受賄10.4億被判死刑的“呂梁教父”， 為何敢如此囂張？

“受賄10.4億，死刑?！?/p>

3月28日，落馬接近四年后，因犯受賄、巨額財產來源不明罪，山西省呂梁市原市委常委、副市長張中生迎來一審宣判。

這名副廳級官員，不但創下了新中國成立以來官員受賄額的一個新高，同時也成為中共十八大后第一個未涉及命案而被判死刑的貪腐官員。

有“呂梁頭號官霸”“呂梁教父”之稱的張中生，是土生土長的呂梁人，求學和職業生涯也未離開過呂梁。當地人稱其當副縣長時，縣長拿他沒辦法；當縣長時，縣委書記拿他沒辦法；當呂梁行署副專員時，專員拿他沒辦法；當副市長時，市長和市委書記都拿他沒辦法。

在調查中我們還了解到，張中生在落馬后態度惡劣，拒不配合調查。

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1952年11月，張中生出生在山西省呂梁市中陽縣。在1971年行政區域調劃中，中陽縣西北部的十二個公社和離石縣西部的十三個公社、一個鎮被劃出，設立柳林縣，其中就包括張中生所在的鄉鎮。所以，張中生的籍貫也寫柳林縣。

張中生的一名柳林縣老鄉，同時也是他的中學校友告訴我們，張中生父親當過兵，部隊轉業后做了裁縫，為人沉默寡言、老實巴交，母親也是普通家庭婦女。

在兄弟姐妹四人中，張中生排行老二，上有一個姐姐、下有兩個弟弟。張家哥仨仕途發展都不錯，二弟曾任山西省政府一位原主要領導的秘書，三弟則是一家央企下屬子公司的高管。

在中陽縣南街完全小學讀完小學后，張中生進入中陽縣東方紅學校讀中學。由于性格頑劣，成績不好，初中畢業后就不再上學。

1969年，17歲的張中生來到中陽縣糧食局，成為一名保管員。

1982年，中陽縣糧食局為了糧油加工廠更好地發展，決定將其交給個人承包。局領導覺得張中生頭腦靈活，便指定時任廠長的他來承包。

在任糧油加工廠廠長期間，張中生還被發現挪用單位資金，給岳父家修窯洞。他還多次將土糧飼料供給一位時任副縣長的家人喂豬，并因此得到了這位縣領導的賞識。張中生1983年調任中陽縣食品公司經理后，仍時不時把單位的豬頭、豬肚等當作禮品送給上述縣領導。

在中陽縣食品公司做了兩年經理后，張中生又擔任過中陽縣工商局局長、財政局局長。1990年，38歲的張中生升任中陽縣副縣長。此后，又歷任中陽縣委常委、常務副縣長，中陽縣委副書記、常務副縣長，中陽縣委副書記、縣長；中陽縣委書記。

2003年6月，張中生離開他深耕了34年的中陽官場，調任呂梁行署副專員、黨組成員。1年后，張中生任呂梁市政府副市長、黨組成員，分管煤炭、工業領域。2009年7月，他成為呂梁市委常委。

2013年3月，張中生到齡退休。2014年5月29日，在退休一年多后，張中生被宣布接受調查。引人注意的是，作為一位副廳級官員，他是由中紀委直接帶走調查的。

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2015年12月，張中生一案被移交給山西。該省紀委對張中生嚴重違紀問題進行了立案審查。隨后，張中生被開除黨籍，取消退休待遇，其違紀所得也被收繳。

山西省紀委通報稱，張中生嚴重違反政治紀律和政治規矩，為掩蓋違紀事實，勾結不法商人，偽造證據，訂立攻守同盟，對抗組織審查；嚴重違反組織紀律，未經組織批準，擅離職守，數十次私自出境等。

2016年1月4日，山西省人民檢察院以涉嫌受賄罪，對張中生決定逮捕。

2018年3月28日，臨汾市中級人民法院對張中生受賄、巨額財產來源不明案一審公開宣判。張中生以受賄罪被判處死刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產，以巨額財產來源不明罪，判處有期徒刑八年，決定執行死刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產。

法院同時判決對張中生受賄所得財物和來源不明財產及其孳息予以追繳，上繳國庫，不足部分，繼續追繳。

臨汾中院稱，經審理查明，1997年至2013年，張中生利用擔任山西省中陽縣縣長、中陽縣委書記、山西省呂梁地區行署副專員、中共呂梁市委常委、副市長等職務便利，為他人在煤炭資源整合、項目審批等事項上提供幫助，索取、非法收受他人財物，折合人民幣共計10.4億余元。張中生家庭財產、支出明顯超過合法收入，其對折合人民幣共計1.3億余元的財產不能說明來源。

