日防長“高調”首訪南亞兩國

本報駐日本、印度特約記者　孫秀萍　劉迪　●陳欣

日本防衛大臣小野寺五典23日結束對印度和斯里蘭卡的首次訪問。他向兩國提出強化防務合作，尋求對安倍主張的“自由開放的印度洋-太平洋戰略”提供協助，并到訪有中企投資的斯里蘭卡漢班托塔港。在一些媒體看來，小野寺五典雖然沒有點名中國，但“牽制在南亞存在感不斷增強的中國”始終是話外音。同一天，正在印度訪問的中國國務委員兼國防部長魏鳳和會晤印防長。有印度媒體稱，雙方發出建立互信、加強戰略溝通的信號。

小野寺的訪問從20日開始，他先去印度，然后訪問斯里蘭卡。日本共同社報道稱，在日印防長會談中，雙方就簽署日本自衛隊和印軍的《物資勞務相互提供協定》啟動磋商達成一致。同行人士介紹成果說，印日合作更上一個臺階，將對中國形成制約。

相比印度，小野寺斯里蘭卡的行程被認為更“高調”。“美國之音”稱，小野寺是訪問斯里蘭卡的第一位日本防衛大臣。他在科倫坡分別與斯總統西里塞納、總理維克勒馬辛哈和國防部長梅杰瓦德納會談，并訪問漢班托塔和亭可馬里港。共同社報道說，日本防衛省官員已經焦躁地表示，斯里蘭卡與日本的防務合作落后于中國。小野寺在與斯防長會談時沒有點名中國，而選擇“以自由開放的形式使用港口十分重要”這一措辭。小野寺還表示有意推進自衛隊艦艇定期在斯里蘭卡停靠的“戰略性停泊”。

“美國之音”評論說，小野寺此次出訪印度和斯里蘭卡是落實“印太戰略”之舉。特別是對斯里蘭卡的訪問，突出日本加強援助印度洋國家防務，以對抗中國影響力、維持海洋自由的行動方針。3月西里塞納訪日時，安倍再次闡述“印太戰略”重要性，并加強對西里塞納政權的外交援助，小野寺這次訪問可謂其中一環。

就在此訪進行之際，“四國聯盟”（美日印澳）的智庫22日發布聯合報告，敦促四國反對中國在戰略地位重要的印度洋地區建立永久性軍事基地。印度《每日先鋒報》23日報道說，這四家智庫成立了印度洋地區安全四方委員會。他們在上述聯合報告中為四國聯盟提出至少20項政策建議，包括邀請澳大利亞參加美日印海上軍演、支持環印度洋區域合作聯盟等。

在共同社看來，雖然小野寺的南亞之行是以對中國的警惕為背景，但如果突出“針對中國”，可能有違兩國對于與中國外交、經濟關系的考量，估計今后日本也將為如何應對大傷腦筋。讓日媒對小野寺出訪效果并不太看好的另外一個原因是，中國防長對印度訪問發出的信號。共同社說，小野寺20日禮節性地拜訪印度總理莫迪。第二天，莫迪與中國國務委員兼國防部長魏鳳和舉行會談。莫迪稱“印中關系對世界穩定不可或缺”。

23日上午，中國防長魏鳳和與印度防長西塔拉曼舉行會談。印度livemint新聞網稱，這是“洞朗對峙”后，兩國防長首次見面。雙方在新德里坐下來交談，重點是加大兩國之間的戰略溝通力度，以確保“洞朗對峙”類似事件不再發生，探討的主題包括建立機制，使得雙方在爭議地區巡邏前相互知曉。有分析人士對《環球時報》記者說，印度因為獨特的地理位置受到美日兩國重視在情理之中，兩國拉攏印度的姿態很明顯，尤其是在防務合作方面。但印度的表態也很明顯。莫迪曾表示，“印太戰略”只是地理上的概念，不贊同聯盟的理念，尤其是針對第三國的聯盟。▲