在嬗變中應對： 職業院校創新創業教育的現狀與反思

李名梁 加月月

【摘 要】開展創新創業教育是有效推動我國職業教育發展的重要措施。然而，職業院校創新創業的辦學理念、師資力量、課程體系、實踐平臺以及評價機制等方面問題凸顯，需要從職業院校創新創業教育內涵出發，厘清創新創業教育的辦學理念，加強創新創業教育師資隊伍的建設，強化創新創業課程體系的建構，建立多元化的創新創業實踐平臺，完善雙軌型的創新創業教育評價體系，為我國職業院校創新創業教育提供新的發展途徑。

【關鍵詞】職業院校；創新創業教育；現狀與反思

【中圖分類號】G712 【文獻標志碼】A 【文章編號】1005-6009（2018）36-0028-05

【作者簡介】1.李名梁，天津外國語大學（天津，300270）國際商學院教授，碩士生導師，主要研究方向為職業教育、創業教育與人力資源管理；2.加月月，天津外國語大學（天津，300270）國際商學院碩士研究生，主要研究方向為教育與企業管理。

深化創新創業教育改革是職業院校應對傳統應試教育不足、提升職業教育質量的關鍵突破口。隨著職業院校創新創業教育的推進和發展，許多帶有普遍性的問題逐漸凸顯，阻礙了職業院校創新創業教育的變革之路。那么，當前我國職業院校創新創業教育存在的主要問題是什么？又應如何加以解決？

一、創新與創業的內涵解讀

要探究職業院校的創新創業教育問題，首先應明確創新與創業的內涵與本質，并由此進一步去解讀職業院校創新創業教育的意蘊。我們認為，創業其實質就是創新，而創新是創業的靈魂，二者存在內在聯系。

（一）創新是創新創業的基礎

創新就是建立新的生產函數，把一種從來沒有過的關于生產要素和生產條件的新組合引入生產體系，而企業家的核心職能就是實現創新。創新的形式主要包括引進新產品、應用新技術、開辟新市場、控制原材料的新供應來源、實現企業的新組織。[1]隨著時代的發展，其應用逐漸從西方經濟學領域擴展至科技創新、社會其他領域以及日常生活，只有圍繞產品、技術、市場、管理等方面的新思維新觀念進行創新，才能催生市場活力，推動社會經濟發展。

（二）創業是創新創業的目標

創業即創建新企業，是為達到預期結果，個體、組織、環境、創業過程四個要素互相影響，是一種動態整合過程。[2]創業關鍵詞包括創新事業、創建新組織、創造資源新組合、捕捉機會、風險承擔、價值創造等。[3]創業并非是一個簡單的“創造新企業”的結果，而是綜合個人或團隊、創業機會、企業組織、資源、環境等各方面因素，抓住機遇，創新管理、技術、產品，通過整合資源，最終創造出價值和財富。

二、職業院校創新創業教育的意蘊

有學者認為，創新創業教育是以培養拔尖創新人才為導向，更新教育理念，構建現代高等教育模式，培養學生創新創業能力的現代教育體系。[4]創新創業教育表現為“理論與實踐一體化”，著力培養學生的技術創新思維，同時培養創業實踐能力。[5]創新教育和創業教育是創新創業教育的兩個方面，創新創業教育并非二者簡單疊加，而是二者相互作用、相互影響、相互融合的一項復雜的系統工程。

（一）創新教育是前提和基礎

創新教育是以培養學生創新意識、精神、思維、能力為目標的教育活動，[6]突出培養學生的創新精神，使學生具備創新意識以及創新能力，成為高素質、高技能、高水平的綜合型應用型人才。從職業院校的人才培養目標來看，實施創新創業教育重在培養具備創新精神、創新能力、創新素質和創新思維的高技能應用型人才。創新教育的作用，就是從思維、精神、意識等方面切實轉變學生的傳統守舊觀念，充分激發學生的市場觀念、職業精神和崗位意識。因此，開展創新教育至關重要，是創新創業教育成功實施的前提和基礎。

（二）創業教育是追求目標

創業教育是在素質教育理念指導下，培養學生創業的實際技能和技巧能力，使其具備足夠的資源整合能力，能夠創造出實際價值。[7]對于職業院校而言，其創業教育的重點在于培養學生對產業與行業的理解與認知、深度把握崗位技能，通過發現市場機會，利用掌握的技術技能實現創業。如果脫離了創業教育，學生思維與意識的創新成果就很難有效轉化為實際價值。從技能、實踐的角度出發，構建校內外實踐平臺，推動創新型人才“創新精神、意識、思維”向“產品、利益、價值”轉化，是職業院校創新創業教育追求的終極目標。

