張君率
(天津國土資源和房屋職業(yè)學院 天津300270)
中國自2001年12月加入世界貿(mào)易組織后,推動了經(jīng)濟的迅速發(fā)展,同時帶動了許多產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)和進步。在此背景下中國的建筑工程市場發(fā)展迅速,更多的建筑企業(yè)走出國門參與國際競爭承攬國際工程。20世紀在我國計劃經(jīng)濟體制環(huán)境下,施工企業(yè)按照政府部門統(tǒng)一安排完成分配的施工任務(wù)即可;但隨著市場經(jīng)濟腳步的加快以及工程量清單模式和招投標制度的推行和實施,施工企業(yè)遇到了前所未有的挑戰(zhàn),他們必須通過競爭才可以承攬到工程,以前坐等安排的狀態(tài)一去不復返。就目前我國施工企業(yè)的現(xiàn)狀而言,面臨的是如何生存和如何發(fā)展的問題,而解決這些問題的關(guān)鍵是施工企業(yè)如何在投標報價階段科學合理地確定投標報價,既可以成功中標獲得工程承包業(yè)務(wù)又可以贏得可觀的利潤[1]。本文由于研究時間和范圍有限,使用數(shù)據(jù)挖掘的關(guān)聯(lián)規(guī)則對影響投標報價的眾多因素進行分析計算,篩選出影響投標報價的幾個關(guān)鍵因素,確定各關(guān)鍵因素的重要性系數(shù),從而幫助施工企業(yè)提高投標報價確定的科學性和合理性[2]。
2013年 3月 21日國家住建部和財政部印發(fā)了《建筑安裝工程費用項目組成》的通知,該通知修訂完成了《建筑安裝工程費用項目組成》,對建筑安裝工程費用項目按照兩種不同的角度進行了劃分。建筑安裝工程費用項目按費用構(gòu)成要素組成劃分為人工費、材料費、施工機具使用費、企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費和稅金;建筑安裝工程費用按工程造價形成順序劃分為分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金。目前我國已經(jīng)全面推行工程量清單計價,而建筑安裝工程費按造價形成劃分實質(zhì)就是按照清單計價的程序考慮的,本文不再對其深入探討,僅對形成報價的構(gòu)成要素進行分析,為后續(xù)研究奠定基礎(chǔ)。
人工費是指按工資總額構(gòu)成規(guī)定,支付給從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人和附屬生產(chǎn)單位工人的各項費用。人工費主要取決于人工工日單價和工日消耗量兩個方面,人工工日單價的來源主要是各地的造價信息和勞務(wù)市場的價格;工日消耗量的來源主要是預算定額和企業(yè)定額。不難看出施工企業(yè)在人工費上可以競爭的內(nèi)容主要是勞務(wù)市場的價格行情和企業(yè)內(nèi)部工日消耗量的差異,但是在一定的時間區(qū)域范圍內(nèi)各專業(yè)工種中勞務(wù)市場價格行情差異不會太大,而只有根據(jù)企業(yè)定額確定的工日消耗量更能體現(xiàn)出投標報價的真正競爭點所在。
材料費是指施工過程中耗費的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品或成品、工程設(shè)備的費用。材料費同樣是取決于材料單價和材料消耗量兩個方面,材料單價的來源主要是供應(yīng)商的報價和各地造價信息提供的價格參考;材料消耗量由凈用量和損耗量兩部分組成,材料的凈用量對于每個施工企業(yè)來說幾乎都是相同的,而可以體現(xiàn)差異的是材料的損耗量,損耗量的來源依然是各地的預算定額和企業(yè)定額。通過上述分析可以得出施工企業(yè)材料費中可以競爭的主要是供貨商提供的價格和材料損耗量兩個方面,其中供貨商提供的價格主要取決于原材料、輔材及構(gòu)配件等的進貨渠道。材料損耗量對不同施工企業(yè)來說會有差異,施工企業(yè)可以在材料損耗量上嚴格控制以達到降低成本的目的。
