多維度構建新時代國有企業宣傳思想工作新格局

董有強

【摘要】黨的十九大報告指出，思想建設是黨的基礎性建設。要把堅定理想信念作為黨的思想建設的首要任務，教育引導全黨牢記黨的宗旨，挺起共產黨人的精神脊梁，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。習近平總書記關于宣傳思想文化、國企黨建、國企國資改革等方面的一系列重要思想，把黨對國企黨的建設、思想政治工作和改革發展的規律性認識提升到一個新的高度，具有很強的戰略性、思想性、針對性。本文主要以新時代為背景，就國有企業宣傳思想工作在凝聚人心、提高質量、構建格局等方面進行了一些探討。

【關鍵詞】新時代 國有企業 宣傳思想工作

思想政治工作既是黨和國家工作大局的重要組成部分，更是搞好企業改革、發展、穩定的有力保障。習近平總書記指出，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。要把思想政治工作作為企業黨組織一項經常性、基礎性工作來抓，把解決思想問題同解決實際問題結合起來，既講道理，又辦實事，多做得人心、暖人心、穩人心的工作。當今時代是信息大爆炸，思想大活躍的時代，思想政治工作的客觀環境、工作對象的狀況發生了變化，對思想政治工作提出了新的任務和要求。近年來，國有企業深入推進國資國企改革，隨著改革改組、資源優化、產業重組升級等一系列改革措施的落地，廣大國企干部職工的思想狀況、業務素質、人力資源等不相適應問題日漸突出，加之有些企業宣傳思想工作基礎薄弱，宣傳思想工作的廣度和深度進一步加大，給宣傳思想工作帶來了新的挑戰。筆者認為，新時代加強國有企業宣傳思想工作，應統籌理論和輿論，統籌內宣和外宣，統籌網上和網下，多維度推進宣傳思想工作理念創新、內容創新、手段創新，響響主旋律，打好主動仗，持續提升企業軟實力，為企業改革發展提供精神動力、思想保證、輿論支持和文化條件。

一、牢牢把握融入中心服務大局主線，在推動企業改革發展凝心聚力上下功夫

（一）用科學的理論武裝頭腦指導實踐

組織廣大黨員持續深入地學習習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹好黨十八大、十九大精神，持續深入地學習好習近平總書記系列重要講話精神，持續深入地學習好新《黨章》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨紀條規，牢固樹立“四個意識”，以“四個全面”、“五大發展理念”、法治思維武裝頭腦，指導實踐。嚴格執行好《黨委中心組理論學習制度》，抓好各級黨委中心組理論學習，深化理論和政策的學習宣傳貫徹；緊密聯系改革工作實際，加強對企業改革發展重大問題的研討；加強對各級黨組織學習的調研指導，強化督促檢查和學習通報；編發學習輔導材料，組織專題講座，深化專題調研，組織撰寫理論學習體會文章，開展座談交流，不斷增強學習的指導性、前瞻性、針對性、實效性，把學習的成果體現在解決實際問題上，體現在推動改革發展的成效上，體現在增強黨組織的凝聚力和戰斗力上。

（二）創新開展形勢任務教育

要把握正確輿論方向，緊緊圍繞黨和國家重大方針政策、企業發展戰略、工作思路和決策部署，緊密聯系職工思想、工作、生活實際，引導職工正確地看成就、談變化、話改革、謀發展、促和諧、保穩定，牢牢掌握輿論導向權和話語權。要堅持正面引導，堅持實事求是原則，按照成績要講夠、原因要講透、道理要講明。要面向基層，與基層干部職工面對面，在交流中增進共識，綜合考慮各層次職工需求，因地制宜，對癥下藥，真正調動職工需求欲望和參與熱情，把職工思想和行動統一到企業的決策部署上來，循序漸進地達到教育目的。要堅持寓教于樂，改變就事論事、單調刻板的教育方式，摒棄“居高臨下”和“說教式”的工作方法，采取更直觀、更形象、更生動的教育方式，實現職工與形勢任務的思想認同、情感認同、價值認同。要注重繼承創新，充分利用編發形勢任務教育學習材料、組織知識競賽、主題演講、討論活動、形勢任務報告會、開設專題專欄等傳統有效做法，堅持繼承與創新相結合，積極探索一些有利于開展形勢任務教育的方式方法，增強形勢任務教育的吸引力。要注重載體創新，積極探索微博、微信、微電視、微電影、短信、QQ群等新載體，用信息化、網絡化、數字化等手段，給廣大職工群眾搭建交流信息、表達訴求、化解矛盾的立體化教育平臺，增強教育的滲透力和實效性。以“適當講困難、客觀講優勢、重點講責任、關鍵講措施”為原則，注重壓力與動力“雙重傳遞”，力求把形勢講清、背景講透、優勢講準、問題講夠、前景講明、任務講實、信心講足，最大限度增強形勢任務教育實效。

