王愷
摘要:面對(duì)如何解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)兼顧的問(wèn)題,習(xí)近平總書(shū)記提出“綠水青山就是金山銀山”,指出建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系民族未來(lái)的大計(jì)。全世界人民尊重自然、與自然和諧共生使共謀繁榮發(fā)展的基本原則。近幾年,我國(guó)的林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展,綠色生態(tài)空間的建設(shè)能力和創(chuàng)新能力進(jìn)一步提高。張掖市各政府部門積極開(kāi)展工作,進(jìn)行綠色生態(tài)空間和林業(yè)生態(tài)文明建設(shè),守住“綠水青山”,建設(shè)“美麗張掖”,率先成為了全國(guó)生態(tài)文明示范市。
關(guān)鍵詞:綠色生態(tài)空間;林業(yè)生態(tài)文明;建設(shè);美麗張掖
國(guó)家“十二五”規(guī)劃中提出,要全面開(kāi)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè);黨的“十八大”工作報(bào)告指出,建設(shè)好生態(tài)文明使關(guān)系到人民福祉,關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)可發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì);黨的“十九大”工作報(bào)告提出要建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。在相關(guān)政策和現(xiàn)代林業(yè)可持續(xù)發(fā)展等相關(guān)理論的指導(dǎo)下,各個(gè)地方積極進(jìn)行生態(tài)建設(shè),提高森林資源利用率,引導(dǎo)全社會(huì)積極保護(hù)林業(yè)資源,加強(qiáng)綠色空間建設(shè)。
一、現(xiàn)代林業(yè)的內(nèi)涵和價(jià)值
《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》最早提到了綠色生態(tài)空間一詞,并定義了生態(tài)空間的概念:生態(tài)空間由綠色生態(tài)空間和其他生態(tài)空間共同組成。而林地屬于主要的綠色空間。良好的林業(yè)建設(shè)能夠促進(jìn)人口、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、資源和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。新時(shí)期,黨中央進(jìn)一步明確林業(yè)“四大地位”,指出林業(yè)在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要地位,在生態(tài)建設(shè)中具有首要地位。賦予了林業(yè)“四大使命”,提出建設(shè)生態(tài)文明必須把發(fā)展林業(yè)作為首要任務(wù)。建設(shè)“和諧林業(yè)”是建設(shè)和諧社會(huì)的重要課題,也是實(shí)現(xiàn)綠色空間建設(shè)的重要內(nèi)容,能夠直接決定綠色生態(tài)空間的建設(shè)結(jié)果。因此,更應(yīng)該妥善處理關(guān)于林業(yè)資源的發(fā)展和保護(hù)、產(chǎn)業(yè)和生態(tài)的關(guān)系。
現(xiàn)代林業(yè)具有多層價(jià)值。不但是國(guó)家重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公益事業(yè),現(xiàn)代林業(yè)還具有重要的文化價(jià)值,不同規(guī)模和種類的林業(yè)資源塑造出多種多樣的綠色生態(tài)空間,賦予當(dāng)?shù)夭煌奈幕瘍?nèi)涵;現(xiàn)代林業(yè)還具有巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,合理的森林資源利用可以有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);當(dāng)然,最主要的還是生態(tài)價(jià)值,林業(yè)可以為生態(tài)文明建設(shè)提供最為直接的動(dòng)力。
二、張掖市林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái),張掖市政府工作部門,秉持“利于生態(tài)、興于經(jīng)濟(jì)、成于家園”的發(fā)展觀念,堅(jiān)持把發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的基本途徑,致力于生態(tài)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)和生態(tài)旅游區(qū)的建設(shè),使全市經(jīng)濟(jì)狀況得到顯著改善,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與社會(huì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,城市活力顯著增強(qiáng)。走上了符合時(shí)代要求、符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、符合群眾愿望的可持續(xù)發(fā)展之路。
