繼承權(quán)公證所遇困境分析

繩立春

隨著社會的發(fā)展，人民財富的增加，人員的流動性增強(qiáng)，越來越需要法律手段來保護(hù)公民的各項(xiàng)權(quán)益，而公證是在諸多法律手段中扮演著簡潔有效的護(hù)衛(wèi)者角色。繼承權(quán)公證是我們公證行業(yè)的主要業(yè)務(wù)，也是執(zhí)業(yè)風(fēng)險最高的業(yè)務(wù)。其風(fēng)險主要是被繼承人虛假死亡、隱瞞遺漏合法繼承人以及其他受益人等，使繼承權(quán)公證這一傳統(tǒng)公證事項(xiàng)在一些情況下因當(dāng)事人舉證難、公證機(jī)構(gòu)尚不能通過互聯(lián)互通查詢公民的身份、婚姻、財產(chǎn)等諸多信息核實(shí)難而面臨著舉步維艱的尷尬處境，并飽受社會輿論非議。下面從本處公證實(shí)務(wù)出發(fā)，分析當(dāng)前繼承權(quán)公證所面臨的困境，主要有以下幾個方面：

一、難以提供或無法核實(shí)的親屬關(guān)系證明

隨著人員流動性的增強(qiáng)，異地投資的增加，而且很多人都是自由職業(yè)者，沒有固定的單位，沒人沒單位了解被繼承人的情況；同時因人口流動過快，戶籍地和居住地的居委會或村委會也不可能知道；有一些出具證明的單位或部門因?qū)Ρ焕^承人的情況不了解，雖然在當(dāng)事人的再三要求下開具了親屬關(guān)系證明，但也會在證明上注明“根據(jù)某某自述”或在公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)時表示：“印章屬實(shí)，證明內(nèi)容是根據(jù)當(dāng)事人提供的證人陳述”等。試問這樣的證明可信度又在哪里？

有個北京的小伙子，母親遺留香河一套房產(chǎn)，說是獨(dú)生子女，可什么證明也沒有，我們要他在戶籍地做一份用于繼承的親屬關(guān)系公證，戶籍地的公證處不給做，我們也不能進(jìn)行下去。

有個北京的中年人，也說是獨(dú)生子女，母親遺留香河一套房產(chǎn)，并在北京做了一份親屬關(guān)系公證書，公證書注明了母子關(guān)系，但沒有說只有這一個子女，我們要他提供獨(dú)生子女的證明，他不能提供，并通過熟人打招呼。我們堅(jiān)持要求提供該證明。他來了，道歉說，還有兩個哥哥，一個腦血栓，一個行動不便，請通融一下。

雖然我國有關(guān)家庭成員問相互關(guān)系的法定證明是居民戶口簿，戶籍登記是繼承人對被繼承人的遺產(chǎn)享有繼承權(quán)的法定證明。按照我國繼承法的規(guī)定，第一順序的繼承人是配偶、父母、子女；第二順序的繼承人是祖父母、外祖父母、兄弟姐妹；因此，這些繼承人都應(yīng)該記載在被繼承人的戶籍登記信息上，這也是我國香港地區(qū)、臺灣地區(qū)以及日本、韓國、德國等世界上大多數(shù)國家或地區(qū)的通行做法。但是由于登記不完備和登記制度本身所存在的缺陷，使得我國的戶籍登記制度已經(jīng)無法滿足公民繼承遺產(chǎn)的需要。相比之下，一些國家的戶籍管理法規(guī)較完備，法制化程度較高，戶籍登記內(nèi)容具體，詳盡全面，國外民事登記的主要內(nèi)容有：出生、死亡、嬰兒死亡、遷出、遷人、結(jié)婚、離婚、認(rèn)領(lǐng)、收養(yǎng)、失蹤等項(xiàng)。依法注冊上述內(nèi)容，既具有保障公民合法權(quán)利的效力，又可作為各種民事訴訟案件的法律依據(jù)。

二舊漸復(fù)雜的婚姻、子女狀況

在現(xiàn)實(shí)生活中，老年人喪偶或離異后再婚已屢見不鮮，非婚生子女的出現(xiàn)，但因牽涉到個人利益，有些繼承人會刻意隱瞞父母親的再婚配偶或非婚生子女，公證處也無法查清。另外由于傳統(tǒng)觀念的約束性越來越弱，更由于一些不良社會風(fēng)氣的影響，社會上不少已婚人群對婚姻的忠誠度越來越低，婚外情現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，“小三上位”不斷發(fā)生，在這種情形下，女昏姻也就成為“易碎品”。

本地的一家公司，股東分別是男性旅美華人和一位北京女性，兩人是情侶關(guān)系，居住在一起，但因?yàn)槊埽行允謿⒑α伺裕缘淖优畞砝^承股權(quán)與房產(chǎn)，但因?yàn)榉钦Ｋ劳觯蓹?quán)與房產(chǎn)也無法確定是否存在爭議，只能讓當(dāng)事人通過訴訟解決。

三、難信的證人證言

從“熟人社會”走向“陌生人社會”，在意味著經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大、人員流動性增強(qiáng)、公共服務(wù)的社會化程度提高的同時，冷漠的鄰居關(guān)系也給公證業(yè)務(wù)帶來了障礙。大廠縣十萬多人口，屬于小縣，公證處的楊主任年近六十，對全縣很多人和事都了如指掌，這樣的公證員肯定不會辦錯證。而現(xiàn)在，一幢樓的住戶都很陌生，公證核實(shí)、鑒別真?zhèn)萎?dāng)然極為不便。

四、其他困境

1、被繼承人死亡時已年歲較高，依被繼承人的年齡推算，讓繼承人出具被繼承人父母的死亡證明，確實(shí)有難度，醫(yī)院或派出所不會出具死亡證明，其它部門出具的死亡證明可信度有多少？“人生七十古來稀”是我國的一句老話，但如果僅據(jù)被繼承人死亡時年歲已高就推定其父母先于其死亡在現(xiàn)今恐怕有失妥當(dāng)。

2、除非當(dāng)事人主動告知公證機(jī)構(gòu)，而公證機(jī)構(gòu)很難查明以下事實(shí)：被繼承人生前是否有遺囑？被繼承人的財產(chǎn)確定？合法繼承人遺漏？被繼承人是否有債務(wù)或者欠繳的稅款，欠款？喪偶兒媳對公、婆或喪偶女婿對岳父、岳母是否盡了主要贍養(yǎng)義務(wù)？有無繼承人以外的依被繼承人扶養(yǎng)的缺乏勞動能力又沒有生活來源的人，或者繼承人以外的對被繼承人扶養(yǎng)較多的人？遺囑繼承或遺贈附有義務(wù)時，繼承人或受遺贈人是否已經(jīng)全面履行了義務(wù)？

作為公證機(jī)構(gòu)，沒有“數(shù)據(jù)”早已成為公證機(jī)構(gòu)的軟肋，隨著數(shù)據(jù)多跑路，百姓少跑路的提出，戶籍、婚姻、財產(chǎn)等方面的數(shù)據(jù)。從目前看來，在我國建立起完善的戶籍、婚姻、財產(chǎn)信息并真正實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通尚有難度，公證機(jī)構(gòu)有如何運(yùn)用這些數(shù)據(jù)便民利民尚是難題。

作為公證員，盲目的去招錄年輕人并不是好事，留住經(jīng)驗(yàn)豐富的公證員才能真正的做好公證事業(yè)。