園林工程預(yù)算在園林工程招投標(biāo)中的作用

趙雪 林子葳

摘 要：近年來，園林工程建設(shè)項目不斷增多。為確保園林工程經(jīng)濟效益的持續(xù)增長，必要的園林工程建設(shè)管理顯得尤為重要。園林工程預(yù)算作為園林管理中重要的一項內(nèi)容，與園林工程招標(biāo)工作具有著密切聯(lián)系，尤其是對標(biāo)底、標(biāo)價等的影響更為突出。筆者結(jié)合自身長期的工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，查閱了大量相關(guān)文獻資料，就園林工程預(yù)算在園林工程招投標(biāo)中的作用進行了更深層次的剖析，并以此為基礎(chǔ)，提出了園林工程預(yù)算編制的具體措施，其主要目的在于優(yōu)化園林工程預(yù)算，切實提高園林工程經(jīng)濟效益。

關(guān)鍵詞：園林工程預(yù)算；園林工程招投標(biāo)；作用；措施

就園林工程而言，預(yù)算直接關(guān)系到整個園林工程資金投入，同時也是招投標(biāo)過程中最為關(guān)鍵的部分。可見，園林工程預(yù)算在園林工程招投標(biāo)活動中具有著十分重要的作用。然而在實際操作中，部分建設(shè)人員或者是相關(guān)管理人員并沒有意識到預(yù)算的重要作用，造成在具體的工程預(yù)算中，未充分考慮實際情況下，進行經(jīng)驗性確定預(yù)算，導(dǎo)致預(yù)算內(nèi)不合理，無法正確反映出園林工程招標(biāo)的大致價格，影響到園林招投標(biāo)活動的順利開展。如何在新時期下做好園林工程預(yù)算工作，為園林工程招投標(biāo)提供有效的價格參考意見，作為園林工程建設(shè)部門相關(guān)人員當(dāng)前亟需解決的一個問題。鑒于此，本文對“園林工程預(yù)算在園林工程招投標(biāo)中的作用”進行更深層次的剖析具有極為重要的現(xiàn)實意義。

1.園林工程預(yù)算在園林工程招投標(biāo)中的具體作用分析

園林工程招投標(biāo)加以細(xì)分，主要包括招標(biāo)與投標(biāo)兩項內(nèi)容，基于此，園林工程預(yù)算的作用自然也集中體現(xiàn)在這兩項內(nèi)容中。接下來，對其進行一一論述，希望相關(guān)人員在閱覽此文之后有所頓悟。

1.1招標(biāo)中的具體作用分析

園林工程預(yù)算在招標(biāo)活動中，所發(fā)揮的作用，主要是用于產(chǎn)生招標(biāo)預(yù)算控制價。所謂“招標(biāo)預(yù)算控制價”，主要是指園林工程預(yù)期控制投入建設(shè)價格，一定程度上，招標(biāo)預(yù)算控制價可以直接反映后續(xù)真?zhèn)€園林建設(shè)所需要投資的資金限額。可見，園林工程建設(shè)成本是否能夠得到有效控制，與是否嚴(yán)格控制招標(biāo)預(yù)算控制價有著密切關(guān)系。建設(shè)單位可以在深入分析工程建設(shè)情況的基礎(chǔ)上，進行工程建設(shè)成本調(diào)查，并且需要對建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件所耗費的資金進行預(yù)測，以此更加準(zhǔn)確掌握園林工程建設(shè)所需要投資的額度[1]。另外，在招投標(biāo)活動中，招標(biāo)預(yù)算控制家作為確定招標(biāo)底價的重要依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)，只有報價低于預(yù)算控制價或者是剛好達到預(yù)算控制價，才能被定性為有效報價，從而具有后續(xù)評標(biāo)資格，一旦報價遠超過預(yù)算控制價范圍，將是作為廢標(biāo)。

1.2投標(biāo)中的具體作用分析

園林工程預(yù)算在投標(biāo)活動中，所發(fā)揮的作用，主要是用于產(chǎn)生投標(biāo)標(biāo)價。在投標(biāo)活動中，投標(biāo)報價最為大眾最為關(guān)系的話題，也是是否能夠獲取經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)，究其原因在于投標(biāo)報價直接決定了園林工程后續(xù)的建設(shè)總成本。通常情況下，投標(biāo)單位最終給予的報價，在整個評標(biāo)過程中，占據(jù)了較大的比重，通常為整個評標(biāo)分值的60%以上。然而在此需要引起高度注意的是投標(biāo)人所給予的報價，并不能隨意，而是需要結(jié)合工程實際情況，給出一個較為合理的報價。一旦投標(biāo)人給予了遠超過預(yù)算價格的報價，將會超出招標(biāo)人的承受壓力，從而失去中標(biāo)的機會；反之，一旦投標(biāo)人給予了遠低于預(yù)算價格的報價，極有可能由于低于“合理報價”，被視作為廢標(biāo)，同時也會影響到園林工程建設(shè)質(zhì)量[2]。投標(biāo)最終報價作為投標(biāo)單位以標(biāo)書編制的預(yù)算價為基礎(chǔ)，在綜合考慮各項影響因素的基礎(chǔ)上，對預(yù)算價進行了修訂，只有這樣，報價才能符合招標(biāo)人的具體要求。