10.4億這個數額，大大超過了此前傳出的6.44億元。有知情人士說，張中生一案牽涉面甚廣，調查難度很大，這也是其在落馬近四年后案子才宣判的一個原因。

在張案宣判的相關新聞通報中，有一句“同案被告人李蘭俊、劉年生因犯洗錢罪亦被判處相應刑罰”。但并未提及李、劉的身份，以及他們與張中生的關系及判決結果。

多位知情者告訴稱，李蘭俊為張中生之妻，為中陽縣政協原副主席，劉年生是李蘭俊的干弟弟，曾為呂梁某銀行相關部門負責人。

一位中陽縣政協原常委說，李蘭俊早期在中陽縣服務公司的照相館工作，在張中生運作下，她成為縣政協委員，又一步步成為縣政協常委、政協副主席。

多位知情者稱，李蘭俊和劉年生因幫張中生洗錢也都獲刑，李獲刑五年，監外執行，劉獲刑三年，緩期四年執行。

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在張中生44年的宦海沉浮中，中陽鋼鐵集團（下稱“中鋼”）是一個重要的節點。

呂梁多位政商界受訪者稱，中鋼就是張中生的“搖錢樹”和“取款機”，張中生是中陽鋼廠的實際老板。

資料顯示，中鋼建于1985年10月，現有職工一萬余名，目前具有年產500萬噸原煤、120萬噸鐵精粉、150萬噸焦、400萬噸鐵、400萬噸鋼、400萬噸材的產業規模，擁有總資產200億元，年產值150億元。

時任中鋼董事長袁玉珠與張中生關系極為密切，兩人從上世紀80年代便有商業合作。

袁玉珠生于1953年，是中陽人。其從中陽縣柳溝農場技術員做起，20個世紀80年代后期，與中陽食品公司聯營辦鐵廠，當時食品公司的經理就是張中生。袁玉珠也由此賺得第一桶金，并與張中生結下“親密友誼”。

此后，張中生在個人升遷過程中，也對中陽鋼鐵廠一路扶持。1992年至2015年，袁玉珠任中鋼集團董事長、總經理。

一位已經退休的中陽縣紀檢干部曾向媒體透露，在張中生擔任中陽縣縣長期間，時任中陽縣委書記曾自嘲為中陽“第四把手”：第一把手是張中生，第二把手是袁玉珠，第三把手是與張中生關系很近的縣委副書記。

張中生和袁玉珠甚至共同出現在同一個行賄場合。2015年，呂梁孝義市原市長王建國因犯受賄罪獲刑十一年。我們查閱王建國判決書，發現王有一段供述：“2012年3月到9月，我在湖南長沙掛職鍛煉期間，任市長助理，大概在六七月份的一天，袁玉珠去長沙，我和他在長沙市政府附近的一個賓館一起吃了頓飯，還有袁玉珠的愛人，（以及）時任呂梁副市長張中生。吃完飯前或后，袁玉珠塞給了我一張10萬元的農業銀行卡，用卡包裝著，卡包上寫有金額和密碼。”

多位知情者透露，張中生在呂梁、太原、北京、海南等地均有房產，其中多套房產由中鋼埋單。

2016年3月6日，時任山西省委書記王儒林在全國兩會上，用“膽大妄為”來形容“喜歡房產”的張中生。

2014年8月26日，袁玉珠因貪腐被有關部門帶走調查。2015年9月2日，山西省長治市檢察院以涉嫌單位行賄罪決定對袁玉珠逮捕。

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中陽縣多位企業家接受采訪時稱，在張中生主政中陽時，該縣有大大小小數十座煤礦，煤老板要想生存，就得時不時去打點一下張中生?！胺駝t他一句話就可能給你吞掉”。

張中生當年的上司、原糧食局局長高智廣，1994年卸任中陽縣統計局局長后，承包了中陽縣趙盤莊煤礦。他歷時3年多，通過高利貸和向親友籌借方式，耗資百余萬對該煤礦進行改造。

高智廣說，改造完成后，該礦每天可產500噸優質煤。2000年9月，該煤礦被張中生以證件不全為由強行關停。

但不久，高智廣就發現該煤礦被批給了張中生女兒的親家劉某。高智廣為此走上了舉報張中生之路。如今，煤礦依然在他人名下。

張中生履職呂梁后，手中的權力更大了。多位受訪者稱，張中生到呂梁任職呂梁行署副專員和副市長期間，正好趕上煤炭黃金十年和呂梁煤炭企業兼并重組。這兩個背景讓分管煤炭、工業的張中生，權力達到了頂峰。當時，張中生如同呂梁所有煤礦的“總礦長”。

