電力建設施工現場的安全管理策略分析

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摘要：隨著各個電力企業的不斷發展，電力施工現場的問題也就越來越突出，在電力建設施工現場中存在著很多的安全問題，電力企業也針對這些安全問題做出了相應的應對策略，并且加強了施工現場的安全管理，對施工人員進行了安全教育。本文針對加強電力建設施工現場安全管理的策略進行分析。

關鍵詞：電力建設；施工現場；安全管理

隨著時代的發展和社會文明的不斷進步，安全經濟效益對企業經濟效益的影響顯得尤為突出，這就給工程施工的安全管理提出了更高、更新的要求。如何保證電力工程建設的施工安全，防止和減少事故的發生，就成了電力工程施工所面臨的首要問題。

一、電力建設施工現場安全管理問題分析

（一）安全管理體系不健全，制度不完善

1.施工單位職業安全健康管理體系不健全，體系本身的可操作性不強，引用的部分法律、法規已作廢。

2.安全管理制度不完善，很多企業的規章制度不能根據形勢的發展變化而及時修訂，都是早期計劃經濟時代制訂的，早已不適應現代企業發展的需要，直接導致施工過程中，安全管理出現大量漏洞，安全管理人員的工作難以開展，無法做到“凡事有章可循，凡事有據可查”。

（二）安全生產責任制落實不到位

目前電力建設企業中真正能夠落實安全生產責任制的非常有限，很多企業存在一種錯誤觀點，認為安全生產責任制是安全部門的事，是安全管理人員的事，與其他部門和人員沒有多大關系，有的企業對安全工作“嚴不起來，落實不下去”，存在“說起來重要，干起來次要，忙起來不要，出了事故再要”的現象，不出事故，安全部門提出的安全問題也被忙碌的生產所沖淡，引不起領導足夠的重視，不少企業重生產、輕安全的問題沒有得到根本的解決，不少項目關鍵崗位管理人員不到位的情況較為普遍，存在管理上的脫節，安全責任不明確、安全生產責任制落不到實處。

（三）施工人員安全意識淡薄，安全操作技能較差

有些施工人員未經培訓就上崗，缺乏基本的安全生產知識、自我保護意識和安全操作技能，導致施工過程中人員作業性違章頻繁發生，現場裝置性違章比比皆是。諸如現場流動吸煙、高空作業不扎安全帶、腳手架搭設不規范等問題，在施工現場隨處可見。

（四）安全生產費用投入不足，安全設施不完善

1.施工單位安全投入不到位，對安全生產的規律性認識不足，準備不充分，缺乏主動管好安全工作的責任，缺乏強有力的安全生產獎罰機制，致使施工現場各類安全設施不完善、施工人員安全培訓教育力度不足、安全管理人員缺乏積極性，勞保用品配備不齊全、隱患排查治理不到位、應急救援物資準備不充分等，安全管理得不到有效物質保障。

2.目前電力建設市場的施工隊伍魚龍混雜，大量拼湊而成的包工隊，沒有資質的隊伍充斥市場，采取掛靠有資質的電力施工企業，或是通過不正當手段取得工程建設項目。一旦承接工程任務，為了彌補前期的不正當投入，追求最大利潤，而盲目降低工程成本，偷工減料；或租用的施工設備、機具和周轉材料陳舊，安全生產投入能省即省，違背客觀規律，輕視安全生產，在僥幸中求安全。因此，安全投入力度不夠，安全設施不完善，是電力建設施工現場發生安全事故的重要原因。

二、加強電力建設施工現場安全管理的策略探究

（一）建立安全生產保障體系

安全生產保障體系工作是一項系統工程，面對各種作業風險，安全保障工作要始終堅持“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，以風險管理為基礎、以流程管控為手段、以隱患排查治理為重點，以安全生產目標為指引，通過精神文化建設、制度系統建設、行為規范建設和物質保障建設，開展有效的安全生產保障工作，營造安全生產人人自覺行動的良好氛圍，形成全員、全方位、全過程管控的良好格局，從而提高企業本質安全水平，構建安全生產長效機制。

（二）落實各級安全生產責任制，嚴格實行考核

電力建設施工企業應建立并完善各級安全生產責任制，嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”“誰主管誰負責”、“誰審批誰負責”、“管生產必須管安全”和“領導抓、抓領導”的原則的要求，層層分解目標，層層落實責任，將安全生產落實到人，構建“統一領導、綜合監督、分級負責、協同管控”“橫向到邊、縱向到底”的安全生產管理責任網絡。同時，企業應建立安全生產考核管理辦理，對安全生產責任制的運行，嚴格實施監督和考核，保證安全生產管理的時效性。

（三）加強安全教育培訓，提高全員安全意識和操作技能

安全生產管理中，設備是基礎，管理是手段，人員素質是保證。員工從懂得安全規定到自覺遵守安全規定，有一個長期學習和反復實踐的過程，通過開展有效的教育和督促手段，可以抓好員工的思想教育。

電力建設施工往往伴隨著從業人員流動性大，不確定因素多、安全意識差、人員素質參差不齊、自我防護能力低的特點，因此安全教育必須實行全覆蓋，無死角，多模式，易理解的方針，將全體員工融入到大家庭的安全氛圍中，同時利用多種宣傳模式和手段，將安全生產知識變得通俗易懂、易于理解、易于掌握，不斷向員工灌輸安全知識，使廣大職工從思想上認識到安全的重要性，促使員工安全行為由被動接受變成自覺行動。

（四）加大安全生產費用投入，完善各類安全設施

安全生產費用的投入，是保證施工項目安全順利完成的重要保障。電力建設施工企業必須制定本單位安全生產投入的長遠規劃和年度計劃，設立專門的賬戶，按照“項目提取，企業統籌，確保需要，規范使用”的原則進行管理，確保專款專用，不得根據生產經營的需要隨意挪用安全生產投入資金，并且要定期召開安全生產會議，聽取相關部門安全生產工作的匯報，明確安全生產費用的去向。同時，安全設施的標準化是提高電力建設安全管理水平的標志，只要是前一個工程使用有效的安全設施，就在下一個工程積極推行，并不斷的進行完善和改進。安全設施的投入，可以有效的降低民工的勞動強度，改善勞動環境，避免諸多不安全因素，從根本上減少物的不安全狀態，為安全生產提供可靠的保障。

三、結語

綜上所述，電力建設施工安全管理與企業的發展息息相關，直接關系著我國經濟快速增長，因此，電力建設施工企業必須給以高度重視，不斷強化安全管理，以保證電力建設施工全過程的安全，為我國電力事業長遠發展提供可靠保障。

參考文獻：

[1]汪吉文.加強電力工程施工技術與管理的思考[J].黑龍江科學，2015（07）

[2]徐永華.淺談新形勢下電力建設施工現場安全管理問題及應對措施[J].科技與創新，2017（06）