地方區域特色對地方高校辦學特色形成的影響與作用探析
——以云南中醫學院辦學特色研究為例

楊 陽，陳秋芳，郭兆剛

（云南中醫學院，昆明 650500）

在“雙一流”高校的建設過程中，地方高校面臨前所未有的良好發展機遇，也面臨著嚴峻的挑戰。如何提高辦學質量，促進自身內涵式發展，在激烈的高等教育競爭中贏得優勢，辦學特色成為各高校必須深入研究的重要問題。

一、辦學特色的內涵及構成要素

（一）辦學特色的內涵

經中國知識資源總庫檢索相關文獻，對辦學特色的概念定義有十余種，主要聚焦在長期、積累、發展、穩定、獨特、風格和特征等關鍵詞。我們認為，辦學特色是指高校在長期辦學的過程中，通過積累和發展而形成的一種比較穩定的、獨特的、優良的、被社會公認的辦學特征和風格。

其內涵包括以下幾個方面的特征：一是穩定性。辦學特色應是經過長期積累而形成的，在一段時間之內對高校的特色化辦學發展產生一定的作用，具有一定的穩定性。二是獨特性。辦學特色是一所大學明顯有別于其他大學的獨特的辦學風格、特征和效果等，即“人無我有、人有我優、人優我特”。三是社會認可性。“服務社會”也是高校的職能之一，高校應該在與社會的互動中形成自身的辦學特色，同時也應該對社會有所貢獻，特色才能被社會所承認。四是發展性。辦學特色應隨著社會發展以及學校的需要發展變化，從而適應高校的發展，適應社會的變化，與時俱進，不斷創新。五是綜合性。辦學特色的內涵應滲透到學校的各個方面，包括辦學理念和辦學實踐，包括顯性的物化載體和隱形的精神風貌，是一個學校的綜合性標志。

（二）辦學特色的構成要素

1.辦學思想特色。辦學指導思想是一所學校發展的總方針和總綱領，是制定和實施學校發展規劃和發展戰略的根本準則，其核心是辦學理念。辦學理念是在辦學思想的指導下長期形成的大學精神，是學校辦學特色的靈魂，是辦學者內在的精神力量和動力。學校要辦出特色，就必須有創新性的辦學理念作為指導。

2.目標定位特色。學校發展目標是在一個較長的時期內學校發展所要達到的數量、質量、規模、速度，以及內部結構和比例關系的綜合指標體系。高校要辦出自己的特色，應在高等教育體系中去思考自己學校的校情、學校所處的位置和發展空間，重點解決好學校的定位、發展目標、人才培養、學科專業建設、師資隊伍建設等問題。

3.學科專業建設特色。學科建設是學校工作的龍頭，是最能體現辦學特色的要素。學校應在已有基礎、特色、優勢學科發展的基礎上科學定位，走出有自身特色的學科建設之路，切實做到“有所為，有所不為”。

4.環境特色。高校環境特色包括社會環境特色和校園環境特色。

二、地方區域特色對地方高校辦學特色形成的影響因素

第一，區域獨特性。地方高校辦學特色是在賴以生存發展的區域基礎上創造出富有個性特征的辦學風貌。地方高校由于所處的地域環境和文化歷史傳統的不同，在長期辦學實踐中會形成不同的辦學理念、辦學風格等，都具有本地區所賦予的獨特區域性色彩。

第二，地方社會認同性。地方高校辦學特色是高校在長期發展過程中的歷史積淀，要能經得起實踐的考驗，其辦學特色應當被地方社會所認可。

第三，地方發展性。地方高校的辦學特色是一個動態發展的概念，需要著眼于學校的發展前景，立足于地方經濟社會發展需要，與內外環境相適應，與特定的時空相聯系，根據地方發展需要而不斷發展。其辦學特色應反映地方經濟社會發展的需求，推動地方發展。

三、地域特色在地方高校辦學特色的形成過程中所起的作用

地方高校在辦學特色的建設方面，更應當突出地方性和實用性。一是地方高校要從自身的特點、優勢、傳統和區位等因素出發，確立學校服務社會特有的區域空間、獨具特色的人才培養目標和規格，以及與之相適應的各項配套的教育風格和運行機制。二是地方高校要善于在自己富有特色的服務領域和人才培養方面下功夫，努力提高辦學質量和水平。在具有本校特色和優勢的專業領域里，努力培養深受社會歡迎的高質量的應用型人才，這也是地方高校提高辦學質量的根本環節。