施工機具使用費是指施工作業(yè)所發(fā)生的施工機械、儀器儀表使用費或其租賃費。施工機具使用費也是由施工機械的臺班單價及其臺班消耗量決定的。施工機械的臺班單價確定來源是臺班折舊費和臺班租賃費兩種,而實際上是施工企業(yè)所使用施工機械的來源問題。施工機械的來源主要是自有和租賃兩種,自有施工機械按照臺班單價計算,租賃施工機械按照臺班租賃單價計算。臺班單價主要考慮臺班折舊費、大修費、經(jīng)常修理費、安拆及場外運費、人工費、燃料動力費和車船稅等,臺班租賃單價則主要取決于租賃市場的價格行情。施工機械臺班消耗量差異更多取決于機械操作人員的操作水平、熟練程度、施工機械的使用效率等。施工儀器儀表使用費不存在過多差異。綜上施工企業(yè)的施工機具費用主要是機械來源、機械操作人員水平等方面的競爭。
企業(yè)管理費是指建筑安裝企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需的費用。企業(yè)管理費的多少主要是由計算基數(shù)、取費費率兩個因素決定,深入挖掘其本質(zhì)后發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)投標報價中企業(yè)管理費是競爭的重要部分,它與企業(yè)的管理水平、企業(yè)內(nèi)部核算體系有著密不可分的關(guān)系。企業(yè)管理水平的高低與費用多少成反比,企業(yè)管理費用的確定需要通過施工企業(yè)對歷史數(shù)據(jù)的積累和總結(jié),結(jié)合內(nèi)部企業(yè)管理費用核算體系計算后確定。如果施工企業(yè)沒有歷史數(shù)據(jù)和內(nèi)部費用核算體系,可以參考各省、市、自治區(qū)、直轄市制定的預算等額結(jié)合企業(yè)實際進行調(diào)整后確定。
規(guī)費是指按國家法律、法規(guī)規(guī)定,由省級政府和省級有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納或計取的費用。規(guī)費費率是國家及地方政府統(tǒng)一規(guī)定的,對潛在投標人不存在絲毫競爭,計算基數(shù)也是相同的,只是由于基數(shù)的數(shù)值存在差異才造成最終規(guī)費的差異。因此,本質(zhì)上投標報價中的規(guī)費不存在競爭性。
利潤是指施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利。投標報價中利潤的多少實質(zhì)上是潛在投標人對項目的期望經(jīng)濟回報,施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)自己實際情況及企業(yè)戰(zhàn)略等眾多因素來確定利潤率。
稅金是指國家稅法規(guī)定的應(yīng)計入建筑安裝工程造價內(nèi)的稅費。稅金繳納多少本質(zhì)上也不存在競爭性。
作為施工企業(yè)在投標報價過程中必須要對企業(yè)的工程成本進行認真的核算,對風險值進行評估,相對保守的造價人員會將更多的風險因素考慮進成本里來。根據(jù)目前我國實行的工程量清單計價規(guī)范及招投標法的相關(guān)規(guī)定,投標報價的合理范圍見公式1[3]。

