關于對煤礦特殊工種培訓的一些建議

劉小麗

【摘要】本文主要從一名基層隊職教工作人員的工作經驗中，總結了當前普通存在的特殊工種培訓的新老問題，并針對這些問題提出了自己的建議，并且闡明了理由。

【關鍵詞】煤礦 特殊工種 培訓

煤炭行業是安全風險比較大的行業，由于自身地質環境等自然因素的復雜性，導致煤礦企業的事故發生率遠遠高于其他企業，這就在一定程度上決定了煤礦企業安全培訓工作的重要性，尤其是對于煤礦特種作業人員的安全培訓，培訓效果的好壞將直接影響到煤礦企業的安全生產。所謂特種作業是指容易發生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設施的安全可能性造成重大危害的作業，直接從事特種作業的人員稱為特種作業人員，而煤礦常見的特種作業人員共10大類，這10大類人員滲入到了煤礦井下的各個行業當中。進入2015年下半年以來，煤礦的特殊工種培訓從根本上進行了一些改革和變化，這些變革對促進特殊工種人員增強安全意識有很大的幫助。

筆者作為基層職教中心的一名負責特殊工種培訓工作的人員，現結合自身從事本工作的十幾年的經驗，談談對特殊工種培訓的幾點意見。

特種作業人員安全培訓存在的問題：

1.重培訓任務輕培訓效果

目前在大多數煤礦企業內部仍然是只注重完成培訓任務來應付上級的檢查，而并不注重培訓的實際效果，更是缺乏日常的監督管理。培訓部門教師授課內容陳舊、無針對性，與井下生產脫鉤，所講知識深度、寬度達不到要求。參加培訓的特種作業人員只是被動的接受培訓，缺乏學習的積極性、主動性，這就形成了培訓者和被培訓者之間在無形中形成了一種共有的默契，就是只要完成了培訓任務，并不在乎在培訓中學到了什么。這種只重視培訓任務而輕視培訓效果的做法，必定會造成安全培訓不能達到預期的目的。

2.重課堂講解輕方法創新

參加培訓的礦工都來自生產一線，文化水平偏低，又從現場突然走進教室，一天坐下來，很難適應。以傳統的教學方法，在形式上還是采用傳統的教學方法“講一聽”模式，缺少靈活多樣的教學方法，缺乏啟發性和趣味性，別說是一線隊的工人，就是職教教師自身坐在教室里聽一天，也會感覺到索然無味的，效果自然不好。

3.重知識灌輸輕技能培養

煤礦特種作業人員涉及的崗位比較多，他們不僅要掌握儀器儀表設施的原理，更重要的是要在培訓中提高實際操作的能力。目前大多培訓機構在對特種作業人員進行安全培訓時沒有考慮不同工種和初訓、復訓的因素，不分人員崗位，不分受訓者層次，更不分專業要求，往往都是采取相同的培訓方式，即以理論講解為主，缺乏對受訓者實際操作技能的培養，而實際的操作技能正是特種作業人員在工作中最需要的。這種缺乏實踐、脫離現場的培訓使得特種作業人員學不到所需的技能。

2015的下半年以來，上級主管部門對特殊工種的培訓進行了一系列的改革，從培訓的操作流程、辦班時間、自救互救、實操演練等方面都進行了相關要求，這些要求對特殊工種的培訓有很大的幫助，從根本上為基層單位的培訓指明了方向，但是從操作和實施過程來看，本人認為也存在著一些問題，這些問題主要表現是：

1.特殊工種的培訓時間段相對集中，即取證和復訓是在同一時問段同時進行的，培訓人員大量集中，就人為地造成了“工學矛盾”，和煤礦的生產實際不相符合。

2.特殊工種培訓人數以10人為最低，這個人數定的有些高，因為有些工種往往是只有一個隊才有，人員比較少，一下子抽出來10個人，直接會影響隊里的出勤率。

3.特殊工種主管部門對上報的培訓計劃要求太嚴，不允許有變化，本人認為不符合實際。這是因為煤礦生產單位職工每天都會有流動，各崗位人員也是會經常有變化的，提前上報的培訓計劃，到落實時有些人就不一定能正常參加培訓。

以上這些問題是近來特殊工種新出現的問題，結合著特殊工種原有的一些問題，筆者提出一些見解和建議，僅做為參考。

1.進一步提高領導干部的培訓意識。注重培訓效果才是培訓工作的重中之重。這就要求培訓部門要嚴格按照培訓的流程來辦班，只有嚴格按照國家的要求進行培訓，才是真正地為煤礦安全生產服務。

2.創新培訓方法，強化技能訓練。首先就要在培訓形式上有所創新，一要改革教學方式，突出學生的主導地位；二要改變過去以教師為主導，單純講解的授課方式，適當增加討論課，實踐課；三要運用案例教學，要學生針對某事故案例進行深入探討，真正做到以事故為鑒，吸取血的教訓；四要充分運用電化媒體教學，提高學員的學習興趣；五要探索施行趣味性教學，結合學員工作崗位的實際情況，有針對性地安排學員到實習場地親自操作有關設備。

3.注重實操培訓，強化職工的技能知識。培訓機構要配齊實際操作技能培訓的基本裝備，對特殊工種實際操作技能按照國家的培訓大綱要求進行強制培訓，提高特殊工種的安全操作技能素質，有效預防安全生產事故。

4.分開時間段進行培訓，不要人為地造成“工學矛盾”。煤礦企業是生產單位，工人基本上都是三班倒，如果培訓安排不好，就會在一定程度上影響安全生產。所以，建議上級主管部門把辦班權利下放，讓基層單位根據自己的實際情況安排辦班時間，使各類培訓分開時間段進行，在不影響安全生產的情況下，使學員能安心地進行培訓，使培訓和生產實現互惠互利。

5.降低特殊工種每個工種的開班人數，使職工能正常參加培訓。

2016年，省主管部門對每個特殊工種的開班進行了人數限制，要求每個工種達到10人才能開班。10人才能開班的規定，對于一些常用的特殊工種來說，沒有問題，但是對于一些小工種很難達到，有的甚至幾個月都達不到。而煤礦的培訓，是根據基層隊所報的培訓需求進行安排的，如果人員達不到開班人數，這些人員就只能等，而在等待的過程中，會引發職工的不滿情緒。還有一些工種，整個單位可能就只有十來個人，如果集中進行培訓，就會影響生產，進而又會引發“工學矛盾”，所以，希望能降低開班人數，以5人為宜，使學員分批進行培訓。

6.讓培訓計劃具有一定的靈活性，不要過度死板。一個單位的計劃往往是根據本單位中下一年需要培訓的人數來安排的，但是這些只是書面上的培訓人數，在落實過程中，結果往往是不一樣的。由于人員處在不同的流動中，提前所報的培訓計劃，在實際開班后，會有一些因為崗位變動而不需要參加培訓，這就造成了計劃和實際的差別，這種差別有時會很大，而上級單位要求報多少就要參加多少，報的是誰就得誰參加的規定，有點過于死板，而且會出現一些沒有必要的培訓，所以應該允許人員和人數有一定的變化。