試析基于全面預(yù)算管理的財務(wù)資金內(nèi)部控制

梁巧稚

【摘要】本篇文章首先對全面預(yù)算管理和財務(wù)資金內(nèi)部控制之間的關(guān)系進行闡述，從全面預(yù)算是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基礎(chǔ)、全面預(yù)算是企業(yè)戰(zhàn)略管理落實的主要方式、全面預(yù)算是提升企業(yè)資源應(yīng)用效率的主體等多個方面入手，對全面預(yù)算管理在企業(yè)中的價值進行解析，并以此為依據(jù)，提出基于全面預(yù)算管理下財務(wù)資金內(nèi)部控制的優(yōu)化對策。希望通過本文的闡述，可以給相關(guān)領(lǐng)域提供些許的參考。

【關(guān)鍵詞】全面預(yù)算管理 財務(wù)資金 內(nèi)部控制

全面預(yù)算管理作為一項現(xiàn)代化的管理方式，在我國應(yīng)用相對較晚。隨著我國社會經(jīng)濟的全面發(fā)展，越來越多的企業(yè)開始將全面預(yù)算管理運用到財務(wù)資金內(nèi)部控制工作時，在提升企業(yè)整體管理水平的同時，增強企業(yè)核心競爭實力，從而促進企業(yè)健康發(fā)展。全面預(yù)算管理作為促進企業(yè)長遠發(fā)展的主要因素，企業(yè)要想獲取良好的效益，就要給予全面預(yù)算管理高度注重，加強財務(wù)資金內(nèi)部控制。長時間以來，全面預(yù)算管理作為企業(yè)落實財務(wù)資金內(nèi)部控制的必要方式，其核心作用在于協(xié)調(diào)企業(yè)各項事宜和規(guī)劃，但是隨著企業(yè)的逐漸發(fā)展，其運用范疇逐漸擴充，在規(guī)劃和協(xié)調(diào)的同時，還要具備管理、考核以及評估等效果[1]。所以，企業(yè)要想實現(xiàn)財務(wù)資金內(nèi)部控制的優(yōu)化，就要落實好全面預(yù)算管理工作，在實現(xiàn)企業(yè)整體管理水平提升的基礎(chǔ)上，增強企業(yè)綜合競爭實力，進而給企業(yè)今后發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。下面，本文將進一步對基于全面預(yù)算管理的財務(wù)資金內(nèi)部控制加以闡述和分析。

一、全面預(yù)算管理和財務(wù)資金內(nèi)部控制之間的關(guān)系

全面預(yù)算管理作為對企業(yè)各項運營工作加以科學(xué)規(guī)劃和安排，通過對企業(yè)運營狀況的統(tǒng)一規(guī)劃和管理，建立的一項具備評估、管理、考核等功能的管理體系。全面預(yù)算管理作為企業(yè)財務(wù)資金內(nèi)部控制的關(guān)鍵內(nèi)容，其能夠給企業(yè)財務(wù)資金內(nèi)部控制工作落實提供依據(jù)和憑證。企業(yè)在開展全面預(yù)算管理工作時，往往把企業(yè)獲取最高效益當(dāng)作核心內(nèi)容，采用整合企業(yè)經(jīng)濟活動的形式，讓企業(yè)全面預(yù)算管理圍繞管理標準落實來實施。

當(dāng)前，我國企業(yè)在開展財務(wù)資金內(nèi)部控制工作時，主要采用管理標準管控、管理體系設(shè)定、流程監(jiān)管等方式，確保企業(yè)組織標準的順利落實。通過企業(yè)結(jié)合自身工作標準和流程來構(gòu)建完善的內(nèi)部控制機制，通過管理標準和考核把控來對企業(yè)各項業(yè)務(wù)流程加以科學(xué)管理。為了能夠給財務(wù)資金內(nèi)部控制工作的全面實現(xiàn)提供憑證，就要落實好全面預(yù)算管理工作，把預(yù)算標準當(dāng)作企業(yè)內(nèi)部控制的考核主體，借助全面預(yù)算來組織和協(xié)調(diào)各個部門本職工作的落實，同時給企業(yè)各項運營工作的開展提供引導(dǎo)。通過開展全面預(yù)算管理工作，可以給企業(yè)各項運營情況的評估提供依據(jù)，在調(diào)動企業(yè)職工工作積極性的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)企業(yè)整體財務(wù)資金內(nèi)部控制管理質(zhì)量的提高，從而促進企業(yè)健康發(fā)展。

