易國慶
摘 要: 財會工作關系到事業(yè)單位的穩(wěn)定運行和良好發(fā)展,財政改革及市場形勢的變化,對事業(yè)單位財會工作提出了更高的要求,原有會計制度逐漸暴露出了不足。在此背景下,國家頒布并實施了新會計制度,而事業(yè)單位財會工作會不可避免的受到影響,所以應及時作出工作調(diào)整。文章詳細分析了新會計制度對事業(yè)單位財會工作的影響,并提出了有效應對措施,以指導財會工作的規(guī)范、有序開展。
關鍵詞: 新會計制度;事業(yè)單位;財會工作;影響;對策
2013年1月1日頒布實施的新《事業(yè)單位會計制度》,詳細規(guī)定了財務報表的編制及會計科目的使用,并明確規(guī)范事業(yè)單位的各種事項的記錄、確認、報告、計量以及各種經(jīng)濟業(yè)務,在提高事業(yè)單位財會管理水平方面發(fā)揮了重要作用。要想盡快適應新會計制度,落實好財會工作,事業(yè)單位必須及時轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作理念和工作模式,針對實際工作中的不足采取科學對策加以改善,進而才能促進財會工作質(zhì)量的提高。
1.新會計制度下的事業(yè)單位財會工作模式
自新會計制度出臺以來,已經(jīng)逐漸被應用到事業(yè)單位財會工作中去,具體包括集權式和分權式兩種工作模式。首先,集權式財會管理模式一般應用于規(guī)模較大、統(tǒng)籌管理能力較強的事業(yè)單位中,財務會計管理權力比較集中,單位領導層掌握財務決策權,可對所有財務活動進行統(tǒng)籌管理和宏觀調(diào)控,既能夠提高財會工作效率,又可以降低財會工作成本。其次,與集權式財會管理模式相比,采用分權式事業(yè)事業(yè)單位的財務會計管理權力較為分散,更加注重下屬單位的發(fā)展,鼓勵其結合自身實際情況創(chuàng)新財會工作模式,可有效改善集群式模式的不足[1]。事業(yè)單位在執(zhí)行新會計制度時,應根據(jù)自身特點,科學選擇財務會計管理模式,進而才能充分發(fā)揮其價值與作用。
2.新會計制度對事業(yè)單位財會工作的影響
當前事業(yè)單位在開展財會工作時,會因為新會計制度的出臺而發(fā)生較大變化,具體體現(xiàn)在以下幾方面。
2.1會計主體發(fā)生變化
在原有會計制度中,并沒有明確財會工作中的會計主體,通常是作為預算資金活動,重視力度不足。新會計制度中明確規(guī)范了事業(yè)單位的各種事項的記錄、確認、報告、計量以及各種經(jīng)濟業(yè)務,會計主體更加突出,可以提高事業(yè)單位對財會工作的重視力度,進而對各項資金加以科學配置及充分利用,實現(xiàn)其效益的最大化。
2.2會計報表發(fā)生變化
根據(jù)傳統(tǒng)會計制度規(guī)定規(guī)范,與事業(yè)單位經(jīng)濟活動相關的明細表、基本數(shù)字、支出明細表等,都屬于會計報表,可以準確反映出事業(yè)單位的收支情況。實施新會計制度后,事業(yè)單位會計表報不僅包括原有報表中的所有基本要素,而且還將負債表納入其中,新增了會計報表輔助等內(nèi)容,統(tǒng)一了會計報表形式,其可比性和通用性得到了顯著提高。
2.3記賬方式發(fā)生變化
在舊有會計制度的指導之下,收付記賬是事業(yè)單位所用的主要記賬方式,僅適用于資金來源比較單一的情況,存在較大的局限性,而事業(yè)單位在發(fā)展過程中,其資金來源無疑會更廣泛,不利于財會工作的順利開展[2]。新會計制度實施后,事業(yè)單位內(nèi)部資金支出與資產(chǎn)總和包括收入、負債、及凈產(chǎn)值,記賬時所用方式為借貸記賬,可以滿足事業(yè)單位財會工作實際需求,有利于財務會計管理水平的提高。
2.4資產(chǎn)要素發(fā)生變化
事業(yè)單位在開展財會工作,以新會計制度作為指導和規(guī)范時,還需要從無形資產(chǎn)計提和固定資產(chǎn)折舊兩方面內(nèi)容進行考慮,如此一來,可以更加準確、全面、直觀的反映出事業(yè)單位資產(chǎn)情況及資產(chǎn)價值。并且,新會計制度中還增加了相應的“虛提”、攤銷內(nèi)容與新型的折舊模式,可以顯著提高財務預算和管理水平。
2.5核算程序發(fā)生變化
