新疆財經大學孤殘學生“精準資助”淺析

舒坤

【摘 要】 目前高校中，貧困學生的群體存在大多數，但是國家政策中，對貧困生的界定，有一定標準，在實際操作層面，各高校都有相應的政策，大同小異。但是高校中，把孤殘這一類學生也劃分在貧困學生的序列中，沒有專門除國家貧困政策之外，專門有針對孤殘學生的再資助。新疆財經大學金融學院成立的“麥麥提姐妹花基金協會”，立意主要是針對本校“孤殘大學生”，通過協會的“精準資助與資助育人”來幫扶這個群體。

【關鍵詞】 精準資助 資助育人 孤殘學生

一、我國高校貧困生資助的現狀

1.注重資助事務性工作的處理，沒有充分發揮出育人功能。高校獎、勤、助、貸等各類資助工作繁多、枯燥，是資助工作花費大量的精力，來研讀政策文件、核對表格信息，但很難獲得較多的成績，實現滿足感和自豪感。久而久之，資助工作完全是為完成任務而工作，被迫簡化成了“評審”和“發錢”的過程，導致資助效果不佳，嚴重與育人功能脫節。

2.仍以物質上的“硬資助”為主，精神層面的“軟資助”匱乏。傳統的“重物質”、“輕精神”的學生資助工作模式，能夠最快捷、最直接的滿足學生最迫切的物質需求，但這種資助方式只能解決家庭經濟困難學生一時“脫貧”，無法根本上解決學生經濟困難的現狀。家庭經濟困難學生缺乏心理、思想等方面的軟資助匱乏。

3.無專門關于孤殘學生的資助體系。高校中孤殘學生也被劃分在貧困學生序列中，但是實際中，孤殘學生大多數和貧困生是一樣對待，只是在貧困等級上進行區分。孤殘學生和真正的貧困學生還有不一樣的，大多體現在行動力上，在針對此類群體，沒有專門的資助體系。

二、以新疆財經大學金融學院為例——麥麥提姐妹花基金協會

1、機構目的

近年來新疆高校貧困學生資助體系越來越完善，更多的學生獲得資助茁壯成長順利完成學業，并為社會做出積極貢獻。但新疆高校資助體系與發達地區高校比較，仍存在進一步深度延伸的可能性，尤其是針對殘疾等特殊學生的援助需加大扶持力度，并且具有一定迫切性。目前，就新疆高校孤殘群體數量的遞增，新疆本地缺乏專門機構是針對孤殘大學生群體，這部分群體本身算是弱勢群體，本機構想通過自身的力量，號召社會上有能力的人和機構，以捐助的形式，來幫助孤殘大學生，做到精準資助。不僅是在經濟上的資助，而且通過機構內部階段性培訓，以促就業為目的去培養孤殘大學生的綜合能力。基于以上現狀，金融學院牽頭創立一個旨在幫助孤殘大學生的“大學生資助育人公益活動”。

2、主要內容與基本思路

（一）主要內容

精準資助與資助育人—麥麥提的姐妹花-大學生資助育人公益活動的成立，主要是通過從社會募捐得來的款項、國家批復的專項款項在經濟上給予特定人群孤殘大學生群體精準資助，能夠讓孤殘大學生順利完成學業；同時，資助的過程中，我們機構也通過資助全方位育人、過程育人，通過對孤殘大學生經濟上資助，并加入公益活動組織，參加組織日常管理中，對孤殘大學生思想上、就業規劃上、學業上開展的系列活動，公益組織機構會定期邀請一些專家、成功人士、孤殘大學生中的優秀畢業生從各方面對組織內部孤殘大學生進行教導，定期會提供一些社會實踐實習的崗位提升他們自我就業的綜合能力。讓孤殘大學生群體，經過“精準資助與資助育人”完整過程，完全成長為一個在學習、工作、社交等方面個人綜合能力很高的在校學生和未來社會人。

（二）基本思路

（1）資助范圍的確定、公益活動發展及意義

1.關注新生資助，起航大學生活。學校在新生錄取通知書中將孤殘大學生認定模板材料一并郵寄給新生，制定詳細的填寫說明，讓其在入學前能夠辦理好相關材料，不耽誤新生中孤殘大學生材料的認定工作。學校每年利用迎新綠色通道，方便孤殘大學新生快速辦理入學手續，并設立相關資助專崗老師接受同學咨詢；

2.籌集幫扶孤殘大學生慈善款。接受法人、自然人及社會組織等捐贈，組織各種募捐、拍賣等公益性活動，多渠道、多形式籌集幫扶慈善資金；

3.慈善幫扶資助育人。主要對新疆財經大學的貧困孤殘大學生的學習與生活給予幫扶資助。對需要深度資助的孤殘大學生進行幫扶。在幫扶的過程中，多形式、多手段的幫助受助者樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀，培養學生自立自強及心存感恩的優秀品質；

