淺析動物防疫工作的問題與對策

楊志強

【摘要】動物防疫工作，在近些年爆出的太多食品安全問題，和牲畜傳染病問題的背景下，開始受到越來越多人的重視，但是僅僅是重視還不夠，必須要有相應的實際行動，所以說當下的動物防疫工作依舊還是挑戰嚴峻。所以本文就現在我國的動物防疫工作情況做了簡單的分析探討，也就現在的實際情況，對未來的動物防疫工作的發展，及開展思路做了簡要的分析探討，希望能夠讓動物防疫工作在未來受到更多人的重視。

【關鍵詞】動物防疫 工作現狀 發展建議

一、當前動物防疫工作的問題分析

現在我國的動物防疫工作主要就是幾個這樣的特點情況，需要重點來重視。畢竟我們要正式當下實際情況才能推動防疫工作發展。

1、我國現在的動物防疫工作的技術普遍落后，很多地方的專業防疫人員比較的缺乏。

2、我國現在的動物防疫體系很不完善，有很多的問題沒有得到解決。整個體系沒有具體的制度來完善，也就導致從事動物防疫工作的隊伍建設跟不上需求，造成了隊伍建設的落后。

3、還有很多的普通群眾沒有認識到動物防疫工作的重要性，沒有群眾基礎也就很難開展工作，還有就是群眾的監督意識比較差，同樣是動物防疫工作沒有合理有序開展的主因。

4、我國現在雖然重視了動物的防疫工作，但是僅僅只是停留在一個簡單的制度層面，很多時候動物防疫的經費遠遠的不足。

二、動物防疫工作在新的發展形勢下對策分析

1、提高認識，轉變觀念。這是搞好動物防疫工作的前提。

動物防疫過去主要是農村和業務部門的工作，而在新的時期，動物防疫工作已轉變為社會管理、執法和政府行為，是一項社會公共衛生事業工作。方向也由過去對飼養過程的動物疫病防治向全社會、全過程的畜產品安全管理轉變。地方各級人民政府要對本地區動物疫病防治工作負總責，各級政府主要負責人是動物防疫工作第一責任人。各級政府和有關部門對動物防疫工作的觀念必須轉變，認識必須提高，要把重視的著眼點從發生疫病時的撲火轉變到預防疫情發生上來。

2、落實經費，穩定隊伍。也就是要解決有人干事和有錢辦事的間題。各級政府要嚴格按照國發（2001）14號文件要求，將動物防疫經費足額列人同級財政預算，確保動物防疫工作的正常開展。鄉鎮動物防疫站肩負著基層動物免疫、檢疫和疫病監測三大職能。動物防疫工作是根“高壓線”，因為工作不到位，一旦發生疫情，不僅是經濟問題，而且是個政治問題，它關系到一方的經濟發展和社會穩定。同時，它還擔負著畜產品安全的重任，關系到人的生命健康。所以，建議各級政府的領導要進一步提高認識，按照省、市有關文件精神，真正落實基層動物防疫人員的“三定”工作，從而改善他們的工作環境、條件與待遇，充分調動他們積極性，增強工作責任感。

3、加強培訓，增強素質。隊伍素質的高低是做好動物防疫工作的關鍵。基層動物防疫人員動物防疫的主力軍，但他們的文化層次普遍偏低，知識更新緩慢。所以，應加強對他們的強化培訓，提高他們的業務素質，提高他們快速識別以及應急處置疫情的能力，對于有效防控動物疫病的發生和流行十分重要。因此，縣級畜牧獸醫主管部門應當每年至少舉辦1～2期培訓班，從有關法律法規、政策、業務、專業技能等方面進行培訓，以增強他們的綜合素質。

4、加大執法，強化監管。要加大動物防疫監督執法力度，強化動物防疫管理。在監督執法中要堅持做到四個并重：一是監督檢查和處理并重。動物防疫監督執法活動要持之以恒，發現問題要依據法律規定嚴肅處理。二是產地檢疫與流通環節監管并重。要全面開展產地檢疫，同時加強對市場、屠宰場、冷庫等加工流通環節的檢疫監督。三是社會監督與內部監督并重。除加強對相對人的管理外，還要加強對執法人員的管理，設立舉報電話、政務公開欄，做到行政執法公正、公平、公開。四是教育與處罰并重。處罰要做到有理、有據、有節，嚴格按法律、法規辦事。

5、改變模式，消除隱患。通過加大對農村動物防疫知識的宣傳，逐步改變養殖模式，提倡規模化和標準化養殖，杜絕人與畜禽混居、多種畜禽混養的養殖行為，從而有利于動物疫病的預防和控制，減少人畜共患病的發生。

6、綜合防控，把好五關。新時期的動物防疫工作需要貫穿于整個動物飼養、經營過程的始終。因此，要切實抓好免疫關、檢疫關、調運關、撲疫關、消毒關，全面開展產地檢疫，嚴格執行外來動物及其產品的查驗和運載車輛的消毒制度。此外，還要加強對動物所用飼料、飼料添加劑和獸藥的監管，加大藥物殘留和違禁藥物的查處力度，嚴格控制抗生素在動物飼養中的應用，保證上市動物及其產品的安全。

7、政策扶持，示范帶動。動物防疫工作應與國家優惠扶持政策相結合。凡是申報省、部級示范場或享受國家優惠扶持政策的養殖場，免疫、消毒、無害化處理和養殖檔案等動物防疫條件必須達標。動物防疫工作開展好的養殖場可優先申請國家扶持項目，政策上給予傾斜。動物防疫條件不達標的養殖場不得申報和享受國家優惠扶持政策。以督促這些養殖場真正做到依法飼養、依法免疫、依法檢疫，真正能讓示范場能起到示范帶動的作用。

通過本文對現在動物防疫工作現狀的一個分析探討，就是想要通過真實狀況的一個簡單展現，讓大家認識到現在動物防疫工作中太多的欠缺。也當然是希望所有人都能夠端正態度，能夠正視我們的動物防疫工作。特別是國家的發展進入到了一個新的時期，我們的動物防疫工作也應該相應的進入到一個全新的時期，所以我們就有必要對未來的工作作出一個展望。希望我們國家的動物防疫工作也要向我們的發達國家靠攏，能夠今日人到一個真正的防疫安全時代。

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