海洋產業集聚與生態環境耦合效應研究

王艷明,李 軍,張華銘

(1.山東工商學院 統計學院,山東 煙臺 264005;2.西南交通大學 數學學院,成都 610000)

當前我國海洋經濟進入了高質量發展階段,海洋生態文明建設深入推進,生態文明制度改革進入深水區,亟需揭示海洋經濟發展與生態環境的關系和發展規律,以發現和解決逐漸暴露的深層次矛盾和問`題。本文旨在習近平總書記多次強調的“綠水青山就是金山銀山”的觀點指導下,基于經濟發展質量和效益視角,以海洋產業集聚與生態環境的耦合關系及其作用機理為研究對象,運用統計方法和技術,構建一套科學的統計評價指標體系和耦合度測度方法體系,以我國環渤海海洋經濟區、珠三角海洋經濟區和長三角海洋經濟區為對象,定性與定量相結合分析評價近年來我國海洋產業集聚與生態環境耦合程度與類型,呈現我國海洋經濟綠色發展的演化軌跡[1-7]。

一、海洋產業集聚-生態環境系統分析

隨著海洋空間的大規模開發,陸海自然生態系統逐漸向陸海人工生態系統轉變、人為影響增大:一方面海洋生態環境頻頻預警,陸海復合生態系統出現退化的跡象,另一方面隨著對生態規律認識的深化和改造自然能力的提高,陸海復合生態系統的健康狀態出現好轉。

(一)海洋產業集聚-生態環境系統特征分析

1.系統構成。隨著海洋開發深入,海洋經濟的發展對陸海生態環境依賴度越來越大,二者構成了一個涉及眾多因素的復雜開放系統即海洋經濟-生態環境系統。

對海洋經濟子系統來說。海洋蘊藏著豐富的資源能源,成為新世紀戰略競爭的制高點,海洋空間拓展了發展的邊界,沿海國家和地區紛紛將開發海洋確定為國家和地區戰略。由于技術水平的限制，我國海洋的開發落后于陸域。但近年來,隨著陸域資源環境約束趨緊,投入海洋開發的資源越來越多,海洋經濟快速發展,在傳統的海洋產業實現規模和技術水平突破的同時,新興產業不斷涌現,表現出強勁的發展勢頭,海洋開發的能力實現質的提升。海洋產業在實現規?？焖贁U張的同時,產業結構更為優化,集中體現為產業集聚水平的提升。

對生態環境子系統來說。隨著海洋開發的深入,海洋生態系統出現結構性的變化,生態環境系統能力出現衰退跡象,許多海洋物種與規模急速下降,近海漁業資源面臨枯竭,同時近海海水水質惡化等因素綜合作用,導致發生了諸多的海洋自然災害。形勢的緊迫性促進了國家對海洋生態保護和修復的重視,相繼出臺更為嚴格的環保政策,通過體制的變革激活環保投資的活力,促進保護中開發、開發中保護,改變環保和增長的對立關系,樹立保護自然就是保護生產力的觀念。

海洋經濟的發展高度依賴海洋資源和海洋環境,豐富的海洋資源構成海洋經濟發展的核心競爭力,良好的海洋環境是海洋經濟持續健康發展的空間基礎。粗放的海洋經濟的發展方式帶來海洋資源的過度開發,造成資源承載力的下降,改變了海洋生態結構,同時海洋經濟的發展和技術水平的提高促進了資源的高效利用,提高了環境修復的能力。隨著對海洋認識和開發的深入,海洋經濟-生態環境系統結構越來越復雜,系統向著更高秩序演化。如圖1所示。

2.系統特征概述[8]。第一,整體性和協調性。海洋經濟-生態環境系統具有一般系統的整體性特征,即系統各構成要素、各環節相互關系共同綜合作用所體現出的系統的整體結構和功能。系統整體功能的正常發揮和整體利益的實現不僅取決于各子系統的功能發揮,而且取決于各子系統間關系的良性循環。只有系統各構成要素、各環節之間通過良性合作和競爭,充分發揮協同作用,推動整個系統向著持久、穩定和復雜方向發展,才能形成復雜的系統結構,充分發揮系統維持動態平衡的能力。海洋經濟的發展和生態環境系統是對立統一的關系,二者相互制約、相互促進,構成有機的統一體。海洋經濟子系統和生態環境子系統在一定的技術水平限制下,存在目標沖突,但是從發展的角度看這種對立必須限定在一定范圍內,積極培育和諧的因素,逐漸改善系統間無序競爭的關系。

