農村小學教師資源配置的對策研究

李苗苗

摘要：農村學校的教育質量整體上是由農村教師資源配置決定的。只有解決教師資源配置上存在的問題，才能優化農村教師隊伍結構，縮小城鄉教師資源配置的差距，為農村孩子的發展創造有利的環境，促進教育的均衡發展。本文分析農村小學教師資源配置的問題，重點突出的是通過國家、學校、教師個人三個方面的努力來優化農村地區學校的教師資源配置。希望通過本論文的撰寫，能夠對國家制定相關政策，學校配置相關師資，教師個人職業選擇提供一些有價值的參考為農村教育的發展出一份力。

關鍵詞：農村小學；教師資源配置；對策

“教育要發展，教師是關鍵。農村基礎教育的健康發展離不開教師資源的合理配置。”[1]自新中國成立以來，尤其是在我國改革開放的新時期，農村教師資源配置從總體上得到了優化，從而支撐起了龐大的基礎教育體系。但就我國農村地區來說，教師資源配置上仍然存在很大的問題，并且這一問題已經成為制約農村教育發展的重要因素。所以，探討農村地區教師資源配置的問題，分析其原因并提出針對性措施對于農村教育的發展至關重要。

一、農村小學教師資源配置的問題

近幾年來，國家出臺了很多政策和措施來改革教師資源配置制度，在這些措施中，很多都優先考慮農村學校，這也使得城市與農村學校教師資源配置的差距減小。差距減小并不意味著農村教師資源配置沒有問題，就目前來看，農村教師資源在數量、教師年齡和學歷、教師知識結構、教師學科結構、教師流失方面仍存在較大問題。

現階段我國農村小學的教師基本由三部分組成：專職教師、代教、支教生。教師數量嚴重不足。同時農村教師的年齡結構不合理，老齡化嚴重。農村小學的教師大多都是附近農村里的教師，年齡大，教齡較長。在編教師中大部分都接近退休，都是教學多年的老教師，一方面教學經驗豐富，授課質量高，但另一方面，這些教師由于年齡較大，在教學過程中可能不能適應新課程改革的變化，無法滿足當前素質教育對教師的要求，不利于教學過程的開展。大部分教師的知識結構單一，只會自己所學專業的知識，對其它專業知識一竅不通。農村學校中很多教師所帶的課程都不是自己專業所學的知識，教師的專業所學與學校實際需要的專業教師的學科存在差別，尤其是藝體類教師普遍缺乏。農村義務教育工作存在很多問題，不但教師總量不足、素質整體偏低，而且優秀教師流失現象還特別嚴重。綜上所述，我國現階段農村小學教師存在數量不足，綜合能力缺乏，知識結構失衡，學科結構不合理，流失嚴重等問題。

二、農村小學教師資源配置的解決對策

（一）完善國家政策制度，加強政策執行的力度

一方面，要提高農村教師的工資待遇。首先建立向農村小學教師傾斜的收入增長計劃，使農村教師的收入增長快于城市教師，其次農村教師的工資在發放上要公開透明，禁止暗箱操作，最后政府部門應建立監督機制，及時反饋教師工資發放情況，保證農村小學教師的工資按時到賬。另一方面，盡快完善農村小學教師的社會保障制度。提高農村教師工資待遇是保障他們基本生活的需要。

針對農村小學教師入編的問題，教育部門要科學制定教師編制計劃。按照新的師生比，結合學校現有的辦學規模，重新制定教師的編制數量，同時在考慮農村地區生源分散的基本前提下，適當增加一定的編制數量，保證其教師數量能夠滿足開課的需要。首先，國家應該根據農村小學的具體情況安排教師編制。國家應當為農村小學安排稍多的編制，并為寄宿制學校配備一定數量的生活老師等；其次，應該明確城市與農村的差異，不能一概而論。在城鄉統一編制比例的基礎上，國家應適當考慮農村學校實際情況進行一定的調整；第三，及時調整學校教師編制。教育局根據學校學生人數、班級額度等變化實際情況，每年對學校編制進行適當調整；第四，對于農村在編教師中的不合格教師應該采取果斷措施，責令其改正，否則應給予開除的處分。

（二）采取切實可行的綜合措施，加大學校管理工作力度

“對教師的考核和評價不僅關乎教師個人教學事業的發展，也影響著學校的教育方向以及教育事業的大體走向，所以教師教學質量考核評價體系科學與否對于教育事業的發展來說至關重要。”[2]一方面，學校要重視教師教學質量考核評價，制訂全面客觀科學的評價體系；另一方面，對于學科不同的教師來說，評價更是要采取不同的標準，學校應該針對不同學科的教師，提出不同的考核標準，只有這樣才能使教師評價結果更科學、更合理，更容易得到教師的肯定。

學校應該鼓勵教師積極參加培訓，努力提高教師自身的綜合素質。一方面，學校應該保障兩方面的內容：教師培訓的經費和培訓機會。另一方面，應充分發揮“平臺效應”的作用，積極促進教師自我發展。學校應開展培訓活動，邀請教學能手為教師傳授經驗，講解方法。“學校應該充分發揮其平臺效應的作用，積極促進教師的自我發展。”[3]

學校要充分了解城市學校的學科狀況和教師隊伍狀況，在實地考察了解了這些情況之后，進行篩選，選出優質學校作為其交流的目標，同時學校管理人員還要對在校教師進行篩選，選出積極并且有潛力的教師進行交流工作。現代社會信息網絡發達，學校也應該充分利用這一有效媒介，在網絡上進行信息交流，建立平臺并及時發布學習交流的進程，使有關方面可以及時了解并解決出現的問題。學校還應建立有效的考核機制，考核教師的學習狀況和返回農村學校后的教學狀況。

（三）教師自身應不斷提高個人素質

教師在教導學生樹立遠大理想的同時，還應從自身做起，樹立正確的職業理想。教師不僅要教書還需要育人，而如何育人至關重要。首先，教師要從自身做起，明白自己為什么要選擇教師這個職業，這個職業能為自己帶來什么，與自己的需求是否相符。其次，作為一名教師要擁有良好的敬業態度，教師這個職業很辛苦，每天都在重復著備課、講課、反思、批改作業等簡單乏味的事情，既然選擇了“征程”，就應該毫不猶豫的走下去，對工作負責，對學生負責，對自己負責。只有這樣，才能更好的完成自己的工作。

為了讓自己的教學水平達到一個新的高度，一方面，教師要不斷的學習新的東西，更新自己已有的知識體系，把知識融會貫通，時不時的將它們融入到自身的思想和知識體系當中。另一方面，光靠自己的學習還不夠，還需要發揮團體的力量，教師與教師之間要經常進行交流切磋，在與別人的交流之中彌補自己的不足，活躍學術的氛圍，開拓自己的視野，豐富個人的專業知識。

現階段我國農村地區教師資源配置問題的解決需要通過國家、學校、教師個人的三方合作，希望這個問題能得到三方的關注與努力，共同促進基礎教育的均衡發展。

參考文獻：

[1]聶亮.農村中小學布局調整背景下的教師資源配置問題與出路[J].蘭州教育學院學報，2010，（4）.

[2]王憲平.我國城鄉中小學教師資源配置失衡問題及對策[J].浙江師范大學學報（社會科學版），2011，（5）.

[3]董世華，付義朝.我國中小學教師資源配置失衡的實證分析及對策[J].現代教育管理，2010，（8）.