二、全面預(yù)算管理在企業(yè)中的價值

（一）全面預(yù)算是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基礎(chǔ)

針對企業(yè)來說，全面預(yù)算管理作為引導(dǎo)企業(yè)全面發(fā)展的導(dǎo)向，同時也可以對企業(yè)各項標準的落實起到監(jiān)管作用。其主要把預(yù)算數(shù)據(jù)當(dāng)作主體，實現(xiàn)企業(yè)全面預(yù)算管理工作的開展，讓企業(yè)各項資源得到科學(xué)應(yīng)用和分配，極大限度的提高企業(yè)資源應(yīng)用效率。全面預(yù)算管理自身含有一定的基礎(chǔ)性，能夠結(jié)合企業(yè)真實狀況，將企業(yè)運營管理中存在的問題進行及時處理，促進企業(yè)后續(xù)工作的全面落實。

（二）全面預(yù)算是企業(yè)戰(zhàn)略管理落實的主要方式

針對企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃以及運營標準而言，通過落實全面預(yù)算管理工作，能夠讓企業(yè)所有管理內(nèi)容更具精細化，讓總體運營活動得到合理規(guī)劃，給戰(zhàn)略標準的落實提供憑證。通過開展全面預(yù)算管理工作，能夠促進企業(yè)尋求規(guī)范的管理模式，并且結(jié)合市場發(fā)展情況，制定對應(yīng)的應(yīng)對對策，以此促進企業(yè)長遠發(fā)展。

（三）全面預(yù)算是提升企業(yè)資源應(yīng)用效率的主體

通過全面預(yù)算管理，能夠?qū)ζ髽I(yè)下一年度運營標準加以評估和衡量，所以，其已經(jīng)是企業(yè)實現(xiàn)資源合理分配的主要標準。借助全面預(yù)算管理，實現(xiàn)對企業(yè)各項成本支出的合理管控，減少不必要成本的投放。并且，利用全面預(yù)算管理，激發(fā)企業(yè)職工工作熱情，推動企業(yè)文化健康發(fā)展。預(yù)算考核標準落實之后，和真實狀況加以比較，掌握企業(yè)真實運營業(yè)績，明確各個部門預(yù)算落實狀況，不管針對領(lǐng)導(dǎo)層級，還是基礎(chǔ)層級，都要對自身職責(zé)有所認識，同時將其全面落實，調(diào)動企業(yè)職工工作積極性，緩解企業(yè)職工和領(lǐng)導(dǎo)層級之間的隔閡，在推動企業(yè)健康發(fā)展的同時，還能給落實企業(yè)運營標準提供依據(jù)[2]。

（四）全面預(yù)算是量化企業(yè)管理目標的依據(jù)

企業(yè)通過開展全面預(yù)算管理工作，可以對企業(yè)一段時間內(nèi)的運營標準和財務(wù)資金管理方向有所認識，給各個部門落實自身職責(zé)提供依據(jù)，從而確保企業(yè)運營標準的順利落實。企業(yè)借助全面預(yù)算管理，實現(xiàn)對各個部門關(guān)系和職責(zé)的分配和協(xié)調(diào)，讓其迎合運營標準需求，結(jié)合全面預(yù)算管理標準，實現(xiàn)企業(yè)整體管理效率的提升。

三、基于全面預(yù)算管理下財務(wù)資金內(nèi)部控制的優(yōu)化對策

（一）營造良好的內(nèi)部控制環(huán)境

良好的內(nèi)部控制環(huán)境，可以給財務(wù)資金內(nèi)部控制工作順利落實提供依據(jù)，同時也給全面預(yù)算管理的標準、執(zhí)行和考核提供條件。通常情況下，企業(yè)需要從治理框架、職責(zé)分配、企業(yè)文化建立以及內(nèi)部審計等多個方面入手，設(shè)定內(nèi)部控制環(huán)境，優(yōu)化企業(yè)運營管理標準和戰(zhàn)略方向，落實好企業(yè)職工培訓(xùn)工作，讓其知識框架和企業(yè)發(fā)展相迎合，從企業(yè)自身角度入手，落實好自身職責(zé)，從而給企業(yè)創(chuàng)造更好的效益。