圖1 海洋經濟-生態環境系統

第二,非線性和突變型。海洋經濟-生態環境系統中各個子系統內部以及各子系統之間,系統與外部環境之間存在著非線性的、不可逆的聯系。系統的演化遵循動力學方程f(x、μ、U 、σs=0、ys),即系統(x)在一定的環境(μ)約束下,在動力(U)驅動下,以一定方式(σs=0)對所有可能狀態進行選擇并形成一定發展軌跡(ys)(ys 表示 y 的各階導數,反映各類指標的時間性質),f反映各指標本身性質及各指標間的相互制約、相互作用關系。系統的解既有可能是正解也有可能是負解。隨著系統演化,系統構成要素可能發生變化,使得ys的空間解在新的狀態下達到新的不可逆的均衡。系統的這種特性表明系統并不是按照過去的路徑一成不變的演進,要求我們不斷加入新的因素,即我們要以發展的眼光看待海洋經濟-生態環境系統的演進。

第三,開放性和自組織性。海洋經濟-生態環境系統處于更大邊界的經濟-生態系統中,系統具有耗散結構,是一個高度開放的系統。海洋經濟與陸域經濟是共生與競爭的關系,海洋經濟的發展離不開陸域經濟的支持,反過來海洋經濟的發展促進陸域經濟的優化。陸海復合生態系統是一個整體,海洋充分發揮接納和庫的功能,陸域生態系統維系海洋生態系統功能的正常發揮。

海洋經濟-生態環境系統是一個通過自組織作用形成的自組織系統。所謂“自組織作用”就是系統內部以及系統與環境之間通過各種作用的綜合,表現為能夠自動地由無序狀態轉變為有序狀態,由低級狀態轉變為高級狀態。一方面海洋生態系統具有自動調節恢復的功能,另一方面隨著生產活動的廣泛深入,人類有能力使得海洋生態系統實現更高水平的服務功能。

(二)海洋產業集聚子系統與生態環境子系統耦合效應分析[9]

圖2 海洋經濟-海洋生態環境系統因果關系圖

如圖2所示,海洋產業集聚子系統與生態環境子系統之間具有復雜的循環關系,存在著良性交互效應和制約交互效應:

1.良性交互效應分析。第一,海洋產業集聚對生態環境的益化作用。海洋產業集聚是海洋產業發展的必然結果,其集聚過程表現為人口集聚和資源集聚,產生的規模效應、技術溢出效應,促進了海洋資源的合理利用及海洋生態環境的改善。海洋產業集聚有利于經濟結構的優化、能耗的降低和廢物排放的減少,降低海洋生態環境的壓力。如現代海洋服務業是一種高附加值、低耗能、無污染的產業,不僅直接影響生態環境,更是通過倒逼機制遏制生態環境的惡化。海洋產業集聚會促使與之相關聯的知識、技術、人才、信息等資源集中,能夠促進知識、技術的創新和轉移擴散,有助于利用海洋資源環境,提高資源利用效率。海洋產業集聚為污染治理和生態修復提供了充足的物質保障和技術支持,有助于污染集中治理,降低污染治理的成本,大力發展循環經濟,實現海洋經濟可持續發展。

第二,生態環境對海洋產業集聚的推進作用。良好的生態環境既為海洋產業集聚提供必要的條件,也是人類生存和發展的基礎,其對海洋產業集聚的推進作用主要表現在:為海洋產業集聚提供必要的環境資源。良好的生態環境和穩定的資源承載力是海洋持續、穩定開發的根本保障,是海洋經濟發展的核心競爭力。良好的生態環境能夠吸引更多高素質人才安家創業,提高地區的人力資源競爭力和實力。良好的生態環境有助于打造并提升地區品牌,提高其知名度,從而吸引更多更優質的資源,提高區域的行政運行效率和商務活動能力,進而促進產業集聚。

