繼承權公證所遇困境分析

繩立春

隨著社會的發展，人民財富的增加，人員的流動性增強，越來越需要法律手段來保護公民的各項權益，而公證是在諸多法律手段中扮演著簡潔有效的護衛者角色。繼承權公證是我們公證行業的主要業務，也是執業風險最高的業務。其風險主要是被繼承人虛假死亡、隱瞞遺漏合法繼承人以及其他受益人等，使繼承權公證這一傳統公證事項在一些情況下因當事人舉證難、公證機構尚不能通過互聯互通查詢公民的身份、婚姻、財產等諸多信息核實難而面臨著舉步維艱的尷尬處境，并飽受社會輿論非議。下面從本處公證實務出發，分析當前繼承權公證所面臨的困境，主要有以下幾個方面：

一、難以提供或無法核實的親屬關系證明

隨著人員流動性的增強，異地投資的增加，而且很多人都是自由職業者，沒有固定的單位，沒人沒單位了解被繼承人的情況；同時因人口流動過快，戶籍地和居住地的居委會或村委會也不可能知道；有一些出具證明的單位或部門因對被繼承人的情況不了解，雖然在當事人的再三要求下開具了親屬關系證明，但也會在證明上注明“根據某某自述”或在公證機構進行核實時表示：“印章屬實，證明內容是根據當事人提供的證人陳述”等。試問這樣的證明可信度又在哪里？

有個北京的小伙子，母親遺留香河一套房產，說是獨生子女，可什么證明也沒有，我們要他在戶籍地做一份用于繼承的親屬關系公證，戶籍地的公證處不給做，我們也不能進行下去。

有個北京的中年人，也說是獨生子女，母親遺留香河一套房產，并在北京做了一份親屬關系公證書，公證書注明了母子關系，但沒有說只有這一個子女，我們要他提供獨生子女的證明，他不能提供，并通過熟人打招呼。我們堅持要求提供該證明。他來了，道歉說，還有兩個哥哥，一個腦血栓，一個行動不便，請通融一下。

雖然我國有關家庭成員問相互關系的法定證明是居民戶口簿，戶籍登記是繼承人對被繼承人的遺產享有繼承權的法定證明。按照我國繼承法的規定，第一順序的繼承人是配偶、父母、子女；第二順序的繼承人是祖父母、外祖父母、兄弟姐妹；因此，這些繼承人都應該記載在被繼承人的戶籍登記信息上，這也是我國香港地區、臺灣地區以及日本、韓國、德國等世界上大多數國家或地區的通行做法。但是由于登記不完備和登記制度本身所存在的缺陷，使得我國的戶籍登記制度已經無法滿足公民繼承遺產的需要。相比之下，一些國家的戶籍管理法規較完備，法制化程度較高，戶籍登記內容具體，詳盡全面，國外民事登記的主要內容有：出生、死亡、嬰兒死亡、遷出、遷人、結婚、離婚、認領、收養、失蹤等項。依法注冊上述內容，既具有保障公民合法權利的效力，又可作為各種民事訴訟案件的法律依據。

二舊漸復雜的婚姻、子女狀況

在現實生活中，老年人喪偶或離異后再婚已屢見不鮮，非婚生子女的出現，但因牽涉到個人利益，有些繼承人會刻意隱瞞父母親的再婚配偶或非婚生子女，公證處也無法查清。另外由于傳統觀念的約束性越來越弱，更由于一些不良社會風氣的影響，社會上不少已婚人群對婚姻的忠誠度越來越低，婚外情現象日趨嚴重，“小三上位”不斷發生，在這種情形下，女昏姻也就成為“易碎品”。

本地的一家公司，股東分別是男性旅美華人和一位北京女性，兩人是情侶關系，居住在一起，但因為矛盾，男性失手殺害了女性，女性的子女來繼承股權與房產，但因為非正常死亡，股權與房產也無法確定是否存在爭議，只能讓當事人通過訴訟解決。

三、難信的證人證言

從“熟人社會”走向“陌生人社會”，在意味著經濟規模擴大、人員流動性增強、公共服務的社會化程度提高的同時，冷漠的鄰居關系也給公證業務帶來了障礙。大廠縣十萬多人口，屬于小縣，公證處的楊主任年近六十，對全縣很多人和事都了如指掌，這樣的公證員肯定不會辦錯證。而現在，一幢樓的住戶都很陌生，公證核實、鑒別真偽當然極為不便。

四、其他困境

1、被繼承人死亡時已年歲較高，依被繼承人的年齡推算，讓繼承人出具被繼承人父母的死亡證明，確實有難度，醫院或派出所不會出具死亡證明，其它部門出具的死亡證明可信度有多少？“人生七十古來稀”是我國的一句老話，但如果僅據被繼承人死亡時年歲已高就推定其父母先于其死亡在現今恐怕有失妥當。

2、除非當事人主動告知公證機構，而公證機構很難查明以下事實：被繼承人生前是否有遺囑？被繼承人的財產確定？合法繼承人遺漏？被繼承人是否有債務或者欠繳的稅款，欠款？喪偶兒媳對公、婆或喪偶女婿對岳父、岳母是否盡了主要贍養義務？有無繼承人以外的依被繼承人扶養的缺乏勞動能力又沒有生活來源的人，或者繼承人以外的對被繼承人扶養較多的人？遺囑繼承或遺贈附有義務時，繼承人或受遺贈人是否已經全面履行了義務？

作為公證機構，沒有“數據”早已成為公證機構的軟肋，隨著數據多跑路，百姓少跑路的提出，戶籍、婚姻、財產等方面的數據。從目前看來，在我國建立起完善的戶籍、婚姻、財產信息并真正實現互聯互通尚有難度，公證機構有如何運用這些數據便民利民尚是難題。

作為公證員，盲目的去招錄年輕人并不是好事，留住經驗豐富的公證員才能真正的做好公證事業。