張掖市地處河西走廊中段,氣候多風(fēng)、干燥。所以,生態(tài)文明建設(shè)以水源涵養(yǎng)、濕地保護(hù)、荒漠防化為治理重點(diǎn),實(shí)施了三大流域(石羊河水系、黑河水系、疏勒河水系)生態(tài)綜合治理和祁連山生態(tài)保護(hù)。堅(jiān)持生態(tài)立市,倡導(dǎo)發(fā)展尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,人與自然和諧共存的生態(tài)理念。推動(dòng)生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)互相促進(jìn)、環(huán)境保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相輔相成,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的全面提高。
三、加強(qiáng)綠色生態(tài)空間與林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的策略
(一)做好生態(tài)環(huán)境知識(shí)宣傳工作
各級(jí)學(xué)校除了要積極進(jìn)行生態(tài)環(huán)境知識(shí)普及,還要多開(kāi)展校外環(huán)?;顒?dòng),使學(xué)生能夠在青少年時(shí)期就形成深刻的環(huán)境保護(hù)意識(shí),認(rèn)識(shí)到生態(tài)文明的重要性。相關(guān)政府工作人員應(yīng)積極開(kāi)展生態(tài)環(huán)境知識(shí)宣傳教育活動(dòng),做好輿論引導(dǎo)工作,堅(jiān)持污染防治和宣傳工作兩手抓,形成長(zhǎng)效機(jī)制,使全社會(huì)都樹(shù)立起生態(tài)文明觀念。這樣不但能進(jìn)一步改善國(guó)民素質(zhì),更能體現(xiàn)出當(dāng)前形勢(shì)下,國(guó)家乃至全世界對(duì)于生態(tài)文明的重視,引導(dǎo)群眾形成大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步促進(jìn)綠色生態(tài)空間建設(shè)。
(二)加強(qiáng)綠色生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐和探索
林業(yè)建設(shè)是綠色生態(tài)文明建設(shè)的主要建設(shè)方向,尤其對(duì)于我國(guó)中西部地區(qū),林業(yè)建設(shè)對(duì)于改善土壤狀態(tài)、防止進(jìn)一步荒漠化有著重要意義。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定有針對(duì)性的建設(shè)制度、評(píng)價(jià)制度、獎(jiǎng)懲制度。必須做到統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)建設(shè)與治理、目標(biāo)明確地進(jìn)行實(shí)踐和探索。在堅(jiān)持不懈的嘗試中找到適合當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)資源發(fā)展方向,深入推進(jìn)林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)和綠色生態(tài)空間建設(shè)。
(三)加強(qiáng)綠色空間生態(tài)文明的激勵(lì)機(jī)制建設(shè)
為強(qiáng)化林業(yè)資源的發(fā)展,保證林業(yè)資源的充分利用,在林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)制定完整的激勵(lì)機(jī)制,并在不斷推行的過(guò)程中加以完善、強(qiáng)化。要注意進(jìn)行現(xiàn)代化的相互合作,建立政府和市場(chǎng)兩種管理和運(yùn)行機(jī)制,在國(guó)家做出投資的基礎(chǔ)上,以評(píng)價(jià)機(jī)制促進(jìn)當(dāng)?shù)卣块T積極開(kāi)展工作,以激勵(lì)機(jī)制吸引市場(chǎng)的資金流入,形成以國(guó)家投資為導(dǎo)向、地方政府投資為基礎(chǔ)、社會(huì)投資為主體的多渠道資金方向,充分調(diào)動(dòng)各方積極性,為林業(yè)生態(tài)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。還要在激勵(lì)機(jī)制的指引下,明確各級(jí)政府的職責(zé),按照林業(yè)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)要求制定好相關(guān)細(xì)則和規(guī)范形成各政府部門由上到下、分工合作的工作體系,使綠色空間生態(tài)文明建設(shè)能夠持續(xù)有序推進(jìn)。
四、結(jié)束語(yǔ)
生態(tài)文明是國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的“穩(wěn)定器”,是物質(zhì)文明與精神文明的“支撐點(diǎn)”,是人類社會(huì)在發(fā)展的過(guò)程中,樹(shù)立起人與自然相互尊重、共同發(fā)展的“見(jiàn)證者”。近幾年,國(guó)家從強(qiáng)化宣傳、探索實(shí)踐、建立完善的激勵(lì)機(jī)制等多個(gè)方面開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)工作,已取得了重大進(jìn)展。但要知道,綠色生態(tài)空間的建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜且艱巨的任務(wù),不僅需要思想層面、物質(zhì)層面、制度層面的共同推進(jìn),還需要各個(gè)領(lǐng)域、幾代人的共同努力。為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家百年復(fù)興大計(jì),為了子孫后代的藍(lán)天和綠水,林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)勢(shì)在必行。
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