新常態(tài)下基層醫(yī)院黨建工作的實踐與探索

王平

醫(yī)院是為廣大人民群眾提供醫(yī)療服務(wù)、促進人民身體健康的重要部門。黨的十八大以來，加強了黨要管黨、從嚴治黨、嚴懲黨內(nèi)腐敗的力度。醫(yī)院黨組織如何抓好建設(shè)，確保醫(yī)院的凝聚力增強、各項工作走在前面，是擺在我們面前的重要任務(wù)。近年來，丹徒區(qū)人民醫(yī)院通過打造黨建工作精品示范點，以黨建工作統(tǒng)領(lǐng)醫(yī)院建設(shè)方向，堅持以堡壘帶領(lǐng)攻堅、以模范引領(lǐng)風尚、以創(chuàng)建統(tǒng)領(lǐng)全局，最大限度地滿足社會對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求，引領(lǐng)醫(yī)院發(fā)展邁上新的臺階，推進醫(yī)院穩(wěn)步實現(xiàn)發(fā)展和轉(zhuǎn)型跨越。

一、強根基，組織建設(shè)規(guī)范化

1.健全管黨機制，嚴格落實“一把手”管黨職責。院長作為黨總支書記對醫(yī)院黨建黨廉工作負總責，專職副書記對黨建黨廉工作負全責，醫(yī)院黨辦配備工作人員兩名。醫(yī)院根據(jù)《關(guān)于加強全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)行風建設(shè)的意見》《丹徒衛(wèi)生系統(tǒng)庸懶散專項整治方案》，結(jié)合“雙型”黨支部建設(shè)，進一步落實首問負責制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制及問責辦法等行業(yè)作風制度。

2.加強學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)。為將“三會一課”落到實處，我們確定每月20日為醫(yī)院“黨員統(tǒng)一活動日”，年初制定學(xué)習(xí)計劃，各支部根據(jù)工作實際具體安排活動日時間和學(xué)習(xí)內(nèi)容。同時，各支部通過QQ群、微信群微學(xué)習(xí)平臺、專題討論、遠程教育平臺等形式，組織黨員學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》，學(xué)習(xí)十九大報告。4人參加“悅讀悅享？書香丹徒”鑄牢理想信念誦讀大賽。63名黨員參加“百萬黨員學(xué)憲法學(xué)黨章考法活動”，真正做到學(xué)有實效，做有實績。

二、抓重點，作風建設(shè)制度化

黨總支以黨風廉政建設(shè)為抓手，全面落實從嚴治黨措施，促進行風、政風建設(shè)，實現(xiàn)了我院醫(yī)德醫(yī)風等的根本好轉(zhuǎn)。

1.健全內(nèi)部監(jiān)控機制。為加強對容易發(fā)生權(quán)力濫用和不作為的重點工作環(huán)節(jié)廉潔風險防控，先后制定了80余條防控措施，完善了8項制度，組織專題教育四場，進行廉政約談6場70余人次，簽訂廉政責任狀75份。通過OA辦公系統(tǒng)，對“三重一大”事項和黨務(wù)、政務(wù)、醫(yī)務(wù)共計300余項內(nèi)容進行院內(nèi)外公開落實公開措施，打造“陽光院務(wù)”。

2.加強民主監(jiān)督。通過增設(shè)專職審計、監(jiān)督崗位不斷規(guī)范醫(yī)院行政審批、項目安排、財務(wù)開支、基建工程等方面的決策監(jiān)督，落實從嚴治黨“兩個責任”，中層以上干部履行職責強化“一崗雙責”，實現(xiàn)干部清正、醫(yī)院清廉、政治清明；通過加強班子建設(shè)，明確黨風廉政建設(shè)職責，實行全體管理人員“述責、述德、述廉”制度和民主測評領(lǐng)導(dǎo)班子制度，使黨內(nèi)政治生活步入制度化。