（三）以深入細致的日常思想政治工作凝聚人心

一方面要用心傾聽職工呼聲，用情化解矛盾，解疑釋惑。從小處著手，細微之處現真情，想職工之所想，急職工之所急，從一點一滴的小事抓起，耐心細致的開展思想政治工作。通過召開座談會，實行領導干部談心談話制度，將企業改革、經營發展等重大事情向職工講清楚，保障上下思想步調一致；另一方面要變“事后諸葛亮”為“事前諸葛亮”。思想政治工作要能為職工的成長與成材，為企業的改革與發展提供理論和觀念的支撐，就應該在充分研究、認真分析，有針對性地采取相應的宣傳策略和應急處理措施，防微杜漸，輿論先行，并根據職工的反應、意見和建議，主動做好各項疏導和解釋工作，通過強有力的思想政治工作，讓職工樹立正確的人生觀、價值觀。

二、推進三個融合，不斷提高宣傳思想工作的實效性和影響力

（一）與推進企業文化建設深度融合

結合“十三五”企業文化發展規劃，適應管理體制、運行機制逐步理順的新變化，圍繞新的發展戰略，立足充分發揮企業文化對全集團的統領、輻射、凝聚、整合作用，堅持上下結合，協同發力，創新提升，凝聚“一家人、一條心、一種聲音、一個拳頭”的共識，使大家在統一文化的引領下，互相支持、互相補充、齊心協力、共同發展。抓好企業文化深度融合。著眼推進企業文化深度融合，依據形勢變化對企業文化理念進行升級和重新詮釋，利用各級培訓陣地加強企業文化宣貫和培訓；加強對企業文化視覺識別系統的統籌管理，進一步提升員工對集團的歸屬感和認同感，促進文化融合。打造特色文化品牌。立足打造“一主多元、整體協同、百花齊放”的文化品牌，堅持課題式立項、項目化管理、工程式推進，一項一項地推動安全文化、廉潔文化、班組文化等子文化的融合與落地。

（二）與促進企業文明建設提升融合

深入推進社會主義核心價值觀宣傳教育。把社會主義核心價值觀學習教育納入各級黨委中心組學習計劃，并作為員工日常思想教育的重要內容。開展好以培育和踐行社會主義核心價值觀為主題的征文比賽、優秀電視片展播等活動。報紙、電視、網站等內部媒體要開設專題專欄，堅持不懈地傳播社會主義核心價值觀，營造濃厚氛圍，使社會主義核心價值觀逐步內化為企業員工的精神追求，外化為企業員工的自覺行動，為企業生產經營和改革發展提供強大的精神動力。深入開展道德教育實踐活動。廣泛組織開展“道德講堂”、“道德論壇”等活動，實現道德建設的全員化、常態化、長效化。加強員工禮儀教育，強化文明言行養成。加強辦公及生產區域面貌治理，廣泛開展美化綠化活動，改善作業和生活環境，不斷提升企業文明程度。

（三）與弘揚放大企業品牌形象融合

創新加強新聞宣傳工作。對內宣傳方面，圍繞轉型發展、深化改革，利用好自媒體，統籌策劃，整體聯動，協同發力，形成較好的“聯動效應”和“疊加效應”。創辦精品欄目，加強深度報道，提升新聞報道水平。同時圍繞各個時期的工作重點，發揮各自優勢，宣傳好企業改革發展的新進展、新經驗、新成果。對外宣傳方面，組織中央和省主流媒體集中采訪活動，塑造廉潔擔責的國企形象。按照“重心下移、低調務實”的原則，加強對基層、一線先進經驗、先模人物的宣傳，塑造員工積極向上、愛國敬業的良好形象。加強典型宣傳工作。抓好各類先模人物的宣傳，不間斷地推出一批科學發展、重點品牌、創新提升、應對危機、崗位奉獻倡樹新風等方面的內部典型，充分發揮好典型在服務大局、引領方向、凝聚人心、推進能源集團改革發展中的引領示范作用，塑造國投集團良好品牌形象。加強輿情防控工作。適應網絡輿情發展的新形勢、新特點，建立健全輿情防控工作機制。進一步健全完善各類預案，加強規律研究，加強模擬演練，重點做好企業改革改制、投融資運作、企業上市、破產改制遺留問題、安全生產、薪酬待遇、信訪穩定等網絡輿情的監測、研判和處置，有效預防重大輿情發生，避免因負面輿情“抹黑”企業形象。