第一，結合地域特色開展學科建設。地方高校利用地域自然、經濟、文化特色開展學科建設具有較強的獨特性和不可替代性，不僅有利于實現科研成果的轉化，提高學科的競爭力，提升學科建設水平，同時還能有效地為當地經濟建設服務，促進地域經濟的發展，帶動地方政府增加對高校的投入，擴大高校在地方的影響力，從而充分履行高校的社會服務使命。

第二，人才培養特色培育。地方高校在專業設置上應結合當地需求乃至國家、國際需求，讓地方特色融入專業設置中，并逐步融入整個國民經濟甚至是世界經濟的產業鏈中，努力向特色專業方向發展。

第三，面向地方經濟建設尋找科研課題。地方高校要發揮智力優勢，努力解決地方實際問題，為地方經濟發展和經濟建設服務。優先研究開發符合自身使命、辦學定位要求的科研項目，拓展自己的發展空間，創出自身的科研特色。

第四，結合地域文化塑造校園文化。地方高校的校園文化應充分體現自身的辦學定位和辦學特色，體現濃郁的地域文化特征。地方高校的辦學特色應結合自身所在區域的人口、經濟、社會發展狀況和價值觀念等深層次精神因素，讓自身的特色服務地方，引領地方。

四、以云南中醫學院辦學特色研究為例，探析地方區域特色對辦學特色形成的影響

云南中醫學院作為邊疆多民族地區的一所高等中醫藥院校，擁有深厚歷史積淀、得天獨厚的自然資源和豐富的多民族醫藥文化，一直以來以引領云南中醫藥事業，擔當云南經濟文化建設，促進邊疆人民健康為使命，經過五十七年的發展，逐漸形成一定的辦學特色。

（一）吸納地域精髓，形成植根云南沃土的辦學思想特色

1.得天獨厚的地域優勢。云南是一片神奇而美麗的土地，地處祖國西部邊陲，集邊疆、民族、山區、貧困為一體，社會經濟、文化發展相對滯后，但擁有自身的資源和區位優勢。特殊的自然環境和生物多樣性，贏得了“植物王國”“動物王國”“藥材之鄉”“生物基因寶庫”之美譽，中藥資源有6 559種，居全國首位。這些區域優勢為中藥類專業的建設開發利用云南豐富的中藥資源提供了基礎，同時也對中醫類人員的識藥用藥能力提供幫助，為中醫類人員就地取材、防病治病提供了條件。千百年來，勤勞而智慧、富有創新精神的25個少數民族，在這個天然藥物寶庫中積累了豐富的防病、治病經驗與知識，其中蘊含著各民族對生、老、病、死的觀察和研究，積累了獨具特色而功效卓著民族醫藥理論和防治疾病的經驗，形成了以傣、彝、藏、苗、白、納西等民族醫藥多元并存的云南民族醫藥體系。據統計，云南省擁有民族藥1 300余種，民族民間驗方1萬余個，民族醫藥資源十分豐富。其中，傣醫學與藏、維、蒙醫一起構成中國的四大民族醫學，為發掘和發展民族醫藥提供了得天獨厚的條件。

2.厚重的歷史文化積淀。生于明洪武三十年（公元1397年）的滇南名士蘭茂，字廷秀，號止庵。他留心醫學，酷好本草，潛心研究本草三十余年，廣涉前代醫書，對云南本地的各類天然藥材更是窮盡一生精力研究，注意收集和記載當地少數民族的藥物以及用藥治療疾病的經驗，于明正統元年（公元1436年）完成了我國最早的地方性本草專著——《滇南本草》。該書早于《本草綱目》二百年，是云南各族人民長期利用本地產中草藥防治云南常見病、多發病為主的經驗總結，具有鮮明的地域特色，為云南中醫藥事業的的傳承與發展首開先河。清代云南中醫學家、中醫學教育家陳雍執教云南醫學堂，為云南培養了以林厚甫、繆嘉熙、朱璋等為代表的著名醫家和大批中醫藥人才，成為云南中醫的一支中堅力量。陳雍先生老年不忘治病救人，75歲高齡仍開“寶齡堂”，免費為貧苦人民施醫贈藥，他的醫德醫術被后人傳為美談。近代云南的四大名醫——吳佩衡、戴麗三、姚貞白、康誠之，曾親自指導中醫學專業建設及教學和臨床工作。著名針灸學家管正齋創立了“管氏針刺手法”，并主講針灸學課程。曾育麟、羅天誥等專家，開拓了云南民族醫藥和中草藥研究。從古至今，先輩們用豐厚的中醫學術文化底蘊、扎實的中醫理論基礎、卓著的臨床療效、嚴謹的治學態度，為中醫教育教學工作做出了開拓性、奠基性的貢獻，積淀了豐厚的歷史底蘊。