2.制約交互效應分析。第一,海洋產業集聚對生態環境的破壞作用。隨著海洋產業尤其是海洋漁業、海洋油氣業、海洋鹽業、海洋化工業等產業的發展,其對資源、環境的索取越來越多,甚至違背自然規律,過度開發,排放廢棄物超出海洋生態環境的承載能力。海洋產業集聚加劇對土地資源的需求,很多沿海城市選擇填海造地來擴充土地面積,這對生態環境的自循環產生很大的影響,海洋生態環境受到破壞。

第二,生態環境對海洋產業集聚的約束作用。海洋資源生產能力的不可持續阻礙了海洋產業的發展,如由于過度捕撈、海水污染加劇等,導致出現近海漁業生產能力下降等諸多問題。海洋污染加劇地區生態環境的惡化,影響了地區經濟的發展和產業結構的優化。

二、指標體系的構建和耦合度測度方法

(一)指標體系構建

1.指標體系的構建原則。根據本研究的目的,所構建的指標體系應當遵循以下原則:客觀反映系統各要素的狀態;動態描述系統各要素狀態的變化;根據系統各要素狀態和變化推斷其發展趨勢;根據系統各要素之間的協調程度判斷海洋經濟集聚與海洋生態協調性發展的水平和能力;識別系統中不協調的因素和機制;為政策的制定提供可量化的參照。

2.指標體系的構建?；谏a的視角探尋海洋經濟產業集聚能力的提高和生態系統能力變化的耦合效應和機制,指標體系由海洋產業集聚系統指標體系和海洋生態環境系統指標體系組成,詳見表1。

海洋產業集聚能力指標體系從海洋經濟集聚水平、科研教育水平和發展潛力三方面進行構建。海洋經濟集聚水平主要包括海洋經濟規模、海洋經濟結構、海洋經濟效益和海洋經濟開放水平四個二級指標;海洋科研教育水平主要包括海洋科研能力和海洋教育水平兩個二級指標;發展潛力主要從海洋產業生產能力方面衡量。

生態系統能力指標體系從海洋資源承載力和海洋生態環境容量兩方面進行構建。海洋資源承載力主要包括資源自生能力和開發能力兩個二級指標;海洋生態環境容量基于壓力-承載力-反饋的循環路徑,主要包括海洋污染物排放、海洋生態建設和海洋生態狀況三個二級指標。

(二)指標體系賦權[10]

綜合比較各種賦權方法的優缺點以及本研究的實際情況,本文采取主成分客觀賦權法對各指標賦權重。主成分分析是將多個指標化為少數幾個綜合指標的一種統計方法。由于指標較多再加上指標之間有一定的相關性,因而使得所觀測的數據在一定程度上反映的信息有所重疊,而且當變量較多時,在高維空間中研究樣本的分布規律比較復雜,增加了分析的復雜性。主成分分析就是將原來指標重新組合成一組新的互相無關的幾個綜合指標來代替原來指標,同時根據實際需要,從中取幾個較少的綜合指標盡可能多地反映原來指標的信息。

(三)耦合度測度方法[11]

綜合以上分析,結合各種耦合度測度模型的適用條件,本文選取向量自回歸模型和區間值協調判斷模型對海洋產業集聚系統和生態環境系統耦合度進行測度。其中向量自回歸模型法主要用于測度海洋產業集聚子系統和生態環境子系統的動態關系;區間值協調評價模型法主要用于測度海洋產業集聚子系統和生態環境子系統協調狀態及發展趨勢。

1.向量自回歸模型(VAR)。第一,向量自回歸模型簡稱VAR模型,是一種常用的計量經濟模型。VAR模型是用模型中所有當期變量

表1 海洋產業集聚-海洋生態系統指標體系

對所有變量的若干滯后變量進行回歸。VAR模型用來估計聯合內生變量的動態關系,而不帶有任何事先約束條件。此模型通常用于時間序列系統的預測和隨機擾動對變量系統的動態沖擊,從而解釋各種經濟沖擊對經濟變量形成的影響。第二,脈沖響應函數方法。脈沖本為物理學名詞,這里指變量變化規律類似電脈沖的現象。在實際應用中,由于VAR模型是一種非理論性模型,無需對變量作任何先驗性約束。因此,分析VAR模型時,往往不用分析一個變量的變化對另一個變量的影響,而是分析當一個誤差項發生變化時,或者說一個變量受到某種沖擊時,系統受到的動態影響。這種方法稱為脈沖響應函數方法。

