企業(yè)全面預(yù)算管理實(shí)施中的難點(diǎn)、重點(diǎn)分析及解決之道

喬強(qiáng)

摘 要：伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的不斷穩(wěn)固，在各行各業(yè)之中，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也變得越發(fā)激烈，市場(chǎng)的原有管理方案逐漸不再適合現(xiàn)有的企業(yè)發(fā)展需求。因此，我國(guó)在結(jié)合我國(guó)企業(yè)全面預(yù)算管理的具體實(shí)際情況，引入了西方先進(jìn)的全面預(yù)算管理方案，并借此積極改造來(lái)適應(yīng)我國(guó)發(fā)展的特殊情況，逐漸得到了廣大企業(yè)管理者的青睞。但是因?yàn)榉N種原因，這種模式還有不少的缺陷，但是毫無(wú)疑問(wèn)正在被更多的人所研究、推廣，相信未來(lái)還會(huì)有更大的發(fā)展。本文結(jié)合施工預(yù)算管理中的具體實(shí)際對(duì)其難點(diǎn)、重點(diǎn)和解決方法進(jìn)行了簡(jiǎn)要的分析，僅供參考。

關(guān)鍵詞：企業(yè)全面預(yù)算管理；難點(diǎn)與重點(diǎn)；解決方法

全面預(yù)算管理是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作，主要是指財(cái)務(wù)預(yù)算、銷(xiāo)售預(yù)算等多種環(huán)節(jié)共同構(gòu)成的管理方案，彼此之間互相滲透、藕斷絲連，不能用一個(gè)大概的說(shuō)法來(lái)概括敘述。戴維奧利是著名的經(jīng)濟(jì)管理學(xué)專(zhuān)家，他的認(rèn)識(shí)是全面預(yù)算管理可以把大多數(shù)的問(wèn)題由一個(gè)管理方案統(tǒng)籌解決，是一個(gè)難得的管理控制方法。目前我國(guó)引進(jìn)西方這種管理方案時(shí)間并不長(zhǎng)，因此還有著許多的難點(diǎn)、重點(diǎn)值得去分析、解決。主要原因還是我國(guó)的國(guó)情與西方先進(jìn)國(guó)家存在一定差異，所以說(shuō)我國(guó)的預(yù)算管理過(guò)程中面臨的不只是機(jī)遇，同時(shí)也有挑戰(zhàn)。

一、企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問(wèn)題與解決重點(diǎn)

1.全面預(yù)算管理目標(biāo)不合理

預(yù)算目標(biāo)的確立不僅能為整個(gè)預(yù)算管理建立正確的管理方向，也能從另一個(gè)方面大大提高預(yù)算管理的工作水平。但是當(dāng)前我國(guó)的施工企業(yè)預(yù)算管理是不盡合理的，要么預(yù)算目標(biāo)過(guò)高，不僅達(dá)不到理想目標(biāo)，還會(huì)大大挫傷相關(guān)工作人員的工作積極性；另一種情況就是預(yù)算目標(biāo)定的較低，這種預(yù)算目標(biāo)比較容易達(dá)到，但是不利于預(yù)算管理工作效率的提高。相關(guān)管理人員必須認(rèn)識(shí)到預(yù)算目標(biāo)只是一種手段，而不是最終的目的，再付之諸多努力，才有可能達(dá)到最佳的預(yù)算效果。

2.沒(méi)有形成完整的管理體系

我國(guó)的施工企業(yè)全面預(yù)算管理體制發(fā)展比較晚，且政府的扶持力度相對(duì)也比較小，起點(diǎn)低再加上不適宜的發(fā)展環(huán)境，因此并沒(méi)有形成完整的管理體系。預(yù)算部門(mén)作為經(jīng)濟(jì)管理層中的重要組成部分，有一定的監(jiān)督職能和全面預(yù)算職能。當(dāng)前我國(guó)的預(yù)算管理層由于缺乏完整的管理體系，工作效率是比較低的，不僅很難達(dá)到理想的預(yù)算目的，甚至在很大程度上會(huì)影響到整個(gè)企業(yè)的正常資金運(yùn)行，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，對(duì)于整個(gè)企業(yè)的發(fā)展都是不利的。

3.缺乏專(zhuān)業(yè)性人才和福利措施

企業(yè)的全面預(yù)算管理工作是一項(xiàng)繁重的工作，不僅要求相關(guān)工作人員要具備一定的財(cái)務(wù)知識(shí)，還要有一定的隨機(jī)應(yīng)變能力。但是由于我國(guó)預(yù)算行業(yè)的快速發(fā)展，在預(yù)算這方面的人才是極度緊缺的，專(zhuān)業(yè)人才的缺少不僅不利于工作效率的提高，同時(shí)也是不利于管理工作的順利推進(jìn)。再加上我國(guó)的施工企業(yè)預(yù)算管理中缺少一定的福利性措施和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，無(wú)法對(duì)員工形成一種良性的激勵(lì)形式，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，也是不利于預(yù)算管理的長(zhǎng)期健康發(fā)展的。