事業(yè)單位在執(zhí)行新會計制度時,會對財會核算程序造成影響。在開展財會工作時,核算環(huán)節(jié)流程依次為會計憑證、會計賬簿、會計報表。而所需要提供的會計憑證具體包括通用專用記賬憑證、總賬、日記賬、明細賬、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表等。事業(yè)單位應及時更新原有會計制度下的財會核算程序,才能適應新形勢,實現(xiàn)精準核算,為財務會計管理的開展提供可靠依據(jù)[3]。
3.新會計制度背景下事業(yè)單位財會工作有效對策
要想更好、更快適應新會計制度所帶來的影響,事業(yè)單位就應從多方面考慮,采取有效應對措施,加快財會工作改革創(chuàng)新。
3.1重視新會計制度
事業(yè)單位應充分認識到財會管理的重要性,明確新會計制度的現(xiàn)實意義,提高對其重視力度。事業(yè)單位領導應詳細分析新會計制度,明確其具體要求,使財務會計工作人員加快掌握新會計制度中的各項指標,并將其在財會工作中加以規(guī)范、正確使用,確保其嚴格執(zhí)行和有效落實。并且,事業(yè)單位還應從自身實際情況出發(fā),結合新會計制度中的相關規(guī)定,在原有工作基礎上建立完善的財會工作制度,提高其可操作性,用于指導相關工作的高效、有序開展。
3.2加強預算管理與控制
事業(yè)單位在開展財會工作時,必須做好預算管理與控制,尤其是在新會計制度背景下,更需要提高這一方面的重視力度。預算編制、預算執(zhí)行、預算考核、預算監(jiān)督等,都屬于預算管理內(nèi)容,事業(yè)單位應根據(jù)自身經(jīng)營管理情況,采用科學、可行的管理方法,在整個管理過程中,貫穿財務預算,避免出現(xiàn)超支現(xiàn)象。同時,對于剛性支出,如正常經(jīng)費開支、基本業(yè)務預算等,應提供充足資金外,同時還要預留部分可流動資金作為柔性開支,便于應對突發(fā)問題或不可預見項目。另外,在預算執(zhí)行和監(jiān)督方面,事業(yè)單位各職能部門應嚴格執(zhí)行按規(guī)定程序下達的各項預算,并按預算的審批權限做好各項工作,要加強內(nèi)部審計監(jiān)督,使預算執(zhí)行得到有效控制。
3.3加快財會人員隊伍建設
在實施新會計制度時,對財會人員提出了更高的工作要求,只有通過不斷學習提高其綜合素養(yǎng)和業(yè)務能力,才能為財會工作的順利開展提供人才保障,所以事業(yè)單位加快財會人員工作隊伍建設。一方面,應制定完善的教育培訓計劃,結合新會計制度在內(nèi)容和規(guī)定方面的變化,對財會人員進行針對性、系統(tǒng)性培訓,及時轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作理念,并拓寬其知識面,以便適應財會環(huán)境的變化。另一方面,應積極引進高素質(zhì)專業(yè)人才,優(yōu)化財會人員隊伍組織結構,不斷補充新鮮血液,將更多的新知識、新思想代入到事業(yè)單位內(nèi)部,進而才能促進整個財會人員隊伍工作能力的提升,提高財會工作質(zhì)量和工作效率[4]。
3.4提高財會監(jiān)督力度
事業(yè)單位財會工作涉及范圍較廣,需要各個部門之間的緊密配合,并且需要收集、整理和分析的財會資料較多,工作量較大,為提高新會計制度的執(zhí)行力,便需要加強監(jiān)督力度,嚴格按照新會計制度規(guī)范開展相關工作。事業(yè)單位應設置財會監(jiān)督機構,并配合專業(yè)性較強、認真負責的監(jiān)督人員,審查并核實財會工作各個環(huán)節(jié),以新會計制度作為基準,判斷財會工作人員的行為是夠規(guī)范、合理。同時,應明確事業(yè)單位在財產(chǎn)處置、對外投資、資金調(diào)度等重大經(jīng)濟業(yè)務事項的決策與執(zhí)行的規(guī)范性,當發(fā)現(xiàn)與違背新會計制度現(xiàn)象時,應要求財會工作人員及時糾正,并采取相應的懲處措施。
結束語:
新會計制度的出臺,不僅完善了原有會計制度的不足,而且還能適應財會改革需求,在提高事業(yè)單位財會管理水平,促進其長遠發(fā)展方面具有重要意義。事業(yè)單位只有充分認識到新會計制度所帶來的各種影響,結合當前財會工作現(xiàn)狀,采取科學對策優(yōu)化傳統(tǒng)工作模式,才能充分發(fā)揮新會計制度的作用和價值,使其更好的服務于財會工作。
參考文獻
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[3]張云.新會計制度對事業(yè)單位財會工作的影響研究[J].江蘇商論,2016,(31):162-163.