（二）完善全面預(yù)算戰(zhàn)略管理機制

在當(dāng)前市場經(jīng)濟環(huán)境作用下，企業(yè)要想實現(xiàn)自身管理水平提升，在落實全面預(yù)算管理工作時，應(yīng)該把戰(zhàn)略管理標準融合到其中，在對內(nèi)部管理需求進行思考的同時，還要注重外部環(huán)境的改變，其中包含了市場競爭、客戶需求等[3]。在實施預(yù)算編制時，企業(yè)需要對全面預(yù)算管理作用和內(nèi)涵有所認識，在迎合外部環(huán)境改變的情況下，對其進行適當(dāng)修整和完善。預(yù)算修整環(huán)節(jié)也就是縮短企業(yè)規(guī)劃和真實狀況差異的環(huán)節(jié)，并且也是實現(xiàn)企業(yè)全面預(yù)算管理質(zhì)量，優(yōu)化財務(wù)資金內(nèi)部控制的主要方式。

（三）優(yōu)化預(yù)算執(zhí)行和內(nèi)部控制考核制度

要想將全面預(yù)算管理和財務(wù)資金內(nèi)部控制自身作用全面發(fā)揮，企業(yè)需要結(jié)合自身運營狀況和管理需求，制定完善的考核制度，定期采用規(guī)范的管理方式對預(yù)算執(zhí)行和內(nèi)部控制狀況加以考核，確保全面預(yù)算管理的規(guī)范性和內(nèi)部控制的嚴謹性。全面預(yù)算管理考核不單單為落實企業(yè)運營標準的考核，同時也要把考核工作實施到預(yù)算執(zhí)行主體中。內(nèi)部控制考核除了是對自身內(nèi)部控制執(zhí)行效率加以考核之外，還要把內(nèi)部控制執(zhí)行狀況融合到考核范圍內(nèi)，對企業(yè)各個業(yè)務(wù)運營情況的內(nèi)部控制管理效果進行全面考核和評估。

（四）優(yōu)化預(yù)算和內(nèi)部控制執(zhí)行方式

企業(yè)在開展運營管理工作時，應(yīng)該把自身管控當(dāng)作核心內(nèi)容，結(jié)合企業(yè)自身管理標準和需求，優(yōu)化預(yù)算和內(nèi)部控制管理執(zhí)行方式。在落實全面預(yù)算管理工作時，完善內(nèi)部控制管理體系，在開展內(nèi)部控制管理工作時，將全面預(yù)算管理理念融合到其中，結(jié)合企業(yè)運營標準和發(fā)展標準，在內(nèi)部控制環(huán)節(jié)中優(yōu)化管理方式，在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)中完善執(zhí)行對策，及時找出企業(yè)管理環(huán)節(jié)中存在的問題并修正，讓全面預(yù)算管理和內(nèi)部控制相互融合和協(xié)調(diào)，從而推動企業(yè)戰(zhàn)略標準的全面落實[4]。

四、結(jié)束語

總而言之，基于全面預(yù)算管理視角下，落實財務(wù)資金內(nèi)部控制工作，可以及時找出企業(yè)內(nèi)部控制管理存在的不足，并且結(jié)合企業(yè)真實運營狀況和管理需求，優(yōu)化內(nèi)部控制方式，加強全面預(yù)算管理，將兩者加以科學(xué)結(jié)合，在實現(xiàn)企業(yè)整體管理水平提高的同時，增強企業(yè)核心競爭實力，給企業(yè)創(chuàng)造更好的效益，從而推動企業(yè)健康發(fā)展。

參考文獻

[1]董偉.分析企業(yè)財務(wù)全面預(yù)算管理內(nèi)容、意義及改進措施[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2017，（02）：194-195.

[2]周俊英.論全面預(yù)算管理基礎(chǔ)上的財務(wù)控制優(yōu)化措施[J].管理觀察，2014，（27）：73-74.

[3]高敏.全面預(yù)算管理與企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制協(xié)調(diào)機制研究[J].合作經(jīng)濟與科技，2014，（07）：36-37.

[4]李琳.淺議全面預(yù)算管理下企業(yè)財務(wù)控制[J].企業(yè)研究，2013，（04）：81-82.