呂梁多位受訪者稱，煤老板給書記、市長送禮，還不如給張中生送禮?！耙驗椴徽覐堉猩?，根本辦不成事。他一句話就能決定一個煤礦的生死存亡?！?/p>

由于當時的煤炭市場形勢，呂梁一些煤老板出手闊綽。《財經》曾援引一位接近山西省檢察院的消息人士稱，一些呂梁的民營企業家給張中生行賄時，竟然使用大額承兌匯票。

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張中生的死刑判決，也成為業內關注的焦點。

我們發現，張中生也并非十八大后首個獲死刑的落馬官員。2017年5月26日，因犯故意殺人、受賄、非法持有槍支、彈藥等罪，內蒙古自治區政協原副主席趙黎平被執行死刑。

而十八大以來未涉及命案的億元貪官，比如國家能源局煤炭司原副司長魏鵬遠、黑龍江龍煤集團分公司原副總于鐵義，均未獲死刑。

張中生受賄、巨額財產來源不明案一審公開宣判后，臨汾中院以答記者問的形式，在其官網回答了輿論關注的熱點問題。

臨汾中院負責人指出，《刑法修正案（九）》對貪污罪、受賄罪處罰標準做出的一個重要調整，就是改變了過去單純“計贓論罰”的做法，代之以“數額+情節”的規定，犯罪數額并不是判罰的唯一標準，還需要綜合考量被告人的認罪態度、悔罪表現、自首、立功、退贓、索賄等諸多從重、從輕處罰情節，以更好地做到寬嚴得當，罰當其罪。

該負責人稱，具體到本案，被告人張中生不僅受賄數額特別巨大，同時，其又有索賄，利用領導干部職權插手煤炭經營、工程承攬等經濟領域，為他人謀取不當利益，嚴重影響了當地經濟健康發展，案發后贓款贓物未全部退繳等特別嚴重情節，給國家和人民利益造成特別重大損失。法院綜合考慮張中生犯罪的事實、犯罪的性質、情節和對于社會的危害程度，決定依法對其判處死刑立即執行。

另外，該負責人還稱，張中生嚴重影響了當地經濟健康發展，在中共十八大后仍不收斂、不收手，嚴重侵害了國家工作人員職務行為的廉潔性，敗壞了國家工作人員的聲譽，在山西乃至全國造成了特別惡劣的社會影響，給國家和人民利益造成特別重大損失，屬于罪行極其嚴重的犯罪分子，論罪應當判處死刑。

臨汾市中級人民法院負責人還表示，張中生案宣判時，已告知被告人如不服該判決，有權在法定期限內提出上訴。如果被告人提出上訴，案件將進入二審審理程序。如果被告人不上訴，山西省高級人民法院將依法復核審，并報請最高人民法院核準后才生效。

山西曾是全國的腐敗重災區，呂梁又被認為是山西腐敗的重災區。

2014年8月，王儒林出任山西省委書記。到任后，他省內調研的第一站就選在呂梁。

王儒林這樣解釋行程的選擇：“實事求是地說，有的同志建議，呂梁情況復雜，第一站最好不去呂梁。我經過認真考慮，第一站還是要到呂梁來。我覺得主要有四個原因。第一，呂梁是革命老區；第二，呂梁是腐敗問題重災區；第三，呂梁是‘天下廉吏第一于成龍的故鄉；第四，呂梁是當前經濟發展社會穩定矛盾突出的地區。我們不回避矛盾和問題?！?/p>

公開資料顯示，中共十八大后，山西省共有7名省部級官員落馬，分別是金道銘、杜善學、令政策、聶春玉、白云、陳川平、任潤厚。此外，2014年落馬的中國科協原黨組書記申維辰，也曾擔任山西省委常委、太原市委書記。

在落馬的上述名單中，有三人與呂梁有關：聶春玉、杜善學均擔任過呂梁市委書記，白云也在呂梁做過市委副書記。

據不完全統計，除了張中生，呂梁市還有6位高級別官員落馬，分別是市委原常委、市長丁雪峰，人大常委會原副主任鄭明珠，市委原常委、政法委書記李良森，市委原常委閆剛平，政協原副主席劉廣龍和孝義市原市長王建國。

在官員紛紛落馬的同時，與呂梁腐敗官員關系密切的聯盛集團董事局主席刑利斌、大土河集團董事長賈廷亮、中鋼董事長袁玉珠等商界巨頭也悉數被查。

接二連三的腐敗案件，破壞了當地的營商環境。一位去珠海發展的呂梁企業家說，原來在呂梁經商時，他不得不花很多心思在搞好政府關系上，“否則得不到關照”。

經過塌方式腐敗后，呂梁也迎來了一些積極信號?！渡轿魅請蟆吩姆Q，2015年底，朔州、呂梁兩市人大、政府、政協領導班子換屆，由于認真落實干部工作各項政策規定，沒有發生一起拉票賄選等違反換屆紀律的行為，被干部群眾稱為“多年來秩序和風氣最好的一次換屆”。