新時期高校財務預算管理優化探析

梁釋心

摘 要： 新時期高校財務預算必須要改變傳統的觀念，解放舊思想，優化新觀念，這是在當前時期教育工作事業經費與供給所出現的供求矛盾異常突出的形勢背景下，亟待解決的管理問題。為此，筆者希望通過一些個人的見解，給各個高校所遇到的財務管理問題一點建議，解決他們面臨的現實麻煩。

關鍵詞： 高校財務預算；管理的探析與優化；新時期

一、現在高校所面臨的財務預算管理問題

1.高校所處的國家政策環境帶來的分配不均問題

雖然已經邁入了21世紀，但我國還是處于社會主義初級階段，還是為世界上最大的發展中國家。對于高校的資金投入還是不夠充足，教育經費無法滿足高校的所需，在世界上還是處于一個比較尷尬的低水平階段。雖然國家財政部門對高校的財政預算逐年的提升，資金預算留下了較大的空間，但還是無法滿足全國高校的供給需求。所面臨的問題有：國家財政雖然給高校撥款總量龐大，但中國的高校相比世界其他國家，算的上是數量龐大，分攤下來，每個高校的補助就顯得不足了。大多數時候，985/211大學分走了補助的大部分資金，這就造成了財政補助結構上的失衡，無法照料到其他普通的高校。不光分配經費有著重點高校與普通高校上的區別，還有高校所處的地域不同而引起的教育經費投入不平衡的問題。高校所處于北京就比高校所處于河南的國家教育補助要高得多。種種的教育經費資金分配不平衡的問題使得高校財務預算管理也無法進行，“巧婦難為無米之炊”，沒有國家提供的資金，再好的財務管理系統都是擺設。要管理資金預算，首先就是得有資金。

2.學校內部自身的預算與實際資源分配不均衡的問題

各個高校在現在社會高等教育競爭激烈的形勢壓力下，為了追求更大的影響力和高校完美的聲譽，為以后的引進高技術高智商的人才，大資金的投入未來教育事業方面。但只注重資金和資源的投入，造成了高校財務預算的入不敷出，無法正常的運轉資金，達不到與教育事業建設方面的平衡。具體的財務管理問題有：對預算的控制力度不夠，監督力量缺失，資金管理不是十分的規范。學校往往是超出了自身的財務資金預算承受的能力，大量的資金和資源投入所收到的效益不明顯。相比較世界上其他高校，還是太年輕了。

二、如何處理高校所處的財務預算管理問題

1.多管國家要點錢

說的有點通俗，但必須明白的是各個高校，各個地區之間國家教育資金投入不均衡，國家教育經費總量固定，如果不想成為窮校，就得與其他各個高校爭奪固定份額的教育經費蛋糕。其實不是多管國家要錢，而是在重點高校的嘴中奪食，從富裕地區的高校的身上抽取。既然分配不均衡，就得自己想辦法得到更多經費。

2.建立健全的有保障的財務預算管理制度

雖說搶食可以得到更多的教育經費，但是自身的節省更加的重要。高校要完善自身預算管理制度，關于資金預算，要明確目標，制定原則，劃定范圍，妥當的安排職責管理系統，使得高校的每一項財務活動都是有據可查，有法可依，有章可循，有錢有勢。

三、結合新時代，高校財務預算未來的幾點倡議

1.結合新時代互聯網

21世紀，是互聯網高速發展的時期，高校的財務預算系統必須跟上時代的發展，要讓學校的財政預算在網上能夠清晰的讓學校的每一名同學了解到錢都花在哪了，用在哪了。這就需要我們建立一個在線的實時的透明的學校財務預算信息查詢服務平臺。提高學校財政的信息公開透明度，有利于保障資金的有效運轉，大大降低了資金投入運行過程中人為的干擾。

2.新時代新人物

財務人員的個人素質，是保障高校財務預算資金安全正常運轉的基礎。優化創新財務系統的管理，依靠的正是高素質的財務人員。新時代的新人員要學習新技能，新知識。在工作中要做到嚴格把關，認真負責，堅決的杜絕財務預算的人為挪用，偷竊。堅決的維護學校的公共財產安全，努力的維護整個財務預算管理系統的嚴肅性，嚴謹性。財務人員要明白，他們管理的不僅僅是資金，更是道德，如果發生監守自盜的行為，抹黑的不僅僅是個人，更是整個的財務管理事業方面的人員。要讓同學們明白，自己所進行的這項事業，是為了更多數人的集體利益。財務人員的資金預算運行執行能力要有適當的約束力，不僅僅是對自己的約束力，更多的是對非財務人員但位高權重，有能把持學校財務預算的人員的約束。以維護學校的財務預算的嚴肅性和權威公正性。

3.完美的資金預算管理系統軟件

冷漠的機器相比較或有私心的人來說是十分可靠的，計算機會讓每一筆資金都有明確的記錄，讓每一筆資金都更加長遠的保存下來，以供未來的財務審核提供參考。軟件的核算更加的精確完美。機器更能動態的監控，更能實時的運作，更能掌控資金的流向。信息更能與互聯網實時的分享和分析。這些都是以往經驗所積累而形成的安全管理系統。機器計算機終歸是由人來操縱的，必須要有一種保障計算機的安全的保密系統，用來保護計算機和財務預算管理的安全運行。限制人為干擾系統的事情發生。學校各個部門的財務計劃申報，要實時的記錄監控，準確的切合實際的分配財務預算。

總結：一套完整的、安全的財務預算管理系統，但目前的高校水平還無法滿足這一系統統一而全面的管理運用。高校財務預算管理的建立是依靠各個高校歷年的管理經驗和習慣積累下來的，因此各個學校都有所不同。共通的一點是，要充分的明白財務預算管理是為了提高資金的使用效率和資金周轉速率，為以后的財務使用留下資金基礎。

參考文獻

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