三、努力構建多層次全方位宣傳思想工作格局

（一）構建大宣傳格局

適應國有企業體制機制的新變化，適應改革發展新形勢、新任務要求，積極構建以宣傳思想工作者和其他黨務政工干部為骨干，黨政工團齊抓共管，員工廣泛參與的大宣傳思想工作格局，形成宣傳思想工作的強大合力。牢牢把握新聞媒體融合發展趨勢，突出內宣一體化運作、外宣集成化發力，形成大宣傳工作格局。內宣優化整合企業現有各類媒體、設備、人才等資源，完善制度，優化機制，統籌協調內部報紙、網站、新媒體等平臺宣傳和運作，形成協同辦報、網站集群、新媒體矩陣格局，實現重點選題集中研究，重要事件、重大活動集中發聲，重要新聞集中報道，企業輿情綜合研判、協同防控。外宣上與中央、省內主流媒體及行業媒體建立良好關系，定期組織選題會和成規模的集中采訪活動，形成“上下協同、內外聯動，反應迅速、立體傳播”的外宣格局。

（二）搭建思想政治工作研究平臺

進一步加強對職工思想政治工作研究，緊緊圍繞黨的建設、思想政治工作、精神文明建設、企業文化建設、信訪穩定工作等加強前瞻性研究，認真分析宣傳思想工作面臨的新形勢、新任務，結合企業實際，充分發揮資源優勢，注重提升思想內涵，擴大宣傳思想文化工作的覆蓋面。適應社會生活的新變化和群眾接受習慣的新特點，由被動宣傳向超前謀劃、主動宣傳模式轉變，由傳統說教式、灌輸式宣傳向滲透式、感召式宣傳模式轉變，由“上熱下冷”宣傳向“上下同熱”宣傳模式轉變，按照“三貼近”原則，用身邊的事教育身邊人，用通俗易懂的語言說明深奧難懂的道理，增強宣傳的親和力和感召力。

（三）創新宣傳思想工作方法

要針對不同崗位的具體要求，以及黨員干部、職工不同群體，創新宣傳思想教育模式，在宣傳目的、宣傳內容、宣傳方式等方面進行分類指導、分類管理，使宣傳思想教育取得實際效果；要創新工作載體，通過走訪、網上調查、座談調研、交流談心等多種方式全面了解員工思想狀況，打好主動仗，積極開展鮮活、有益的文化活動，寓教于樂；適應互聯網、多媒體等現代科技新發展，加快宣傳思想工作載體的更新，豐富宣傳手段，實現宣傳思想形式與方法多樣化；適應不同時期、不同階層、不同群體的特點，加大突出問題的調研力度，增強宣傳思想工作的針對性和實效性；要適時發現總結和提煉在改革發展過程中涌現出的先進經驗、先進典型，大力宣傳先進、弘揚正氣，唱響主旋律，營造良好的氛圍。

（四）突出抓好陣地建設

宣傳部門要充分發揮網站、內刊、宣傳欄、板報、新興媒體等優勢，進一步提高新聞宣傳水平；各單位要充分利用宣傳櫥窗、自辦刊物等載體和陣地，找準工作切入點和著力點，把工作延伸到各個方面，不留宣傳盲點，不斷提高輿論引導水平，努力滿足職工多方面、多樣化的精神文化需要，使宣傳思想工作與企業發展相互滲透、融為一體，著力營造企業凝心聚力干事業、一心一意謀發展的良好氛圍。

（五）打造過硬宣傳思想工作隊伍

建立宣傳思想工作“人才庫”。推進宣傳思想隊伍素質提升工程。加強宣傳骨干培訓和通訊員培訓，同時采取輸送骨干到省、市級新聞單位學習、抽調基層人員集中輪訓、聯合采訪帶兵培訓等方式，培訓業務骨干。建立一支素質過硬、技能過硬的三級通訊員隊伍，不斷提升隊伍的專業化素養。積極參加上級組織的各類會議和培訓活動，適時組織外出學習觀摩活動，開闊視野，不斷提升宣傳思想隊伍的綜合素質。完善目標量化和督查考核制度，做到責任明確，任務清楚，督查到位；完善新聞宣傳、輿情信息工作獎懲機制，提高干部工作的積極性、主動性和創造性。