3.悠久的辦學歷史。第一任院長吳佩衡任曾親自率領師生多次深入全省農村、廠礦，開展送醫送藥、防病治病、衛生宣傳、培訓基層衛生人員等工作，將學生學習第一課堂放到田間地頭、工廠車間，奠定了云南中醫學院培養適應多民族地區需要的中醫藥人才基礎；建院之初，全院師生不忘使命，服務邊疆，協力同心，努力為民眾服務。為保證教學需要，先輩們以中醫藥理論為指導，結合云南民族醫藥的用藥特點，防治地方常見病、多發病，編著了《醫藥簡述》《云南中醫常用方藥手冊》《傷寒論講義》《麻疹發微》等一批適用于多民族地區需求的本土中醫藥教材；以吳佩衡、姚貞白、戴麗三、許子建等為代表的第一代云中人，追尋著先賢蘭茂足跡，在中醫藥人才培養體系中，注入民族醫藥“基因”，因地制宜地開展民族醫藥保護傳承與發展探索。

20世紀七八十年代，以曾育麟、蘇漣、羅天浩、楊國祥等為代表的第二代云中人，編撰出版了《中國民族藥志》，率先將“中草藥”賦予了“民族藥”的新概念和內涵，奠定了民族醫藥研究的學術領先地位，提出“從民族醫藥中尋找新藥”理念，在1987年印度新德里舉行的首屆世界民族藥學術大會上榮獲金獎，開拓了民族醫藥研究的新領域；第二代著名中醫學專家吳生元、孟如等不斷開拓進取，傳承創新，使云南中醫藥教育從小到大、從弱到強，培養了大批中醫藥人才；在第二代專家的精心培養、悉心指導下，第三代名醫名師已經成長起來，成為各學科的學術或學科帶頭人，活躍在教學、臨床、科研第一線；進入21世紀，云中人循跡前輩，持續擔當，深耕沃土，不斷進取，抓住民族醫藥發展的新機遇，審時度勢，謀篇布局，進一步強化人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承與創新、國際交流與合作的大學使命。

（二）發揮區域優勢，形成弘揚杏林至道的學科發展特色

在五十七年的發展中，云南中醫學院始終堅持以傳承和發展中醫藥事業，造福人類健康為宗旨，擔負起“弘揚杏林至道”的使命。

1.以中醫藥主干學科為主體，多學科協調發展。云南中醫學院中醫學、中藥學專業經過半個多世紀的建設，形成了基礎扎實，內涵豐富，特色鮮明的專業發展態勢。學校始終以傳承中醫藥學術、改革中醫教育、發展中醫事業為己任，積極探索中醫教育規律，不斷優化人才培養模式，積累了豐富的辦學經驗。學校堅持“醫藥并重”，依托重點學科，適時調整本科專業設置和專業方向，優化專業結構，形成以中醫藥為主體、多學科協調發展的專業結構與布局。中醫類專業為云南省中醫藥防治體系的建設和發展提供了人才支撐，中藥類6個本科專業形成了“中藥資源保護與利用—研究與開發—生產與流通”的人才培養鏈，有力支撐了“云藥”產業發展。

表1 1960—2000年云南中醫學院專業設置情況

從表1可見，云南中醫學院從建校開始到20世紀初的四十年辦學歷史中，辦學定位是中醫藥單科類院校，以培養本科教育為主，專業開設主要是中醫藥類相關專業，培養的人才主要是中醫藥相關專業人才。

表2 2000年以來云南中醫學院專業設置情況

從表2可以看出，隨著我國高校擴招政策的推行，云南中醫學院主動適應經濟社會對人才發展的需要，由單科院校逐步轉型為以中醫藥學科為主、多學科協調發展的中醫藥院校。這十年間，專業增加到16個，以中醫藥學科為主體，圍繞中醫藥主體學科醫、理、工、管學科全面發展。培養具有深厚中國傳統文化、現代科學技術、創新精神和實踐能力，具有高尚的道德情操、獻身祖國建設、為中醫藥事業努力奮斗的實用技術人才。