2.區間值判斷法。區間值判斷法就是以協調發展系統中各子系統的綜合指標為基礎,通過建立協調發展數學模型,確定協調發展區間,判斷協調發展系統是否協調的方法。其主要步驟是:

確定各個子系統的綜合指標。建立經濟與環境二者之間的協調發展模型:Y=f(x)+u,其中x為經濟發展水平,Y為環境發展水平,u為隨機擾動項。實證分析中,通常對上式的具體形式進行假定,如線性模型Y=b1+b2x+u。

估計特定系數,確定方程式。根據地區正常發展時期的歷史資料,搜集X與Y的值,利用最小二乘法,估計b1和b2。特定系數可以反映經濟和環境協調發展的定量關系。

計算Y和X的估計值。根據回歸方程,Y和X的估計值y與x。

確定協調發展區間。根據Y和x,確定適合協調發展要求的Y和X取值界限及協調發展區間,在小樣本情況下:

判斷一定時期反映經濟、環境狀況的指標是否協調發展。如果反映經濟、環境協調發展的指標值落入協調發展區間,則說明經濟與環境是協調的,如果落入區間的左邊,表明發展不足,落入右邊,表明發展超常。

區間值判斷法的實質是根據各子系統的綜合發展水平進行回歸分析,并把回歸系數作為反映兩個比較要素之間協調發展的定量關系。其可靠性取決于正常發展時期的選擇,并且被選中的正常時期必須是協調發展的。

三、我國海洋產業集聚-生態環境耦合效應實證分析

(一)子系統綜合發展指數合成及指數統計分析

1.數據資料的收集與處理。原始數據來源于《中國海洋統計年鑒》(2007～2015)、中國國家統計局網站、國家海洋局網站。結合我國海洋經濟發展的階段性,選取2006～2014年時間段數據作為研究樣本;既從全國的角度進行總體研究,又分別從環渤海海洋經濟區、長三角海洋經濟區和珠三角海洋經濟區三大海洋集聚區進行比較研究。

為了比較分析,將所有樣本(包括全國和各地區)聯合作為一個總樣本進行原始數據標準化和主成分賦權。綜合指數的合成步驟如下:通過主成分賦權法得到一級指標綜合指數;在一級指標綜合指數的基礎上,通過主成分賦權法得到子系統綜合指數;以2006年全國各綜合指數為100進行合成指數調整(詳見表2。原始數據以及計算過程略,需要者可與作者聯系)。

2.子系統綜合發展指數統計分析。從產業集聚系統來看,全國綜合發展指數總體來說增長較快,表明我國海洋產業集聚能力實現較大的躍升。全國產業集聚指數自2006年累計增長了20.53個點,年均增長2.57個點,其中2006～2009年集聚指數在較低水平,增長幅度較小,2010年有了較大的提升,達到了110.94,以后各年都有較快增長。環渤海海洋經濟區、長三角海洋經濟區和珠三角海洋經濟區9年間指數年平均增長值分別為0.73、0.66和0.41個點。長三角海洋經濟區期初增長較快,其他地區2009年以來也緊隨其后。但是2013年以來各地區快速增長的步伐趨緩,這反映我國當前海洋經濟發展面臨轉型升級的壓力。

表2 海洋產業集聚-生態環境系統子系統綜合發展指數

從生態環境系統來看,海洋生態系統發展指數在波動中實現增長,表明我國海洋生態環境惡化的趨勢得到控制。從全國看,2006年以來我國海洋生態水平得到提高,就具體年份看期初發展較慢,2007年發展指數增長值僅為0.26個點,但隨著環境治理、生態修復和產業轉型,海洋生態健康狀態恢復加快,2011年增長值達到1.81個點。三大海洋經濟區在8年觀察期內都出現三次負增長,表明我國各海域生態環境仍然脆弱,易受外界因素影響。環渤海地區近年來加大環境治理,海洋生態環境的改善比較明顯,9年累計增長值為1.24個點;長三角海洋經濟區2014年較之2006年只增長0.19個點,表明該地區海洋生態環境壓力依然較大;珠三角地區9年間累計增長值為0.42個點,依然面臨較高的海洋生態環境風險。