3.建立行風政風長效機制監(jiān)督。黨總支上半年將黨務(wù)工作制度、職責、流程集結(jié)成冊，編印成匯編資料，作為各支部和全體黨員工作的參考。聘請了5位來自市委、市政府有關(guān)部門和其它事業(yè)單位熱心醫(yī)療衛(wèi)生工作的人士擔任我院的行風監(jiān)督員。集中整治和查處基層侵害群眾利益不正之風和腐敗問題75個，并對問題進行限時銷號整改；同時開放“啄木鳥”在線曝光平臺長期接受群眾評議，確保作風建設(shè)實打?qū)崳谐尚А?/p>

三、探新路，黨建活動常態(tài)化

1.堅持以黨建活動常態(tài)化帶動醫(yī)院精神文明建設(shè)。院黨總支為規(guī)范黨員、干部的行為，圍繞“以病人為中心”服務(wù)理念，編印《丹徒區(qū)人民醫(yī)院文化手冊》。文化手冊收錄了醫(yī)院的核心價值文化理念、模范典型事跡、工作紀律要求以及每一類每一位崗位的具體履職要求，成為了干部職工的行為規(guī)范白皮書，不但規(guī)范了執(zhí)業(yè)行為，也使干部職工的考核標準更加量化。

2.搭建醫(yī)院與職工、醫(yī)院與病人的交流溝通平臺。開辟醫(yī)院文化專欄、黨務(wù)院務(wù)公告欄、OA辦公系統(tǒng)、醫(yī)院網(wǎng)站、院報、微信公眾號等文化宣傳陣地，利用LED顯示屏、道德講堂等各種載體，深入進行價值觀等公益宣傳教育。同時，積極拓展志愿者服務(wù)空間，創(chuàng)新開展了免費理發(fā)、郵寄報告、“健康大講堂”、義診咨詢、上門回訪等院內(nèi)外志愿服務(wù)途徑。

3.注重把黨建活動融于醫(yī)院其他活動中。通過支持工會積極開展文體活動，豐富業(yè)余文化生活，培養(yǎng)愛院如家的主人翁精神。特別是開展的“1+1康復(fù)幫扶行動”，對丹徒農(nóng)村地區(qū)癱瘓在床的病人進行換藥、換胃管等針對性的幫扶活動，對家庭經(jīng)濟困難的幫扶對象免費贈送成人奶粉、成人紙尿布、醫(yī)用紗布、繃帶、碘伏等物品，弘揚了助人為樂的風尚。

四、創(chuàng)特色，工作亮點多樣化

結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，開展“我是黨員向我看齊”承諾踐諾活動，彰顯黨員的先進模范作用。黨總支結(jié)合創(chuàng)三甲中心工作，把承諾踐諾列為推動中心工作的基本動力和日常工作化要求，堅持以黨組織承諾帶動科室承諾、黨員承諾帶動職工承諾，進而帶動全院上下公開服務(wù)承諾。

醫(yī)院黨總支探索性的在全院開展了黨風廉政建設(shè)專項督查月活動。由醫(yī)院監(jiān)察室牽頭，各職能科室抽調(diào)人員組成5個黨風廉政建設(shè)督查小組到全院各科室通過明查暗訪開展黨風廉政建設(shè)督查工作。督查內(nèi)容涵蓋黨風廉政建設(shè)、公車使用、公務(wù)接待、工作不作為、物資采購、工程建設(shè)、侵害群眾利益等方面的問題。通過為期一個月的督查，共發(fā)現(xiàn)16個方面的突出問題。針對這些問題，下發(fā)整改督辦函，目前，有14個問題得到了解決，其他2個問題形成長效機制，進行持續(xù)整改。

總之，通過上下聯(lián)動、責任共擔、任務(wù)共領(lǐng)、獎懲共享，丹徒區(qū)人民醫(yī)院積極發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，開創(chuàng)了新新常態(tài)下醫(yī)院黨建工作的新格局，必將帶領(lǐng)全院職工，為實現(xiàn)醫(yī)院的轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展提供堅強保障。■