表3 “十二五”期間云南中醫學院新增專業情況

表3顯示，“十二五”期間，云南中醫學院本科專業達21個。以中醫藥學科為主體，民族醫藥為特色，符合云南區域經濟社會發展及生物醫藥大健康產業需要的，中醫學及相關專業、中藥學及產業相關專業和支撐服務產業相銜接配套的專業鏈已基本形成。

從下頁表4可以看出，以學科建設為龍頭，在長期服務中醫藥與地方經濟社會發展歷程中，建成了一批品牌專業。中藥學等2個國家級特色專業，中醫學1個國家級綜合改革試點專業；中西醫臨床醫學等5個云南省特色專業，中藥學等5個省級重點專業，針灸推拿學等3個省級綜合改革試點專業，制藥工程等2個省級卓越工程師培養專業，中醫學等2個云南省八大重點產業引領品牌專業。

2.發展民族醫藥特有學科。云南是民族大省，有25個少數民族，其中15個是云南特有少數民族，千百年來各族人民積累了豐富的防病治病經驗，形成獨具特色的民族醫藥體系。據統計，云南省擁有民族藥1 300余種，民族民間驗方1萬余個，民族醫藥資源十分豐富，發掘和發展民族醫藥也是邊疆民族地區高等中醫藥院校的責任之一。

云南中醫學院五十余年來發掘整理研究傣醫學歷史、理論體系及傳承保護現狀的基礎上，探索高等人才特點和成才規律，按照“中傣醫結合、醫藥結合、醫文結合”原則，對傣醫學進行知識體系和內容的變革，建立傣醫藥知識和能力、現代醫學知識、中醫藥知識、傣醫藥文化和傣語知識等模塊的課程體系，構建了傣醫學人才培養模式，于2006年招收中醫專業傣醫方向本科生，2013年開設傣醫學專業。傣醫學、傣藥學為國家中管局重點建設學科，民族醫學學位點獨立培養碩士研究生，涵蓋傣醫學、傣藥學方向，傣醫學成為中管局中醫藥優勢學科繼續教育基地。

表5 傣醫專業開設情況

由表5可見，云南中醫學院在傣醫學人才培養中構建了專科、本科、研究生辦學層次，全日制、繼續教育、職業培訓相互補充的傣醫學人才培養模式。先后在西雙版納傣族自治州、迪慶藏族自治州等民族地區開辦民族醫藥教育。1999年，在迪慶藏族自治州開辦藏醫班。如今，全國唯一的彝醫醫院——云南省彝醫醫院、傣醫醫院——西雙版納州傣醫醫院都是學校的附屬醫院。

3.深入開展民族醫藥研究。云南中醫學院圍繞“天然藥物寶庫”、民族醫藥（傣、彝、苗、哈尼、納西、佤族等）和中醫藥開展科學研究。20世紀80年代，以曾育麟教授為首的民族醫藥研究團隊，提出了“從民族藥中發現新藥”的著名論斷，先后取得了一大批科研成果。1980年，學校以《滇南本草》所載中藥品種為基本內容，又以云南特產藥、南藥為中心建立了滇南本草館。如今，創建了民族醫藥陳列室和建立了藥用植物種苗繁育中心，開展民族藥資源保護和珍惜瀕危品種馴化的研究。近年來，學校與省內有關科研院所共建“云南民族藥工程技術研究中心”“云南民族藥現代研究重點實驗室”成為云南省高校重點建設實驗室，并把科研成果轉化為本科教學內容，編寫出版全國首套《傣醫基礎理論》等7部21世紀中國傣醫藥系列規劃教材。

4.科研成果引領中醫藥事業發展。學校聚焦民族醫藥、滇南醫藥、南藥研究三大科研集群，推進校政、校校、校地、校企合作，打造“保健品化妝品第三方檢測、臨床評價研究、健康產品研發、中醫藥知識產權戰略運營中心”四大平臺，彌補云南生物醫藥和大健康產業科研平臺短板。與省藥監局共建云南省中醫藥產業發展研究院，與省科技廳共同設立“中醫藥聯合專項基金”，是云南省中醫藥政策研究中心、中國中醫科學院中醫藥數據中心云南分中心、云南省中醫藥數據中心。與云南能源投資集團實施全面戰略合作，與宜良縣人民政府合作開發建設云南中醫康養特色小鎮，與云南呦陽生物科技公司共建“云南道地中藥材種苗繁育基地”，與上海中醫藥大學和昭通、普洱、麗江等地方政府簽訂戰略合作協議。