(二)耦合度測度分析

1.系統協調性動態分析(VAR)。通過向量自回歸模型(VAR)脈沖響應技術分析海洋產業集聚系統和海洋生態環境系統的動態協調性。首先對四個樣本變量組分別進行單位根檢驗,檢驗結果如表3所示,所有的時間序列都為一階單整序列。結合前面的分析結果,采取序列一階差分形式即dY和dX建立VAR模型,并對4個模型分別進行穩定性檢驗,結果如圖3所示,模型所有單位根都在單位圓內,表明所建模型是平穩的。

表3 綜合發展指數單位根檢驗結果

注:1.P值雖然大于0.05,但差值可以忽略;括號內值為5%水平上臨界值。2.結果由Eviews6.0計算得出。

注:結果由Eviews6.0計算得出。

對四個VAR模型分別進行脈沖響應分析,結果見圖4、圖5。

(1)生態系統指數增長值(dy)對產業集聚系統指數增長值(dx)脈沖響應分析。如圖4所示,

注:由Eviews6.0計算得出。

對于產業集聚系統發展指數增長值的一個標準差新息的沖擊,不同海洋經濟區海洋生態系統指數增長值表現出不同的響應效應和路徑。從全國看,受到沖擊后,海洋生態系統指數增長值從0開始,在第二期達到最大,即經濟集聚系統指數增長值每增加一個單位,生態系統指數增長值就增加1.07個單位;然后逐漸減弱、在第五期觸底后向長期均衡水平恢復;十期累計效應為3.56個單位。環渤海海洋經濟區在受到沖擊后,海洋生態系統指數增長值迅速達到最大點0.551,然后呈震蕩衰減響應路徑,逐漸趨于零;十期累計效應為1.31個單位。長三角海洋經濟區在受到沖擊后表現為負效應,第二期達到最低值-0.126,然后逐漸向長期均衡恢復,在-0.025左右徘徊;十期累計效應為-0.333個單位。珠三角海洋經濟區第一期有一個較小的負效應,然后逐漸恢復至正效應,在第二期達到最大值0.064后就基本維持在0.065左右;十期累計效應為0.555。

注:結果由Eviews6.0計算得出。

產業集聚能力的提高會加大污染物排放,引起污染治理投入增加,同時經濟結構的合理化有利于生態環境容量和資源承載力的提高。就全國來說,近年來生態環境保護意識增強,生態環境建設力度加大,對于經濟增長導致的環境污染會在較短的時間得到明顯的改善,但經濟增長的壓力以及環境治理技術投資的增加會導致環境治理投入減弱,同時經濟集聚能力提高帶來的能耗降低等正效應會逐漸顯現,并一直持續下去。環渤海海洋經濟區總體發展水平低、能耗大,海洋生態環境脆弱,當海洋經濟集聚能力提高時,對隨之而來的環境污染很敏感,但是由于治理能力有限,只能通過分期實施,同時由于經濟結構低端、不會帶來明顯的海洋生態環境的改善。長三角海洋經濟區雖然會加大環境治理投入,但是由于經濟發展速度遠快于環境治理、且滯后效應明顯,所以出現較大的負效應,但是該地區經濟發展水平高,經濟集聚能力的生態正效應比較明顯,在一定程度上可以有效地緩解污染的加劇。珠三角海洋經濟區在經過較低水平的發展階段后,經濟向著高端化方向發展,雖然面對經濟發展的沖擊海洋生態環境短期內會受影響,但是由于經濟自身的調節能力較強,海洋生態環境會較快的恢復并逐漸釋放經濟集聚帶來的生態效應。

