合作社、種養大戶、家庭農場等更好地面向市場需求、立足資源優勢，推進農業產業鏈一體化發展。發展特色農林產業新業態，引導社會資本參與鄉村產業融合，鼓勵各類社會資本投向農業農村。創新一二三產業融合機制，農林一體，特色發展。

【關鍵詞】 農林 融合 產業體系 鄉村振興

十九大報告提出實施鄉村振興戰略，強調要堅持農業農村優先發展，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化。而鄉村如何能夠給農民帶來增收渠道？如何能夠吸引年輕人，讓愿意留在鄉村、建設家鄉的人留的安心？關鍵就在于經濟發展。可見，鄉村振興歸根結底是發展問題，鄉村振興要靠實力說話，而實力的硬表現就是鄉村擁有興旺的產業。伊春作為國家重點國有林區，具有農林交錯、林中有農、農中有林的特殊市情。推進伊春鄉村振興，必須要充分挖掘和拓展農業的多維功能，不斷延伸產業鏈、提升價值鏈、完善利益鏈，促進農業與二三產業，尤其是與旅游產業的深度融合，加快構建現代農業產業體系，為廣大農民增收和農村富裕拓展持續穩定的渠道。

加快農林業產業園區建設。產業園區是區域經濟發展、產業調整升級的重要空間聚集形式，擔負著聚集創新資源、培育新興產業、推動城市化建設等一系列重要使命，要通過管理體制的改革創新，全面激發其內在活力，充分釋放其發展優勢。要創建農產品加工示范園區，引導加工企業向產業園區聚集。強科技園區示范帶動作用，發展高新技術產業。按照“一園多能”的思路，全面推進農民創業園建設。

推進農林產品加工業發展。積極開展“糧頭食尾”“農頭工尾”工作，依托伊春市綠色生態基礎，大力推動農產品和森林食品精深加工業成為全市第一支柱產業。加強農林產品加工科技創新體系和技術集成基地建設，支持企業升級技術和設備，開發高新特產業和多元化農產品、森林食品，提升產品價值鏈。按照往“優”上調、往“綠”上調、往“特”上調的總體思路，構建符合伊春生態資源特點的種、養結構。重點打造“林菌、林果、林藥、林菜、林畜、林木、林蛙、林糧”八大特色產業。

完善倉儲物流設施及農林產品冷鏈物流體系建設。支持新建、改造各類綜合加工配送中心、產地集配中心和標準化冷庫和冷鏈物流集散中心，完善預選分級、包裝、倉儲、物流等設施，加快打造一批具有影響力的農林產品集散中心、價格信息形成中心、物流加工配送中心和農產品進出口展銷中心。發展高新技術產業鞏固和完善匯源物流園、升輝森林產品大市場、鐵力松濤物流園區建設。

完善農林產品追溯體系建設，深入實施農林產業品牌戰略。支持肉菜、中藥材流通追溯體系優化升級，采用先進適用的設備和技術，擴展追溯品種和追溯環節。支持重要農產品集散地、農產品批發市場、農產品在線交易商城等建設流通追溯體系，采用電子結算、在線交易等模式智能化采集追溯信息。支持追溯數據的合法、安全、有效利用，將追溯數據作為抵押、貸款、擔保、貼息、資金扶持等的評估依據和加分項。創建可追溯品牌，建立健全產品生產記錄和產地證明制度，完善二維碼追溯系統，加快建立森林原生物產名錄，利用互聯網、物聯網技術，全面構建從林間、地頭到餐桌的綠色食品全程追溯體系。推進“質量伊春”建設，放大伊春藍莓、伊春黑木耳地理標志品牌效應。深入實施品牌戰略，擴大森林特產“五寶十特”影響力，打造“中國森林食品之都”。

結合全域旅游，發展特色農林產業新業態發展休閑農業。要以全域旅游的規劃理念去開拓旅游大格局，在充分利用綠水青山、田園風光的同時，將交通基礎建設、人居環境改善、民俗文化開發和產業結構調整等統籌考慮進去。促進農業、林下經濟與生態旅游、康體養老、林區文化、科普修學等產業融合發展。打造“一村一品一景”示范點，通過建設特色小鎮、休閑山莊、田園綜合體、農家樂、林家樂等載體，以特色產品為主線，推動山莊（溝谷）經濟做大做強，聯合發展，為組建新的經營主體上市打好基礎。

結合“互聯網+”，發展農村電商。互聯網打造了一個新的農村業態。在未來，把互聯網+農村僅僅理解為農村電商或農產品電商是不夠的，而應該涉及到生產、生活各個方面，放在經濟、社會、生態、文化等維度來觀察，以農村電商為先導，逐步向產業鏈倒推，再從生產向生活領域延伸，逐漸與智慧城鄉并軌。發展“互聯網+”農業產業，推廣“生產基地+中央廚房+餐飲門店”“生產基地+加工企業+商超銷售”等營銷模式。農林產品和農村流通新業態發展。支持企業開展農商互聯、農超對接、農批對接，發展鮮活農產品直供直銷體系。支持農產品電商平臺和鄉村電商服務站點建設，深入實施電子商務進農村綜合示范工程。

創新一二三產業融合機制。要健全完善利益聯結機制。為農民創業就業和增收創造良好環境，讓普通農戶參與產業融合發展進程、分享產業融合收益。創新推廣農村產業融合商業模式，打造農業產業化經營聯合體。積極推行合作制、股份合作制和股份制等組織形式和“農戶+合作社+企業十品牌”等經營模式，通過保底分紅、股份合作、利潤返還等多種形式，將農業產業鏈延伸的創業就業空間留在農村，帶動農民參與農產品加工、銷售和休閑農業等多環節、多領域合理分享全產業鏈增值收益，讓農民分享更多增值收益，實現農民持續增收。