（三）服務區域經濟衛生事業，形成擔當邊疆福祉的人才培養特色

1.人才培養碩果累累。五十七年來，幾代名醫名家傾囊相授，潛心育人，培養了6萬余名中醫藥專門人才，他們植根云嶺，造福桑梓，擔負起振興和發展云南中醫事業、中藥產業的重任，為云南經濟文化建設和中醫藥事業的發展做出重要貢獻。涌現出國家科技進步一等獎、何梁何利獎獲得者朱兆云；旅法中醫專家、時空針灸創始人、法國榮譽軍團騎士勛章獲得者朱勉生；軍中國醫名師寧亞功；中國中醫科學院首席研究員、廣安門醫院院長王階；全國民族團結進步先進個人陳本善；中國人民大學教授、教育部高校思想政治理論課教師、2014年度影響力標兵人物王向明等一大批享譽國內外的杰出校友。

2.培養“下得去、留得住、用得上、干得好”的人才特色。云南處邊疆民族地區條件艱苦、缺醫少藥，同時藥物資源和民族醫藥資源十分豐富，需要大批掌握系統中醫藥知識，具有較強的實踐能力，能夠治療云南地方常見病、多發病；能夠利用當地豐富的藥物資源，識藥、種藥、用藥、就地取材、防治疾病的中醫藥專門人才。學校將客觀存在的省情內化為辦學的動因，培養出富有創新精神和實踐能力的思想品德好、文化素質好、專業素質好、心理素質好、身體素質好的“五好”學生，讓畢業生成為“下得去、留得住、用得上、干得好”的高素質中醫藥人才，彰顯學校的存在價值。學校從人才培養的入口關，找準為邊疆基層培養人才的切入點，長期堅持定向招生。在就業上積極鼓勵學生回到基層，回到邊疆民族地區。中醫學類畢業生成為云南省中醫民族醫的骨干和生力軍，獻身人民健康事業；藥學類畢業生成為云南中藥，中藥種植、養殖、研究、開發、生產、營銷的骨干，為“云藥產業”人才培養，中草藥的發展，邊疆少數民族脫貧致富奔小康做出了積極貢獻。

（四）蘊含中醫藥文化的校園特色，豐富和提升地域文化

學校新校區建筑群樓建設充分融入中國傳統文化“秦磚漢瓦、漢唐風格、博士帽沿、天圓地方”元素，營造濃厚的中醫藥學術氛圍，激發學生學習中醫的熱情。近年來，為了使學生深入感受中國獨特的生命科學與生命哲學之意蘊，學校精心打造讀經典、學經典、用經典文化傳承系列活動，培養閱讀習慣，提升閱讀品位，幫助學生領悟中醫精髓，夯實學術基礎，涵養人文氣質，在汲取傳統醫藥文化智慧結晶的過程中實現智力與人格的雙重發展起著重要作用，充分發揮中醫藥文化核心價值的育人功能。同時，為地域文化輸入高層次文明的基因，提升和豐富了地域文化內涵。

（五）結合區位優勢，發展對外交流特色

云南中醫學院自2007年發起并主辦七屆“大湄公河次區域傳統醫藥交流會”，2015年在老撾開設“中醫教育培訓中心”，2016年成立“瀾滄江—湄公河傳統醫藥學院”，2016年舉辦首屆瀾滄江—湄公河傳統醫藥學術交流暨首屆國際佤醫藥發展交流會。在中醫西學研究方面獨樹一幟，已連續舉辦五屆中醫西學國際論壇，為“中華文化走出去”提供了有益的借鑒。學校先后與美國、澳大利亞、法國、德國、加拿大、瑞士、韓國、泰國、越南、印尼及港臺等30多個國家或地區建立了交流合作關系，已成為面向南亞、東南亞區域最有影響力的國際傳統醫藥教育交流合作平臺。

五、結語

地方區域特色與地方高校辦學特色互為影響，互相促進。地方區域特色使地方高校在辦學特色的形成和發展過程中能找到自身的目標定位、價值取向、學科結構、歷史傳統等，呈現出自己的個性和風格，避免辦學特色盲目模仿、缺乏創造性和競爭力。同時，地方高校鮮明的辦學特色對地域文化等有導向和輻射作用，能促進區域發展，提升區域內涵。