(2)產業集聚系統指數增長值(dx)對生態系統指數增長值(dy)脈沖響應分析。如圖5所示,海洋生態環境對海洋產業集聚的效應都為正向的。具體看,全國海洋生態系統指數增長值一個標準差新息的沖擊會立即引起海洋產業集聚系統指數增長值的反應,在第二期達到峰值2.262后,逐漸恢復均衡狀態;十期累計效應為17.428。環渤海海洋經濟區在受到沖擊后生態系統的正向效應逐漸顯現,并于第三期達到最大值0.111后逐漸衰減至零;十期累計效應0.357。長三角海洋經濟區反應比較迅速,并于第三期達到最大值0.651后開始減弱,逐漸趨于穩定狀態;十期累計效應為3.314。珠三角海洋經濟區第二期達到最大值0.070后一直持續下去;十期累計效應為0.623。

海洋生態環境的改善不僅可以促進濱海旅游業、海洋漁業等產業的發展,而且可以提高地區的軟實力,如良好的居住環境吸引更多的企業和人才來創業,從而促進海洋經濟的發展。從全國看,十期累計效應達到17.428,遠大于產業集聚系統發展指數增長值的變化對生態系統指數增長值的效應,而且反應迅速,這表明保護生態環境不僅不會影響經濟的發展,而且是激發新動能、開拓新空間的重要著力點。不同地區海洋產業基礎不同,海洋生態環境的改善所起的作用也有所不同,長三角海洋經濟區表現最為突出,這主要是因為該地區正處于經濟轉型升級的關鍵期,經濟結構向著高端化方向發展,這進一步表明該地區海洋生態環境建設的緊迫性;珠三角海洋經濟區產業結構相對合理,海洋產業集聚系統與海洋生態環境系統的協調性在加強,沖擊效應比較平穩,持續性較長;環渤海海洋經濟區傳統海洋產業發達,雖然生態環境的改善在一定時間內會有助于經濟發展,但是這種效應隨著時間推移會逐漸減弱直至消失。

2.系統耦合度分析。建立穩定的變量關系。通過觀察各樣本產業集聚系統發展指數(x)與生態系統指數(y)散點圖(圖6),可以看出全國樣本比較穩定(全國樣本2011異常值是由于本年“保護區面積”突增導致,并非系統自身運行機制引起),而三大海洋經濟區樣本波動性較大。這說明通過全國樣本建立二者之間的穩定關系是符合實際的,具有較強的代表性。

通過全國樣本建立二者之間的回歸模型: y=a+bx+u

系數估計:a=83.133, b=2.

對估計結果進行檢驗,結果如表4所示,估計是有效的。

表4 模型檢驗

注:結果由SPSS21.0軟件得出。

海洋產業集聚與生態環境耦合度結果分析。以估計模型為依據,分別測度各個地區海洋產業集聚發展與生態系統發展耦合度(表5)。

如表5所示,2006～2014年間我國海洋產業集聚發展與海洋生態發展總體處于發展適中狀態,表明二者之間關系比較協調。從三大區域來看,環渤海海洋經濟區海洋產業集聚2008～2013年間處于發展不足的狀態;2006和2007年,尤其是2014年雖然狀態顯示為適中,但都靠近下限值一側。海洋生態除2013年顯示超前狀態其余都處于適中狀態,但是狀態值都接近上限。環渤海海洋經濟區仍然具有很大的開發潛力,但是也面臨發展方式粗放、發展質量不高的問題,區域內增長極的輻射力不足。長三角海洋經濟區海洋產業集聚全部為超前狀態、較大的偏離上限值,而生態系統全部處于發展不足狀態。依托于廣闊的腹地,長三角海洋經濟區海洋經濟的創新力和競爭力得到顯著的提高,同時也面臨海洋生態經濟發展不足的問題。測算結果顯示,9年間珠三角海洋經濟區海洋產業集聚發展超前,海洋生態發展不足,但是偏差較小,接近適中狀態。大灣區的建設離不開海洋生態的支撐,珠三角海洋經濟區仍然面臨海洋生態建設同海洋經濟發展不相適應的問題。

