面對大是大非敢于亮劍

文_本刊記者（發自北京海淀）

2016年10月27日，《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》由中國共產黨第十八屆六中全會通過，該準則明確要求，“黨員、干部特別是高級干部在大是大非面前不能態度曖昧，不能動搖基本政治立場，不能被錯誤言論所左右”。“對在大是大非問題上沒有立場、沒有態度、無動于衷、置身事外，在錯誤言行面前不抵制、不斗爭，明哲保身、當老好人等政治不合格的堅決不用，已在領導崗位的要堅決調整，情節嚴重的要嚴肅處理。”

大是大非問題，是事關國家、政黨、社會發展根本方向和前途命運的帶有原則性、根本性、全局性、戰略性、長遠性的重大是非對錯的問題。在當代中國，根本的大是大非問題就是在中國共產黨的領導下，堅持和發展中國特色社會主義。早在2013年，習近平總書記便強調，在事關大是大非和政治原則問題上，必須增強主動性、掌握主動權、打好主動仗，幫助干部群眾劃清是非界限，澄清模糊認識。也就是說，作為黨員干部，敢于擔當不僅是在工作中勇于承擔責任，還要主動維護好黨的形象，貫徹好黨的方針、政策。學者黃海說：“當前，我國正處在重要戰略機遇期，同時也是矛盾凸顯期，很多工作要做卻又不好做，許多改革需改卻又難改，這就需要黨員、干部尤其是領導干部強化迎難而上的責任意識，在大事難事面前不回避，在大是大非面前不含糊，敢于擔當、知難而進。”

要堅持黨的全面領導

無論革命年代還是建設、改革時期，領導權問題都非常重要。歷史經驗和教訓表明，中國共產黨擁有領導權，就會掌握主動，一往無前；一旦放棄領導權，就會處于被動，付出慘重代價。因此，在歷史的各個時期，中國共產黨都十分注重領導機制建設，制度不斷完善，保證了黨的事業興旺發達。北京市中國特色社會主義理論體系研究中心研究員姚桓說：“作為最高政治領導力量，黨的領導必須是整體的、全面的，體現在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設各個領域，體現在黨和國家工作的各個方面、各個環節。”

具體而言，加強黨的全面領導一個重要方面就是堅持黨中央集中統一領導。習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆六中全會精神專題研討班開班式上的重要講話中強調，全黨必須自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，每一個黨的組織、每一名黨員干部，無論處在哪個領域、哪個層級、哪個部門和單位，都要服從黨中央集中統一領導，確保黨中央令行禁止。

本刊記者梳理發現，黨的十八大以來，黨中央高度重視黨的集中統一領導，并采取一系列舉措。十九大后的第一次中央政治局會議，便審議通過了《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》，規定政治局成員要堅持每年向黨中央和總書記書面述職。除此之外，中央要求中央紀委、中央書記處，全國人大常委會、國務院、全國政協、最高人民法院、最高人民檢察院黨組定期向中央政治局、政治局常委會報告工作。

比 如，2018年1月15日，中共中央政治局常務委員會全天召開會議，集中聽取全國人大常委會、國務院、全國政協、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報和中央書記處工作報告。這是黨的十九大之后，遵循落實《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》的具體踐行。《中國共產黨地方委員會工作條例》則規定省、自治區、直轄市黨委在黨中央領導下開展工作，同級各個組織中的黨組織和領導干部要自覺接受同級黨委領導、向同級黨委負責，重大事項和重要情況及時向同級黨委請示報告，確保了全黨在黨中央集體領導下的思想統一、行動一致。

中國社會科學院馬克思主義研究院研究員說，維護黨中央權威和集中統一領導，是馬克思主義政黨的一條基本原則，是對中國共產黨歷史經驗的總結，是貫徹落實民主集中制原則的內在要求。

因此，在全面從嚴治黨的背景下，黨中央特別注重黨的建設弱化問題，妄議中央的問題。在查處的腐敗案件中，天津市原市委代理書記黃興國就存在“妄議中央大政方針，破壞黨的集中統一”的問題；河北省委原書記周本順、江蘇省委原秘書長趙少麟、南寧市委原書記余遠輝，也被指出“在重大問題上發表違背中央精神的言論”“公開發表與全面從嚴治黨要求相違背的言論”。