4.公益互助援助。組織熱心幫助孤殘大學生慈善事業的學生及社會人士的志愿者隊伍，開展多種形式的慈善公益活動；

5.組織交流與合作。同校內外慈善公益機構及有關部門、團體開展交流和友好往來，學習先進經驗、開展合作業務；

6.弘揚慈善事業。利用多種宣傳形式，大力開展“譜寫社會和諧之音，資助貧困孤殘學子，傳播新疆正能量”的活動。弘揚慈善之風，倡導各民族同胞團結互助精神，促進慈善友愛社會風氣的形成；

7.規范管理資金。根據協會的章程，規范、完善本協會的各項規章制度，管理好使用好本協會所募集的資金；

8.建立受資助孤殘大學生個人檔案，對受助學生個人檔案不僅包括個人基本信息資料的建立，還要包括日常的心理上、思想教育上，并且對已建立的檔案人員（畢業人員），定期做回訪工作，加強聯系，對比較成功的典范，邀請回母校做講座，以茲鼓勵在校孤殘大學生；

9.品牌宣傳效應，利用公益資助孤殘大學生平臺，擴大資助輻射范圍，發展壯大后，資助范圍可以涵蓋除財大之外的其他孤殘學生，做成一個對社會有幫助的慈善組織。

（2）資助方案

制定不同的資助方案。設立專項孤殘助學金和“麥麥提姐妹花獎學金“，本機構針對不同年級孤殘學生情況，實施分階段的資助方案：

1.本科一年級學生，以各類助學金和學業幫扶為主，緩解其經濟困難現狀，使其更快地適應大學生活；

2.本科二年級學生，在提供各項資助的基礎上，通過學校層面，提供一些勤工儉學的崗位，鼓勵孤殘大學生通過積極參加校內勤工儉學崗位工作或者一些本慈善機構內部的公益活動，培養其自立自強、感恩回報的思想意識，這樣的方式既能提供一定的經濟補助也能幫助增強就業能力；

3.大三大四學生，除了繼續實施已有資助外，通過本機構資源提供一些社會實踐、校外勤工助學和實習活動，以提升綜合能力和為畢業就業和自我的職業規劃都有一定幫助；

4.專項獎學金“麥麥提姐妹花獎學金“，針對大二到大四中孤殘大學生，經過一定條件的申報刪選后，選出優秀的孤殘大學生給與獎學金，以資鼓勵，也能在孤殘大學生群體中樹立典型榜樣作用。

（3）營銷方式

根據本公益活動的實際情況，主要通過以下營銷手段擴大社會影響力。

1.打造“麥麥提的姐妹花”品牌。以姐妹花的事跡作為宣傳主線，讓更多的人知道孤殘大學生的需求，擴大社會對孤殘大學生的關注，激發學生、社會人士的仁愛之心。吸收社會各界有奉獻精神的愛心人士，共同致力于基金會工作，服務于孤殘學生。借此品牌效應更好的宣傳提升財大社會地位；

2.利用傳統媒體平臺及新媒體平臺。努爾曼古麗·麥麥提與其妹妹努爾比耶姆·麥麥提作為協會的對外宣傳形象大使曾接受過新疆電視臺節目錄制和新疆廣播電臺陽光985的采訪，這是本公益活動組織的在傳媒媒體上宣傳的現實基礎。在今后公益活動的開展過程中，仍可以繼續依靠新疆電視臺、新疆廣播電臺等媒體。

此外，重點運用新媒體平臺。根據學校現有新媒體資源，“麥麥提的姐妹花大學生資助育人公益活動”可以通過學院、學生處、校團委等微信平臺進行宣傳，也可以通過校園網、微博等平臺推送相關信息。隨著本公益活動的影響力的進一步擴大，可在影響力更大的平臺進行宣傳，從而達到良性發展。不僅如此，本公益活動組織將開設微信公眾平臺，根據發展情況創建網站，以此擴大影響力及接受愛心人士的資助和監督。

3.調動學生及學生組織的積極性。首先，對公益活動組織成員的招募，不僅能招募更多的愛心力量，還能在招募的過程中對組織進行宣傳，讓更多的學生知曉“麥麥提的姐妹花”，為今后公益活動的開展提供后備力量。其次，招募到的成員自己可以在組織內部盡職盡責，通過自身的行為或者有意的宣傳將公益活動推廣到身邊的同學和朋友中去；

4.與社會相應的慈善機構建立合作關系。通過傳統媒體和新媒體前期宣傳造勢，與社會專業慈善機構建立合作關系，運用他們已有社會資源對我們的機構進行協助宣傳，進一步提升在專業機構中的認知度。