三、職業院校創新創業教育現狀的梳理

通過對創新、創業內涵的分析，可以發現當下的職業院校創新創業教育在辦學理念、師資力量、課程體系、實踐平臺、評價機制等方面都存在比較明顯的問題：

（一）創新創業教育的實施理念存在誤區

職業院校對創新創業教育在觀念認知、目標定位和教育方法等方面存在諸多誤區，并未實現從“傳統教育”向“創新創業教育”的實質轉變。

1.認為創新創業教育就是“就業培訓”。

迫于政策環境的壓力，不少職業院校在未完全厘清概念的情況下就開始盲目開展創新創業教育，將其等同于一般的就業指導、創業計劃等，認為“創新創業教育即是提高學生就業率的手段”，是一種典型的急功近利式的形式主義。

2.創新創業教育面向“部分人才”。

不少職業院校管理者在開展創新創業教育過程中，僅僅面向有創業能力和意愿的學生，違背了應面向全體學生的教育原則。創新創業教育旨在培養全體學生的創新精神和創業能力，而不是少數精英學生的“福利待遇”。

3.創新創業教育成為“內部教育”。

部分職業院校開設大學生創新創業中心，但因其力量薄弱，更像是“閉門造車”，未與政府、企業、社會組織等利益相關者形成多方多元合作模式，形成典型的坐而論道式的封閉教育模式。

（二）創新創業教育的師資力量比較薄弱

我國職業院校創新創業教育處于摸索發展階段，新的教育理念沖擊著傳統的師資隊伍。創新創業既需要教師具備扎實的創新創業專業基礎知識，更需要教師具備豐富的實踐經驗。然而，當前職業院校仍缺乏高素質、高水平的創新創業師資力量。

1.師資的專業匹配性較弱。

職業院校創新創業教育師資力量一時跟不上政策環境的要求，多由輔導員或就業指導中心教師充任，無實踐創業經驗且缺乏專業性，匹配性弱，教學多停留在“紙上談兵”層面，不符合開展創新創業教育的要求。

2.師資缺乏實踐指導能力。

受傳統教育理念影響，創新創業教育的開展采取單一的理論灌輸形式，精力多放在課堂上和書本上，師資缺乏實踐指導能力，阻礙了創新創業教育和職業教育、社會生活的深度融合。

（三）創新創業教育的課程體系不夠完善

很多職業院校創新創業教育課程未像專業課程一樣有完備的總體規劃和教學設計，課程體系并不完善。

1.課程設計不夠合理。

創新創業教育跨學科、跨領域的特征決定了其課程設計應該內容豐富，重理論更重實踐，是理論與實踐的結合。但是，當前職業院校更注重理論課程的實施，忽略實踐課程的設置。同時創新創業課程教材偏少、專業化不足、缺乏系統性指導，具有一定的滯后性。

2.課程教學方法比較單一。

創新創業教育多以“課堂教學”貫穿始終，教師以理論傳授為主，缺乏與學生的互動，難以調動學生的積極性、主觀能動性和創造性，不利于創新創業教育的深度開展。

（四）創新創業教育的實踐平臺依然匱乏

職業院校創新創業教育的實踐平臺相當匱乏。理論教育使大多創業項目停留在“精神意識”層面，缺乏實踐平臺的檢驗和修正。

1.校企合作不夠深入。

職業院校的校企合作多停留在“定崗培養”的訂單模式層面，未與企業深入合作，建立以實踐活動為導向的教學方案，職業院校與企業合作難以進入最佳狀態，致使創業創新教育缺乏實踐平臺。

2.創新創業成果缺乏真實檢驗。

職業院校多采用創業大賽、創業報告等形式評價創新創業教育的成果，注重形式、外表，未深入到市場競爭的實踐當中，學生的創新創業能力無法通過真實市場得到檢驗。

（五）創新創業教育評價體系亟待完善

1.在教育過程評價體系方面未厘清創新創業教育與傳統教育的區別。

在進行創新創業教育過程評價時，片面地采用傳統評價方式，忽略創新創業教育在課程、教學方法等方面的差異性。

2.在教育成果評價體系方面指標不清晰。

創新創業教育的人才培養結果是從單一的創業成果來衡量還是兼顧創業精神、意識的培養，創新創業教育的成功是從單一的創業企業數量來衡量還是兼顧成功率、產業融合等綜合指標的評價，這些認知都未得以有效澄清。

四、在嬗變中應對：對職業院校創新創業教育的反思

（一）厘清創新創業教育的理念

只有從思想和理念上正確認識創新創業教育的本質及其內在規律，才能推進創新創業教育在職業院校的深入開展。

1.明確創新創業教育的必要性。

創新創業教育有利于形成良好的創業就業環境，推動社會經濟發展，開展創新創業教育是知識經濟時代對職業教育的必然要求。從學生成長角度出發，創新創業教育是學生實現自我價值、成為新一代創新型人才的有效途徑。