通過公式 1分析得出投標報價是介于企業(yè)成本價格和招標控制價之間的價格,針對同一項目不同的施工企業(yè)的成本價格不同,但是招標控制價是招標方編制且公開的,則投標報價的確定思路應(yīng)該在企業(yè)成本價格的基礎(chǔ)上再考慮招標控制價與企業(yè)成本價格之間的差異部分,即得到公式2。

公式2中(招標控制價-企業(yè)成本價格)的結(jié)果針對不同施工企業(yè)是不同的,即每個施工企業(yè)的成本價格是不可能相同的。投標報價的確定中針對此結(jié)果應(yīng)將其考慮為一個范圍,若該范圍最小取值為零,此時說明該投標報價即為施工企業(yè)成本價格,是不以盈利為目的保本標報價。隨著該范圍取值的變化增加說明該報價的策略在發(fā)生變化同時為企業(yè)帶來盈利效果的變化,故將該范圍定為投標報價的可變部分,即得到公式3。

根據(jù)公式 3我們可以得到關(guān)于相對合理科學的投標報價應(yīng)由企業(yè)成本價格和可變部分兩方面構(gòu)成。對于不同的施工企業(yè)來說,企業(yè)內(nèi)部成本是相對穩(wěn)定的,而報價的可變范圍是根據(jù)眾多影響因素決定的。因此,除了要認真核實企業(yè)內(nèi)部的成本之外,對可變部分如何確定顯得尤為重要。為了表達方便,現(xiàn)將公式3用公式4表達。

其中:P為施工企業(yè)投標報價;P0為施工企業(yè)成本價格;ΔP為可變部分價格。
通過分析研究認為投標報價確定需要企業(yè)造價人員、施工技術(shù)人員、合同管理人員、材料采購人員、經(jīng)營管理人員等通力合作進行編制,主要任務(wù)還是由企業(yè)的內(nèi)部成本價格和可變部分兩方面確定,下面將對此建立模型。
前文對投標報價的構(gòu)成要素逐項進行了分析,并對投標報價成本及可變部分進行了逐項分析對比,得到了投標報價的理論公式,見公式 3和公式 4。根據(jù)公式可以明確,針對同一個項目每個施工企業(yè)核算的企業(yè)成本價格一定是不同的,甚至差異會非常大,而僅對一家施工企業(yè)來說,針對一個項目時由于各種各樣的因素影響其投標報價可以有多個結(jié)果,但是究竟如何報價才能既提高中標的可能性,而且在中標后還可以創(chuàng)造更多盈利呢?
每個施工企業(yè)無論技術(shù)水平、管理水平、資金實力如何,其內(nèi)部都是有一套核算成本的方法或體系,即使沒有完整的核算體系也會根據(jù)經(jīng)驗總結(jié)得出一些數(shù)據(jù)為投標報價提供依據(jù)和指導。針對同一工程項目同一個施工企業(yè)核算出的成本價格在某一時間范圍內(nèi)是相對穩(wěn)定的,而可變部分即ΔP則是受很多因素影響,比如競爭者的情況、項目基本情況、施工企業(yè)自身的實力水平、招標方式、合同計價方式、圖紙設(shè)計深度等。而且各種因素影響比重的不同致使ΔP的取值是變化的,因此,投標報價的確定關(guān)鍵在于ΔP的取值問題,而ΔP的影響因素眾多且每個因素影響程度又不同,故得到關(guān)于投標報價確定的模型公式5。

其中:b1、b2、b3、…、bn為投標報價可變部分的影響因素;a1、a2、a3、…、an為每個影響因素對應(yīng)的權(quán)重系數(shù)。
施工企業(yè)在確定成本價格的基礎(chǔ)上,考慮眾多因素對投標報價的影響程度,從實際出發(fā)認真研究分析,及時整理并充分利用歷史數(shù)據(jù)資料,根據(jù)公式 5的思路可以為施工企業(yè)更加科學合理地報價提供理論支持。在實際操作過程中影響的因素會有很多,涉及范圍非常廣泛,如若全部研究分析出來需要的時間和精力是不可估量的。為了提高可操作性我們可以充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù),結(jié)合企業(yè)歷史數(shù)據(jù)和經(jīng)驗資料,以 Apriori關(guān)聯(lián)算法找出影響投標報價的關(guān)鍵因素,而后再對關(guān)鍵因素進行重要性系數(shù)的計算確定。為了降低計算工作量,目前市面上有 SPSS軟件可以幫助實現(xiàn)計算功能,從而更好地幫助施工企業(yè)更加科學合理地確定投標報價[4]。