基于“一帶一路”角度探究中俄經濟關系的發展

郭馨予

【摘要】一直以來，俄羅斯都是我國對外經貿合作的重要伙伴。在一帶一路的戰略方針下，強化中俄兩國的經貿關系有助于促進我國經貿的發展。在本文中，筆者從中俄兩國的經濟互補性入手，介紹了兩國貿易的發展狀況，總結了兩國貿易合作中存在的問題，在深入分析的基礎上，提出了一帶一路下促進中俄經濟關系發展的有效策略。

【關鍵詞】一帶一路 中俄經濟關系 經濟貿易 發展

一、中俄經濟的互補性研究

習近平主席在2013年訪問東南亞與中亞各國的時候首次提出了“一帶一路”的發展戰略。“一帶一路”是一項非常重要的國家戰略，其主要是基于中國和周邊國家現存的雙多邊機制，積極推動周邊國家間的經濟合作，以構建起經濟融合、政治互信與文化包容的利益共同體。

就經濟發展情況看，中國與俄羅斯在諸多方面具有互補性，具體如下：

（一）自然資源具有互補性

中國擁有廣闊的地域，資源極為豐富，然而人口數量龐大，人均資源占有量非常低，特別是部分與民生關系密切的資源。自上世紀90年代起，中國就成為石油凈進口國，當前六成石油都依賴于進口。中國人均水資源占有量僅為世界人均水平的1/3，缺水城市眾多，占到總量的2/30俄羅斯則與此不同，其擁有極為豐富的資源，特別是自然資源，如石油、天然氣、有色金屬與稀有金屬等。

（二）勞動力資源具有互補性

中國人口數量極為龐大，勞動力資源非常豐富。俄羅斯則正好相反，其雖然地域遼闊，但總人口數量比較少，且多集中在莫斯科及周邊城市，其經濟發展中面臨的重要問題之一就是勞動力不足。中俄兩國相鄰，給勞務方面的合作創造的有利條件。現階段俄羅斯經濟發展的各個領域中都有中國勞務人員，如農業領域。在兩國進行農業開發及種植時，中方負責提供勞動力、生產技術與工具等，俄方則負責提供土地。

（三）產業結構與科技領域具有互補性

現階段中國的科技水平較以往有很大提升。中俄在科技方面的經濟合作由以往中國自俄羅斯引入技術的單向合作變為雙向合作，所涉及到的領域有生物技術、新材料與新能源、高鐵技術、環保技術及納米技術等。在“中俄（蘇）科技合作的過去、現在和未來”論壇中，中國科技部長萬鋼提出在多年的發展歷程中，中俄兩國在科技領域的合作已經告別了磨合期，形成了全方位與多路徑的新格局。

二、中俄兩國的貿易發展狀況

在1992年至2014年期間，中俄貿易額自60億美元提升至950億美元，漲幅達到巧倍。盡管2015年中俄兩國的貿易額所有下降，但是這是因為大宗商品如國際油價的價格下跌而引發的，兩國貿易的基本方面未受到影響。對于俄羅斯而言，中國是其最大的貿易伙伴；同樣，俄羅斯也是中國的十大貿易國之一。2014年5月，進行十年之久的中俄天然氣供氣談判結束，雙方簽署了《中俄東線供氣購銷合同》。此外，雙方還就西線天然氣管道供氣而達成了協議，并就油田領域的大項目合作事宜展開了一系列商談。

中俄兩國領導人共同制定了貿易額于2O2O年突破2000億美元的目標。兩國總理還構建起定期會晤的溝通機制，保障了雙方合作能夠穩步推進，這為項目合作與及時解決各種問題創造了有利條件。現階段兩國在投資及經濟技術領域的合作正不斷加強。相關企業及金融機構問的聯系也更為密切，兩國問的合作領域不斷擴大，合作深度也不斷加強，如農業開發、科技研發、礦產及能源開發、基礎設施建設等領域。

三、中俄經濟發展中存在的問題

從整體上看，中俄問的貿易方式相對簡單，主要是一般貿易，貿易結構應得到進一步調整與優化。現階段中方自俄進口的商品仍以大宗商品如油氣、有色金屬、原木等為主，中國向俄出口的產品則多為輕工產品。在國際油氣價格處于高位時，中俄貿易規模也急速擴大。

在中俄兩國貿易往來中，投資合作的規模與力度均不足，這給兩國的貿易發展帶來了不利影響。相關數據表明，近些年中國對俄的非金融類直接投資還不足10億美元，而俄對中國的直接投資額還不足1千萬美元。