表5 海洋產業集聚與生態環境耦合度

注:狀態標志值含義如下:1-發展不足,2-發展適中,3-發展超前。

注:由Spss21.0繪制。

(三)測度結果分析

站在全國的角度看,我國海洋產業集聚發展比較平穩。測算結果表明我國9年來海洋產業集聚發展與海洋生態環境總體是協調的。近年來,國家加大海洋生態環境的保護力度,堅持開發中保護、保護中開發,逐漸扭轉經濟發展與生態環境不協調、不平衡、不可持續的局面。但是,這種協調是低水平的協調,二者之間的關系仍然比較脆弱、不確定性因素多,長效機制仍然不健全、不穩定。近兩年隨著經濟結構調整和動能的轉換,發展內生動力和協調性有所增強。

從測算結果看,環渤海海洋經濟區海洋資源豐富、區位優勢突出、科研資源豐富,但是長期開發滯后、區域間聯動性較弱。近年來,沿海省市加大海洋開發的投入,海洋經濟發展迅猛,同時各地區加大海洋生態環境的保護和治理,避免先污染后治理的困境。因此環渤海海洋經濟區海洋產業集聚發展和海洋生態環境總體協調,但是海洋經濟集聚發展相對滯后。近兩年該地區增速下滑和轉型升級的壓力加大,海洋生態環境健康狀態波動性加大。

長三角海洋經濟區率先發展,產業體系完善、物流能力高、科研基礎雄厚。依托東海,長三角海洋經濟區海洋產業加快轉型升級的步伐,新動能不斷釋放,新興產業快速崛起。但是該地區海洋生態環境的保護和治理嚴重滯后,海洋生態一直處于超負荷狀態。因此長三角海洋經濟區海洋產業集聚發展和海洋生態環境極不協調,海洋經濟的快速發展并未帶來海洋生態環境的明顯改善。近兩年該地區積極適應把握和引領經濟發展新常態,著力改善地區生態環境,加速區域軟實力的提高。

珠三角海洋經濟區近年來陸海統籌能力不斷加強,海洋經濟的集聚能力和輻射帶動能力在較短的時間內實現較大幅度的提升,但是開發海洋的速度超過海洋生態的承載能力,相對海洋經濟發展海洋生態的建設較慢。因此雖然珠三角海洋經濟區海洋產業集聚發展和海洋生態環境協調性比較穩定,但是總體協調力度不夠,保護和治理海洋生態環境的措施力度不強。近兩年該地區調整經濟結構,加速發展裝備制造業等產業體系,生態環境污染呈現加大趨勢。

四、結論與建議

如上分析,我國海洋產業集聚2006年以來發展比較平穩,海洋產業集聚發展與生態環境總體是協調的。但是,這種協調是低水平的協調,二者之間的關系比較脆弱、不確定性因素較多,長效機制不健全、不穩定。環渤海海洋經濟區海洋產業集聚發展和生態環境總體協調,但是海洋經濟集聚發展相對滯后。長三角海洋經濟區海洋產業集聚發展和生態環境極不協調,海洋經濟的快速發展并未帶來海洋生態環境的明顯改善。珠三角海洋經濟區海洋產業集聚發展和生態環境協調性比較穩定,但是協調力度不夠,保護和治理海洋生態環境的措施不強。

海洋生態建設既要盡力而為,又要量力而行。新世紀以來,我國緊緊抓住開發海洋的戰略機遇,加快海洋開發,奪取戰略競爭的制高點,實現海洋大國向海洋強國的轉變。但是,同發達國家相比,我國海洋發展的水平較低、開發方式粗放,開發活動主要集中在近岸海域及相關陸域。在海洋經濟快速發展的同時,必須加強我國海洋生態生產能力、保障能力的建設,正視我國海洋開發的現狀,處理好發展海洋經濟和保護海洋生態的矛盾關系。

“藍天碧海”也是金山銀山,人與海洋是互生共榮的關系,我們必須牢固樹立中國特色社會主義生態文明觀,通過發展的辦法解決面臨的海洋生態問題,建設美麗海洋。一要加快海洋生態環境建設的市場化、法治化,完善海洋資源和環境產權制度,健全環保信用評價制度、納入社會信用制度體系建設中;二要加大改革力度,創新機制,提高創新”末梢”的敏感度和交互能力,將創新資源更多的傾向企業,充分調動企業生產人員的創新積極性;三要建立完善區域海洋生態建設領導機制,加大陸海生態建設的協調力度,嚴格落實主體責任。