4.全面預(yù)算理念沒(méi)有及時(shí)更新

由于我國(guó)的預(yù)算業(yè)發(fā)展相對(duì)于西方先進(jìn)國(guó)家來(lái)說(shuō)還是比較滯后的，特別是在預(yù)算理念領(lǐng)域還是存在一定誤區(qū)的。這不僅僅是預(yù)算管理過(guò)程中的難點(diǎn)，也是重點(diǎn)。很多施工企業(yè)的預(yù)算部門(mén)都認(rèn)為預(yù)算管理工作只是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)工作，沒(méi)有意識(shí)到其所具有的監(jiān)督作用和涉及方面之廣，導(dǎo)致很多施工企業(yè)的預(yù)算管理工作都成為了一種形式，沒(méi)有真正落實(shí)于實(shí)踐。這種死板的財(cái)務(wù)預(yù)算管理理念不但不利于正確處理各部門(mén)之間的利益關(guān)系，同時(shí)也不利于處理其伙伴關(guān)系，可以說(shuō)是有很多弊端，因此應(yīng)該引起相關(guān)部門(mén)的重視。

二、預(yù)算管理問(wèn)題的解決方法

1.制定合理的預(yù)算目標(biāo)

想要提高預(yù)算管理的水平，首先就要實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)制定的合理性。不能用短淺的目光看問(wèn)題，要從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度考慮，對(duì)施工企業(yè)的自身利益和社會(huì)利益進(jìn)行綜合考量，在充分結(jié)合施工實(shí)際的基礎(chǔ)上制定合理的預(yù)算目標(biāo)，尤其不能盲目攀比，影響正常的預(yù)算管理目標(biāo)制定。而預(yù)算目標(biāo)的實(shí)行也要制定詳細(xì)的計(jì)劃，從上而下，有一個(gè)完整的管理脈絡(luò)，不僅要責(zé)任到部門(mén)，最好是能夠責(zé)任到人，這種模式更有利于預(yù)算目標(biāo)的完美實(shí)現(xiàn)。

2.重視正確的預(yù)算理念與人才培養(yǎng)

無(wú)可置疑，一個(gè)正確的預(yù)算理念不僅能夠?yàn)轭A(yù)算確立正確的方向，同時(shí)也能大大提高預(yù)算工作的工作效率，相關(guān)工作人員要在充分結(jié)合我國(guó)預(yù)算實(shí)際的基礎(chǔ)上汲取西方先進(jìn)的預(yù)算管理經(jīng)驗(yàn)。人才是預(yù)算工作中的核心，所以也要重視相關(guān)人才的培養(yǎng)。總的來(lái)說(shuō)有以下幾個(gè)方面可以實(shí)現(xiàn)人才的培養(yǎng)：首先就是要重視入職門(mén)檻的提高，從根本上提高工作人員的整體素質(zhì)，其次，可以充分發(fā)揮后期培訓(xùn)的作用，不僅要重視其相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，同時(shí)也要重視提高其它方面的技能水平，這樣就可以大大提高預(yù)算管理工作的效率。

3.完善相關(guān)管理機(jī)制體系

在整個(gè)預(yù)算管理機(jī)制中，要始終秉持以人為本的工作理念。因此要盡力實(shí)現(xiàn)全員參與的目的，相關(guān)管理機(jī)制的完善，不只是指相關(guān)的管理體制，也指相關(guān)的運(yùn)行體系。一個(gè)良性的體系不僅能大大提高工作效率，也能實(shí)現(xiàn)一個(gè)部門(mén)管理的良性循環(huán)。管理機(jī)制的完善不僅要靠人力，還要實(shí)現(xiàn)相關(guān)條例的約束，另外也不能對(duì)員工約束力過(guò)大，還要制定一定的獎(jiǎng)懲措施，獎(jiǎng)勵(lì)那些為預(yù)算工作做出卓越貢獻(xiàn)的人才，還要加大懲罰力度，營(yíng)造一個(gè)相對(duì)較為合理的工作環(huán)境。

三、結(jié)束語(yǔ)

從上文中可以看出，我國(guó)的預(yù)算管理還有很多不足之處，但是這些不足之處不僅是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇，這些都要看我們?nèi)绾螒?yīng)對(duì)了，總的來(lái)說(shuō)可以說(shuō)是任重而道遠(yuǎn)，企業(yè)要嚴(yán)格遵守全面預(yù)算管理中統(tǒng)籌兼顧的思維導(dǎo)向，保證企業(yè)管理的預(yù)算開(kāi)支在財(cái)務(wù)允許范圍內(nèi)，這也就是全面預(yù)算管理的應(yīng)用期望了。同時(shí)國(guó)家相關(guān)部門(mén)也要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理部門(mén)的建設(shè)和扶持力度，盡管我國(guó)不少企業(yè)已經(jīng)著手開(kāi)始應(yīng)用全面預(yù)算管理這項(xiàng)管理模式，但收效甚微，原因有很多，大多在上文都有陳述，希望上文的講解分析能給這些企業(yè)帶來(lái)幫助。若是能很好的應(yīng)用這種模式，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、企業(yè)的進(jìn)步還會(huì)再次煥發(fā)出新的活力，也能為我國(guó)的預(yù)算業(yè)長(zhǎng)期健康穩(wěn)定發(fā)展提供充分的動(dòng)力。

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