2.重新定位創新創業教育。

創新創業教育是推進職業院校人才培養的必然手段，是面向所有學生的“創新教育+創業教育”的融合教育。職業院校的雙創教育一方面要著力培養學生的技術創新思維、精致的產品意識以及傳統的工匠精神，強化其專業理論基礎，另一方面還要大力培養學生在了解技術前沿、把握經濟動態基礎之上的創新意識和創業實踐能力。

（二）加強創新創業教育師資隊伍的建設

作為職業院校創新創業教育的實施者，教師承擔著重要角色，是學生能否真正取得理論與實踐進步的重要影響因素。因此，必須加快步伐，建設一支專業化、實踐型的創新創業教育師資隊伍。

1.加強內部師資隊伍的“專業化”建設。

職業院校應該整合內部的師資力量，投入資金、資源，通過培訓、交流、論壇等形式對有創業經驗的教師進行著重培養。同時，將創新創業教育納入教師考核范圍，督促教師提高自身的專業素養和教學能力水平，逐步摸索創新創業教育課程與專業課程之間的內在關系，使之慢慢成長為合格乃至優秀的創新創業教師。

2.適度吸收外部“實踐型”師資力量。

內部師資力量的重要任務是培養學生的創新意識和創新精神，其著重點是實施創新創業教育的理論教學。而外部“實踐型”師資的創新意識強、創業經驗豐富，能促進學生從“創新教育”向“創業教育”轉換。職業院校應該適度加大資金的投入，吸引優秀的企業家、創業精英等成為外聘創新創業教師，通過創業講座、現場指導等多種形式提升學生的創新與創業能力。

（三）強化創新創業課程體系的建設

如果缺乏科學的課程體系和教材體系，培養學生創新創業的能力就無從談起。因此，必須著力建設切合時代發展、符合職業院校創新創業教育要求的課程體系。

1.建設理論與實踐相結合的課程體系。

不僅要堅持面向全體學生的分類施教原則，分階段、分層次傳授理論知識，更要增設類似沙盤模擬等實踐性內容，在夯實專業理論知識基礎上使學生掌握一定的管理實踐知識技能。

2.不斷變革創新課程教學方法。

引導學生走出課堂，組織開展系列創新創業講座或者社團活動，通過案例研討、模擬仿真、情景展示等多元化的創新式課程教學方法，循循善誘，充分發揮學生的積極性和主觀能動性，增強創新創業實戰方面的訓練，切實提高學生的創新創業能力。

3.加強專業課程與創新創業教育課程的融合。

如果脫離專業的基礎知識儲備，創新精神、創業能力將如無源之水，沒有辦法真正轉化成創新創業成果。職業院校應在開發和利用創新創業教育專業教材的基礎之上，強化專業理論和專業技能融合內容的教授。

（四）建立多元化的創新創業實踐平臺

職業院校建立多元的創新創業實踐平臺，既可以為學生提供創業實踐活動基地，也可以為“雙師型”教師和創業導師提供創業輔導與孵化的機會。

1.加大校企合作的力度，強化產教融合。

應不斷深化和突破簡單的訂單培養模式，廣泛爭取企業的資金支持以及崗位實習機會，共建創新創業實踐基地，充分利用企業的技術、場地等資源，讓學生的創新創業成果在實踐中得到檢驗。

2.加強與科技園、孵化園以及眾創空間的合作。

大力培養學生創客，鼓勵學生大膽走出校園，將創新意識通過各種社會渠道有效轉化為創業成果。同時不斷優化、整合各類創新創業教育資源和社會資源，為學生提供一系列安全、可靠的實踐創業平臺。

3.組建校內、校際各類創新創業教育社團。

通過吸納一批有創新創業潛能的學生開展多種實踐活動，不斷激發學生的創新意識與創新精神；推動校內社團與校外其他組織的互動，為學生提供廣泛的創新創業交流渠道。

（五）完善雙軌制的創新創業教育評價體系

可以從教育過程和教育結果出發來制定雙創教育評價體系。

1.建立一套創新創業教育過程評價體系。

職業院校創新創業教育的過程與傳統教育有所差異，不僅注重理論教育，更注重實踐教育。雙創教育的過程評價要建立理論課程評價體系和實踐課程評價體系。理論課程可從課程教案、教學方法、評估形式等方面進行評價；實踐課程可從實踐環節所取得的成果進行綜合評價，特別需要結合職業特點和具體崗位需求來開展評價。

2.不斷完善創新創業教育成果評價體系。

職業院校創新創業的成果既不能僅僅停留在學生創建的公司或者銷售的產品上，也不能簡單體現在技能大賽的成果轉化或者企業的實習實訓成果上，而應當從“創新”“創業”兩個方面予以綜合評價。創新創業教育的成果包括兩個方面：一是創新精神、創新意識的培養，二是創業能力、創業成果轉化為實際的產品。所以，可從創業成果、創業精神的培養、產業融合度等角度對創新創業成果予以綜合評價，建立起一套相對完善的創新創業教育成果綜合評價指標體系。

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