從市場預期及市場需求來看，中俄金融領域的合作步伐略有滯后。從當前兩國貿易支付看，人民幣與盧布本幣的結算量在支付總額中所占的比重非常低。在盧布匯率動蕩、油價走低及歐美金融制裁的情況下，俄對與中國在金融領域的合作有很高的期望，然而中國銀行等金融組織所面臨的風險卻不斷上升，這給雙方金融領域的合作帶來不利影響。

（一）兩國間不信任，互相防備

兩國貿易合作是以兩國的信任為基礎的，雙方相互信任是經濟關系發展的前提與保障。然而就國際貿易發展的實際情況看，大國在貿易合作中均存在不信任的情況，如中俄、中美、俄美等。從歷史上看，中俄存在過領土之爭，這加劇了兩國貿易中的不信任。俄羅斯政府采取了多種地方保護策略，持續打壓中國企業，不利于中俄兩國的貿易發展。加之國際上盛傳的中國威脅論、移民滲透論等言論的影響，加重了俄羅斯對中國不信任。在與中國的貿易合作中，俄羅斯對中國企業十分防備，阻礙了兩國經貿的發展。

（二）兩國的貿易結構存在問題

在中俄貿易往來中，應重視貿易結構的調整與優化，現階段兩國的貿易結構均存在諸多不合理之處。在向俄羅斯出口時，我國的主要產品為輕工業產品，過于單一，在經貿合作中的風險較大。一直以來，這都制約著我國對俄貿易的發展。從整體上看，我國科技水平不高，在經貿往來中難以占據優勢地位。從俄羅斯方面看，其向我國出口的產品以能源類、資源類產品為主，如天然氣等。此類產品深受國際市場的影響，價格易有巨大波動。這些都阻礙了中俄經濟關系的發展。

四、促進中俄經濟關系發展的建議

中俄經濟關系發展中存在的問題多為階段性問題，是能夠被克服的。從長期發展的角度看，中俄經貿合作具有突出的互補性，雙方互為關鍵的發展機遇，這一點是不會改變的。為了實現兩國確立的2020年2000億美元貿易額，雙方應積極參與到“一帶一路”的戰略發展中，創建起中俄經濟走廊。中國個業及相關部門應響應《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，主動參與到中俄經濟發展中，實現雙方在更廣闊領域中的深層次合作，具體策略如下：

（一）提升中俄貿易水平及層級

在中俄經濟發展中應進一步加強大宗商品貿易往來，促進戰略性項目的深度合作，加強聯合研發、聯合生產及合資等，持續提升合作的附加值與技術含量。兩國間的金融機構應加強合作，令雙邊貿易本幣化結算的覆蓋面擴大，給予合作項目更大的金融支持。在中俄經濟關系發展的過程中，應鼓勵兩國中小企業參與進來，積極促進跨境電子商務、農產品貿易等方面的發展，令兩國貿易的風險抵御能力加強。

（二）調整與優化貿易結構

長期以來，我國向俄羅斯出口的產品都以輕工業品為主，這類產品的附加值不高，出口利潤非常低。在俄羅斯消費市場趨于飽和的情況下，此類產品的銷售狀況不容樂觀，利潤率持續下降。基于此，我國在擴大出口額的過程中應當對俄市場有更深入的了解，積極調整及優化商品結構。中俄兩國有必要在機械工業領域加深合作，創造更多的經濟價值，實現雙方的共贏。

（三）積極參與到基礎設施建設領域與遠東開發中

我國應以俄羅斯基礎設施建設為切入點，主動參與到俄遠東開發中。現階段遠東地區的基礎設施建設非常落后，只有配備完善的基礎設施才能夠實現遠東地區的經濟發展。俄經濟學家馬斯列尼科夫曾談及“一帶一路戰略將能夠推動俄羅斯遠東地區的發展”。別爾格爾提出“一帶一路相關國家應加快基礎設施建設，中國在基礎設施建設方面經驗豐富，掌握了大量先進的技術與工具”。由此可知，俄羅斯對中方參與基礎設施建設領域與遠東開發有很大期望。在高鐵建設項目、西伯利亞鐵路改造項目中，俄羅斯都有意與中國合作。我國應憑借自身在基礎建設方面的有利條件，主動參與到遠東開發中。

（四）維系良好的雙邊貿易秩序

中俄兩國應共同參與到雙邊貿易秩序的維系中。相關政府部門應持續健全各項法律法律，提升行政效率，創造公平與公正的貿易環境。在行政審批、人員簽證與貨物通關等方面，雙方政府應給予必要的便利。兩國企業應加強合作與交流，兩國政府部門應為之打造良好的平臺，幫助企業達成項目合作，并為企業解決合作中遇到的各種問題。

五、結語

綜上所述，俄羅斯擁有極為豐富的資源，發展前景良好。中俄兩國相鄰，雙方的邊界線長達4300公里。在全面推進“一帶一路”戰略的過程中，兩國問的經濟關系將得到快速發展。

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