企業財務預算管理制度的完善分析

劉東艷

【摘 要】 企業財務預算屬于企業財務管理范疇，作為現代財務管理的一項重要內容，在定義、內涵層面存在一定的模糊性，經濟學、金融學、管理學、社會學等不同角度的理解存在一定差異。本文立足企業組織角度，探索當前財務預算管理中存在的問題，并提出對應的完善對策，旨在完善企業財務預算管理制度。

【關鍵詞】 財務預算 財務管理 編制 對策

全球經濟一體化趨勢下，中國企業在管理層面不斷吸收西方現代企業管理模式，不斷提升財務預算管理這一經濟管理形式的地位，以實現更高效率、質量的管理目的。實踐表明，有序、高效的財務預算管理，可以實現企業各項基礎管理工作的規范化，強化企業內部控制，實現成本的有效降低，進而在整體上實現企業資源的優化整合。

一、企業財務預算定義與內容概述

（一）企業財務預算定義

立足國內企業組織，“財務預算”顯而易見是“財務管理”的組成部分，它主要反映出企業在未來一個時期內的預算財務狀況、經營成果、收支狀態等價值指標。一般情況下，財務預算擁有系統性、全面性、穩定性和不確定性四類特點，其中：（1）“系統性”意味著企業財務預算管理貫穿于企業管理的諸多方面，以“財務管理”的相關手段，提供不同階段的控制。（2）“全面性”是指財務預算管理是企業戰略目標的一部分，它是為企業決策服務的，而不僅局限于某一部門或領域。（3）穩定性是相對的，考慮到企業財務本身就具有強烈的動態性特點，則財務預算管理在“預測未來”方面，不能做到絕對準確，但它是建立在企業內外環境、影響因素的綜合分析上的，具有很高的參考價值。（4）不確定性。企業財務預算管理一定程度上受到企業階段規劃、長遠戰略等發展影響，在服從高層決策時會發生隨時更改。綜上所述，企業財務預算可理解為，實際上的財務預測和決策的系統化、量化和具象化的表達形式，往往作為企業財務控制、分析的依據。

（二）企業財務預算內容

一般來說，企業財務預算主要包括以下三部分內容：（1）預計資產負債表。反映在預算期內企業的財務狀況的一種總括財務預算，是以其初資產負債表來作為基礎的，根據生產、銷售、資本等預算有關的數據加以調整來編制的；（2）預計現金流量表。反映企業在一定期間內的現金流入和現金流出情況的財務預算，它是從現金的流入和流出兩個方面來揭示整個企業在一定期間的經營活動、籌資活動和投資活動所產生的現金流量；（3）預計利潤表。反映預算期內的企業經營活動成果的財務預算，是根據產品生產成本、銷售、費用等預算的有關資料來編制的。

二、企業財務預算管理的主要問題

第一，企業財務預算編制與現實運營脫節。盡管我國企業的財務預算管理意識不斷提高，但在實際的實施過程中，預算編制與現實運營脫節的現狀十分明顯。相當一部分企業仍然采用傳統的定期預算方法編制，重視固定預算數據，將脫離現實市場經濟環境的歷史數據作為指導基礎，由此所產生的弊端，主要包括不考慮市場價格波動、忽視外部市場變化等，主觀經驗預測的現象較為突出。本質上，這是一種狹隘的、靜態的預算編制方式，必然導致企業財務預算管理的滯后性、盲目性。

第二，企業財務預算編制與戰略目標脫節。企業財務預算編制的價值，主要體現在風險防范之上，以更好地實現企業長遠戰略目標，在未來創造更大的利潤。但預算編制所能夠觸及的計劃邊界有限，經常會發生與企業戰略買不I啊哦脫節的現象，甚至單純地服務于短期、當期經營目標。

第三，企業財務預算編制與專業機制脫節。專業機制在企業管理中具有良好的保障性作用，其中涉及到財務方面的脫節現象，往往企業決策層在企業財務預算的編制過程中參與度低，對開展財務預算管理工作不夠重視，缺乏大局觀念，沒有將組織經營的各個單位、部門和相關階段結合起來。這種缺乏大局觀念的預算管理，往往難以發揮財務預算的控制作用，以至于使財務預算管理缺乏可操作性和前瞻性，不能發揮企業財務預算的控制作用。

三、企業財務預算管理的完善對策

第一，突出財務預算的科學實踐性。所謂“科學實踐性”，是指企業在選擇財務的編制方法時要加強科學理論指導，并側重預算和執行的結合，包括“固定預算和彈性預算相結合”、“定期預算和滾動預算相結合”、“增量預算和零基礎預算相結合”等；此外，企業在市場運行中是呈現動態變化的，各種新情況、新問題、新現象、新變量等不斷涌現，需要全面展開行市場調研，科學分析生產變化和市場價格的波動，不斷進行對投資、成本、資產、利潤等指標的細化、補充和完善。通過分級預算編制，改變過去的單一模式，細化完善預算內容，豐富管理方式，做到收支配比。

第二，加強財務預算編制與企業戰略規劃耦合。從理論角度分析，企業財務預算編制不是獨立存在的，它是建立在預測與決策的基礎上的，具有一定的現實依據，并與企業的戰略管理呈從屬關系。尤其重要的是，企業財務預算編制時要堅守企業長遠利益和戰略目標，制定合理的發展戰略，把握正確的財務預算管理目標和方向。

第三，財務預算編制和有效機制相結合。財務預算具有一定的制度剛性，一經批復下達，各預算執行單位就必須認真實施，把財務預算指標逐層分解。預算方案確定了以后，必須要嚴格執行，絕不能隨意調整。有必要建立嚴格的授權批準程序，明確企業主管領導的審批權限與范圍，承擔控制預算的經濟責任。

四、結束語

綜上所述，可知財務預算管理在現代企業管理中的重要意義，它是存在于科學市場預測基礎上的，在企業戰略規劃、目標指導下，根據企業市場競爭環境、企業各項資源展開的規劃協調控制，可視為企業資本經營控制預算的基礎。在進一步的經濟全球化背景下，企業要想提升自身管理水平、經濟效益，確保企業目標得以實現，就必須加強企業財務預算管理的完善，并從執行方面不斷標準化、規范化控制。

【參考文獻】

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