筑牢安全管理根基
——國網江西電力全面提升本質安全水平

文_本刊記者 彭海燕 張明明

針對安全生產上暴露出的薄弱環節，國網江西省電力有限公司深刻反思，迅速行動，從作風建設、關鍵少數、科技手段等多個方面入手，綜合施策，標本兼治，不斷筑牢安全管理根基，全面提升本質安全水平。

動真碰硬——轉變作風強化安全責任落實

5月份以來，一場自上而下、動真碰硬、力度空前的“作風問題大整頓、安全隱患大排查”專項行動在國網江西電力全面鋪開。

安全的問題，表象是現場管控不嚴，反映的是執行不力，突顯的是作風不實。國網江西電力管理層決定從加強作風建設入手，從上到下對作風問題、安全隱患來一次大起底、大掃除。

作風問題整頓主要針對工作中的“怕、慢、假、庸、散”五大類問題，重點解決執行力不到位問題，以及工作中不講規矩、不守紀律的情況，對問題嚴重的進行組織處理、嚴肅問責。安全隱患排查主要圍繞國家電網公司安全生產“六查六防”工作要求，全方位無死角開展隱患排查。

專項行動如疾風暴雨般在國網江西電力上下席卷開來，其速度之快、范圍之廣、要求之嚴、標準之高，充分顯示了企業負責人扭轉安全生產被動局面的堅定決心和信心。該公司出臺加強干部作風建設的實施意見，明確作風方面的30項負面清單；成立兩個安全生產巡察組，充分發揮巡察利劍作用，加大明察暗訪力度；開展全員安全生產大討論大反思，累計梳理問題1026項、提出改進措施1132項；開展安全責任清單梳理，做到盡職照單免責、失職照單問責，實現安全生產從“全員參與”向“全員履責”轉變；從“十條禁令”執行情況開始抓，嚴肅安全違章違規問責，規定凡是現場違章，一律等同事故，堅持“四不放過”原則進行問責，切實讓違章的責任人、管理者付出高昂的成本和代價。

動真格、出重拳、下猛藥，國網江西電力查處違章違紀的事，問責作風不實的人，不論是誰，一查到底，決不姑息遷就。目前，公司查處通報14起違反“十條禁令”的行為，嚴把入口關，準入施工企業由去年的616家壓降至398家。

強有力的專項行動，在國網江西電力上下一石激起千層浪。廣大員工真切地感受到，再也不能掉以輕心，再也不敢說一套做一套。在這場實實在在、馳而不息的風雨洗禮中，全體干部員工受到警醒，得到了淬煉。黨政工團共抓安全，凝聚起推動企業安全健康發展的強大合力。

領導帶頭——密集開展“四不兩直”安全督查

“這個周末負責人又去了現場。”“‘十不干’你記牢了嗎？”……這是員工閑聊時出現頻率最高的幾句話。現如今，密集開展“四不兩直”現場安全督查已成為國網江西電力的新常態。

抓好安全生產，領導干部是“關鍵少數”，是起決定性作用的。國網江西電力充分發揮領導帶頭示范作用，從領導班子做起，沉底一線，集中精力把安全工作做深、做細、做實，將安全管控的重心和重點放在作業現場。

一方面，在正常工作時期，由國網江西電力相關負責人和各專業部門每天隨機派員深入基層開展安全督查；另一方面，依據周末事故高發特點，國網江西電力建立各級負責人和管理人員周末及節假日期間“四不兩直”現場安全督查工作機制。

為督促各級負責人重心下移，做到對本單位的安全工作、現場工作了如指掌，國網江西電力完善了《領導人員交流工作辦法》，嚴格執行交流干部休息日、節假日每兩周回家一次的規定，要求各單位黨政主要負責人休息日、節假日不得同時離開工作所在地，在崗履職、安排工作，開展“四不兩直”安全督查。另外，自6月18日起，在省、市、縣級供電公司內部網站公示各級班子成員每周工作安排（含雙休日），自覺接受廣大干部員工監督。

數據顯示，5月20日以來，國網江西電力領導班子成員累計檢查現場39次、查處違章41起，市、縣供電公司負責人累計檢查現場3822次、查處違章583起。在督查過程中，國網江西電力不僅嚴查現場違章，而且通過現場違章情況倒查管理漏洞。

“四不兩直”安全督查的密集開展，形成了反違章的高壓態勢。目前各類作業現場嚴重違章顯著減少，一般違章呈明顯下降趨勢。

◆5月20日以來，國網江西電力領導班子成員累計檢查現場39次查處違章41起

◆市、縣供電公司負責人累計檢查現場3822次查處違章583起

科技支撐——全過程管控施工現場作業安全

除了人防，技防不可或缺。在國網江西電力安全生產領域，施工全過程管控平臺、視頻監控系統等先進的技術手段正得到廣泛應用，成為各級管理者的有力助手，為守住安全“生命線”發揮著支撐和保障作用。

針對施工作業點多面廣人雜等監管難題，國網江西電力自去年下半年開始，自主研發了工程施工全過程管控平臺。依托平臺,該公司將配網工程、營銷作業、基建施工、業擴工程、大修技改和運維消缺6大類工程納入管控范圍，全過程管控招投標、開工、施工和完工四大關鍵關節12個關鍵節點，突出源頭控制，實施過程監督，層層落實責任，實現全過程閉環管控。

以7月3日工程施工全過程管控平臺顯示為例，該公司共有作業計劃562項，管理人員到崗到位1226人次，其中省公司專業部門到崗到位40人次；監理到崗到位284人，涉及施工單位86家共計3571人，全天查處一般違章3起。全省整個作業情況一清二楚、了然于胸。

宜春、九江等地，率先在輸變電三級及以上的施工現場配備了視頻監控探頭，成效初顯。

國網宜春供電公司每天安排市供電公司反違章稽查人員進行視頻監控值班，通過監控平臺控制現場探頭進行360度無死角查看，對施工現場安全措施、人員到崗到位、人員作業進行全過程、全方位、不間斷安全監控。視頻監控好比“千里眼”，為違章“立查立糾”提供了技術支撐，第一時間把安全隱患消滅在萌芽中。

目前，國網江西電力正在抓緊建設現場作業視頻監控系統，預計9月底可實現所有作業現場監控全覆蓋。為減輕基層負擔，相關系統還將進行整合優化，今后沒有監控不允許開工，現場違章將無處遁形。

惟其艱難，才更顯勇毅；惟其篤行，才彌足珍貴。國網江西電力時刻保持如履薄冰的危機意識，繃牢繃緊安全生產這根弦，發揚“釘釘子”精神，一件一件地抓落實，一項一項地抓成效，以促一方發展、保一方平安的責任擔當，努力開創安全工作新局面。