新形勢下的公證業務拓展

趙金良

摘要：自我國改革開放政策以來，市場經濟有了飛速的發展，在此影響下，公證行業也有了飛速的提高，尤其是在近些年來加入世貿組織之后，使得我國的公證行業得以同世界同行相對接，為市場經濟的發展起了重要的推動作用。為了使公證行業得到更大的發展，就需要對市場各種行為進行規范，對公證行業在發展中現存的問題要做深入了解，積極完善行業規則，對業務面進行拓展，提高業務水平。

關鍵詞：公證；業務；拓展

隨著改革開放的深入發展，公證事業也在改革開放過程中不斷改革、創新、發展和完善，使我國公證業務領域、范圍、層次都得到了顯著提升，特別是《公證法》的頒布實施，公證越來越成為我國防范民商事交往風險、維護社會主義市場經濟秩序、促進社會公平正義和構建社會主義和諧社會的重要法律制度，被社會譽為“誠信天使”。盡管我國公證事業不斷取得新的成效，但按照“依法治國，建設社會主義法治國家”的要求還有很大差距，特別是黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》吹響了我國新一輪市場化改革號角，統一開放、競爭有序的市場環境將日益形成，對公證業務的需求量與日俱增，特別是各行業、各領域、各環節對公證業務呈現出多元化、專業化、拓展化的需求，因而必須進一步創新公證業務拓展理念，推動我國公證業務步入更加科學化、規范化、多元化、效能化發展軌道，為我國經濟社會發展創造更為有利的條件。

一、提高公證執行證書寫作規范性

在制作強制執行公證書時，要完善公證書各項內容，提升證書制作的規范性。因為在強制執行環節需要法院部門的配合，而“執行文書”作為法院與公證機關對接的“載體”，是強制執行的重要依據和抓手，具有非常重要的作用。因此，公證人員在制作執行證書時，要積極借鑒法院裁判文書的制作方法，使裁判文書與公證文書在寫作形式上保持高度一致，清楚表述事實，讓執行人員可以最大限度地獲取執行數額、執行標的等重要執行信息。嚴謹客觀的公證文書，可以使執行法官在拿到公證書時，看得懂、看的明白，使其成為一份“有用的公證書”，有利于強制執行業務的發展。

二、不能偏離圍繞黨委政府中心開展工作的原則

根據《公證法》的相關，公證機構是依照國家憲法建立的，在功能上不能實現盈利，公證機構依照國家法律行使自己的相關職能，并負責民事責任。值得注意的是，依法獨立行使公證職能，不意味著公證可以偏離黨委政府中心工作。中國公證協會在《關于貫徹落實黨的十八屆四中全會精神的意見》中指出，“公證制度是中國特色社會主義法治體系的重要組成部分”，“要充分認識和把握公證工作在依法治國中的職責定位，堅持服務黨和國家工作大局”等。

三、依托條碼技術的公證數據讀取服務

未來的信息社會，需要更加安全、迅速的信息交流環境，依托條碼技術的公證數據讀取服務或可以滿足這一社會需求。

1.行業優勢：公證機構擁有巨量的個人信息資料，據業內人士估計，公證系統掌握的個人信息數量遠超過公安系統，如果加以整理，將是無與倫比的資源優勢。隨著電子數據保管業務的開展，公證行業將在未來接受更多的個人信息資源。

2.條碼（包括一維碼、二維碼）技術：條碼技術最早產生在上世紀20年代，從長久的研究和應用經驗來看，條碼技術擁有輸入快、準確度高、成本低、保密性佳、可靠性強等優點。對公證行業來說，該技術門檻低、成熟度高，并擁有廣泛的應用群體。

3.硬件與網絡平臺：高安全性、高穩定性的公證數據庫；可供客戶錄入并管理信息并嵌入條碼生成器的在線交互平臺。

四、服務質量深入化

公證人員的在工作的過程中的服務態度是很重要的，公證業務拓展也可以被算作為一種經營理念，公證人員在經營的整個過程中來加強自己的業務拓展能力，換句話說，公證人員在工作的過程中，面對當事人公證業務就已經開始拓展了，但是，來公正的人們一般被分為兩種，一、具有法律很強的人，二、對公證的意識并不是深，極不情愿的進行公正。所以，公證人員在面對這兩類的人時，公證人員的服務態度是十分重要的，它可以使當事人感覺到公證對他們的作用和重要性。例如：一個當事人拿到公證書的時候，有的人會問公證會有什么作用，同時當事人也希望對方在解答的時候是聽到溫和的語氣，公證人員在解答的過程中的語氣和態度要是非常溫和的，對公證的每一個環節以及作用都講解的很詳細，這樣不僅僅是對當事人的財產進行了有效的保障，也或當事人造辦理公證的過程中的效率變得加快，有效的拓展的公證業務的領域。

五、建立健全法律、法規以及行業規范

近年來，我國的公證業務得到了一定的提升，這有賴于我國的法律、法規以及行業規范的完善和提高，另一方面，公證服務的層次有了一些深入，在法律方面的領域得到了一定范圍的擴大 。在我國加入世貿組織后，國內的公證業務又有了國際化的需要，這需要我們相應的制度及法律法規也要相對應的與國際接軌。目前我國在公證事項上沒有明確的規定，首先，要把公證的法律效力進行提高，從法律角度來認可并保障公證書的法律效力和公信度；其次，法律上要保障公證制度在社會和國際上的得到認可，必要時需要專項立法，以獲得社會公信力。相反如果沒有這種法律上的支持，那么，公證行業將被社會的發展所拋棄；最后，為了保證公證行業的健康有序存在并發展，需要建立專項的行業規范，以此來保證公證行業在國內適應社會發展，在國際與世界接軌。

隨著時代的不斷發展，強制執行公證業務會越來越多，盡管目前的工作中還存在一些不足，但我們相信，通過加強公證人員業務能力，完善業務辦理操作流程，提高公證執行證書寫作規范性，拓展強制執行公證業務領域，我國的強制執行公證業務一定會朝著更加規范和完善的方向前進。

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