要走中國特色社會主義道路

記者在采訪中發現，一些黨員干部并不明白何為大是大非問題，也沒有及時回應一些錯誤的言論。在我國，一個重要的問題就是道路問題。旗幟、道路、路線問題是關系黨和人民事業興衰成敗的根本性問題。在我們要舉什么旗、走什么路、堅持什么路線的問題上，歷史和實踐已經給出了答案，這就是高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移走中國特色社會主義道路，全面貫徹執行黨的基本路線。為此習近平總書記指出：“不論怎么改革、怎么開放，我們都始終要堅持中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度。”

一位基層干部告訴記者，在日常聊天中，有的人會把對社會的不滿發泄到中國選擇的道路上，如果對中國特色社會主義道路沒有正確清醒的認識，就不能給予有力回擊。中國特色社會主義道路，既堅持以經濟建設為中心，又統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設以及其他各方面建設；既堅持四項基本原則，又堅持改革開放；既不斷解放和發展生產力，又逐步實現全體人民共同富裕，促進人的全面發展。

中國共產黨帶領中國人民走中國特色社會主義道路，最終是要實現共產主義的遠大理想。但記者在不少黨員查擺自身問題的材料中看到，理想信念模糊成了出現較多的問題。先前黨中央開展的“兩學一做”主題教育活動，一個重要目的就是著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題，主要是對共產主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心，精神空虛，推崇西方價值觀念等。

學者高長武指出，有的人對共產主義心存懷疑，認為那是虛無縹緲、難以企及的幻想；有的不信馬列信鬼神，從封建迷信中尋找精神寄托，篤信風水、迷信“大師”，遇事“問計于神”；有的對中國特色社會主義理論與實踐的豐富成果不好好總結和研究，倒是對西方一些人開出的種種藥方情有獨鐘，甚至干脆奉西方理論、西方話語為金科玉律，不知不覺成了西方資本主義意識形態的吹鼓手。還有一些人放松思想政治工作這根弦，認為既然發展是第一要務、經濟建設是工作中心，那么只要把GDP搞上去，就可以“一白遮百丑”，思想政治工作搞得如何無所謂。這些認識無疑都是錯誤的，對于黨員干部而言，對這些錯誤認識必須敢于說不。

要遵守黨的政治規矩

2017年7月31日上午，中紀委發布了有關楊煥寧嚴重違紀、給予其留黨察看兩年、行政撤職處分的通報。楊煥寧此前是十八屆中央委員，國家安全生產監督管理總局黨組書記、局長。在其違紀通報中，中紀委首提“大是大非問題”——楊煥寧嚴重違反政治紀律和政治規矩，在大是大非問題上背離黨性原則；違反廉潔紀律，利用職權謀取私利。2016年，公安部接受中央巡視組巡視后出具的巡視整改情況通報中，也提到了“大是大非問題”，稱公安部要“始終堅持把紀律挺在最前面，增強政治敏銳性和政治鑒別力，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，在風險誘惑面前頭腦清醒、保持定力，在大是大非問題上站穩立場、把準方向，切實做到愛黨、信黨、護黨，聽黨話、跟黨走”。

習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會的講話中，專門談及“大是大非問題”。他說：“我們要求黨員、干部不能妄議中央，不是說不能提意見和建議甚至批評性意見，而是不能在重大政治原則問題上、在大是大非問題上同黨中央唱反調、搞政治上的自由主義。從近幾年的巡視來看，“大是大非問題”成為中央巡視組巡視的重點。

從這些信息也可以看出，要在“大是大非“上保持清醒，不僅要對錯誤行為敢于亮劍，而且首先要做到自身硬，那就是遵守黨的政治紀律和政治規矩。比如黨章、黨的紀律、國家法律以及黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例。這就要求每個黨員干部必須維護黨中央權威， 維護黨的團結，遵循組織程序，服從組織決定，管好親屬和身邊工作人員。中國浦東干部學院教授劉昀獻說：“黨的規矩是多方面的，其中政治規矩是最重要、最根本、關鍵的規矩。”