2.園林工程預(yù)算編制的具體措施分析

鑒于園林工程預(yù)算對招投標(biāo)活動具有著十分重要的影響，為此，建設(shè)單位在工程預(yù)算過程中，有必要充分考慮招投標(biāo)活動的各項實際需求，同時充分考慮各項影響因素，以此有效提升園林工程預(yù)算編制水平，為順利開展園林招投標(biāo)活動奠定夯實的基礎(chǔ)。

2.1做好預(yù)算編制前的準(zhǔn)備工作

在編制園林工程預(yù)算之前，相關(guān)編制工作人員需要事前做好各項準(zhǔn)備工作，首先是對園林工程建設(shè)相關(guān)資料進行詳查，之后列出詳細(xì)的工程量清單。值得注意的是在收集相關(guān)資料過程中，需要滿足針對性強、快速性以及準(zhǔn)確性高等具體要求。與此同時，編制工作人員還需要進行必要的施工區(qū)域勘察工作，掌握第一手資料，例如施工設(shè)計圖紙以及相關(guān)說明、施工組織設(shè)計以及施工區(qū)域地形地貌等。在掌握各項第一手資料之后，才能結(jié)合實際情況，選擇合適的施工方案[3]。另外，在編制工程預(yù)算之前，需要做好現(xiàn)行工程預(yù)算定額、收費標(biāo)準(zhǔn)以及工程量計算規(guī)則等材料的收集工作，在綜合分析上述資料的基礎(chǔ)上，便可以確定最佳工程編制方法，以此確保工程預(yù)算編制質(zhì)量。

2.2掌握計算工程量與套用定額單價

園林工程預(yù)算編制工作人員在計算園林工程量之前，需要對定額各種說明以及工程量編制的各種規(guī)定進行仔細(xì)閱讀，并掌握相關(guān)條例，同時需要熟練掌握各種園林工程量計算基本原則以及計算方法。只有這樣，才能確保園林工程量計算的合理性。值得注意的是在計算園林工程量時，編制工作人員需要全面搞懂園林工程的施工圖紙，尤其是園林工程平面布置圖，從而能夠在編制預(yù)算時，能夠確保不遺漏工程量。同時預(yù)算工作人員還需要合理套用單價，以此確保工程量計算的準(zhǔn)確性，防止出現(xiàn)工程量漏算、重計等問題[4]。另外，在工程量編制過程中，由于所涉及到的數(shù)據(jù)眾多，外加計算主要依靠人工計算完成，不可避免出現(xiàn)一些數(shù)據(jù)輸入錯誤，例如小數(shù)點點數(shù)錯誤等問題，均會影響到工程預(yù)算。因此，在預(yù)算完成之后，需要進行必要的審查，其主要目的在于確保園林工程預(yù)算的準(zhǔn)確性。

2.3采用CAD協(xié)同預(yù)算方法，做好園林工程預(yù)算定額工作

所謂“CAD協(xié)同預(yù)算方法”，主要是指一種工程建設(shè)預(yù)算的重要計算方法，也是現(xiàn)代工程計算方法的核心內(nèi)容。預(yù)算工作人員采用CAD協(xié)同預(yù)算方法進行預(yù)算，首先需要借助CAD繪制園林工程平面圖，之后將工程建設(shè)逐漸轉(zhuǎn)化為園林建設(shè)工程量信息，相關(guān)編制人員便可以通過平面圖，全面掌握工程信息，從而在編制預(yù)算時，即使出現(xiàn)了工程量計算錯誤，也能夠通過平面圖，迅速尋找到錯誤原因，有助于進行工程量計算糾正，實現(xiàn)了工程量信息與CAD工程量信息鏈接的最優(yōu)化[5]。最為主要的是采用CAD協(xié)同預(yù)算方法，預(yù)算編制人員可以及時掌握各階段的具體要求，從而及時調(diào)整園林工程造價，以此確保園林工程預(yù)算的合理性、科學(xué)性。

在編制工程預(yù)算過程中，相關(guān)工作的實施，均需要以園林工程設(shè)計圖紙以及相關(guān)技術(shù)資料為基礎(chǔ)，工作人員需要全面掌握設(shè)計圖紙的各要點，并掌握設(shè)計方案造價形成過程。在此過程中，工作人員還需要對施工方案的可行性、合理性以及科學(xué)性進行審核，尤其是材料市場價格對工程預(yù)算所產(chǎn)生的影響。另外，園林工程種植物、勞動力價格等也需要加以綜合考慮。

3.結(jié)語

總而言之，園林工程預(yù)算對工程招投標(biāo)活動具有著重大影響。基于此園林工程建設(shè)單位需要在重新認(rèn)識園林工程預(yù)算的基礎(chǔ)上，通過做好預(yù)算編制前的準(zhǔn)備工作、用CAD協(xié)同預(yù)算方法，做好園林工程預(yù)算定額工作等，確保預(yù)算的合理性，以此保障園林工程招投標(biāo)工作的順利進行。

參考文獻：

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[3]侯吉.園林工程預(yù)算在園林工程招投標(biāo)中的作用研究[J].科技風(fēng)，2013（20）：134.

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[5]何靚，徐海霞.淺談園林工程預(yù)算在園林工程招投標(biāo)中的作用[J].科技視界，2012（26）：492-494.