論環境保護規劃對城市經濟發展的作用

李健

摘要：隨著經濟社會的不斷發展，城市的功能得到了越來越細的劃分，一個城市的環境保護規劃和經濟發展規劃有著明顯的差異，無論是從目的方面還是功能方面都大有不同。但是城市環境保護規劃是城市規劃中的重要組成部分，對城市的總體規劃和促進經濟發展都有著重要意義。隨著經濟的高速發展，人們對環境保護規劃的越來越重視。城市環境規劃包括空氣質量、污染控制和市政施工、綠化等等方面。本文從城市環境保護規劃對城市經濟的發展發揮的重要作用，對促進經濟可持續發展，建設綠色中國提出一些借鑒意見。

關鍵詞： 環境保護；環境規劃；城市經濟

引言：

環境資源是城市的重要資源，是協調經濟社會發展的戰略資源。環境保護規劃是促進城市發展的重要動力，是城市發展規劃的重要組成部分，良好的環境不僅僅能夠提高人們的生活質量，而且能夠促進城市經濟的可持續發展。

一、城市環境保護規劃的重要性和必要性

為了追求經濟社會的高速發展，我國的一些城市以犧牲環境為代價，對城市的環境保護不甚重視，導致城市出現嚴重的環境問題，水質污染、空氣污染、水土流失嚴重以及光污染、噪音污染。但是一個城市只有規劃合理，協調經濟環境的關系，統籌優化規劃，才能實現長久可持續的發展。以犧牲環境為前提換來的經濟發展是不長久的，是不符合科學發展觀的，環境建設遠遠滯后于城市經濟建設，往往會對城市的總體發展產生巨大的負面影響，為了改善環境，促進城市整體水平的提升，加強城市經濟發展中的環境保護規劃是極其重要的。

二、城市環境保護規劃的主要內容

（一）提高城市環境質量。城市環境保護規劃的根本目的是提高城市環境質量，促進城市可持續發展。提高城市環境質量主要從兩大板塊進行分析保護，第一大板塊就是目前環境質量良好的，還沒有遭受污染的區域（水域、土壤、空氣）進行環境保護規劃，擺脫被污染的危險，使得繼續保持區域的良好的環境質量；第二大板塊指的是區域環境在環境治理中已經得到了一定的改善，這一部分的區域環境保護規劃應該是，繼續進行支持，確保該區域（水域、土壤、空氣）進行良性發展，保證該區域不被二次污染。

（二）加強城市污染控制。加強城市污染的控制是環境保護工作的重要內容，如何加強城市污染的控制呢？首先就是對污染源的控制，完善監督體系，對污染的產生進行嚴格監控，對區域內易產生污染的工業、農業以及各類生產生活進行監督，利用科學技術來減少污染的產生，制定城鎮環境保護制度，支持綠色能源的使用，大力提倡天然氣

集中化處理生活污染和發展生活垃圾無害化處理技術，把環境保護的理念滲透到生產生活的各個環節，其次就是指的對城市某一已經發生污染的區域，嚴格控制，制定相應治理環境污染的策略，嚴格控制規劃污染治理，進而改善人們生產生活的環境，促進城市經濟的可持續發展。

（三）發揮市政基建的重要作用。城市環境保護規劃的執行者是市政部門，城市環境建設是城市建設的重要組成部分，在一定程度上代表著一個城市的發展水平，隨著社會主義建設事業的不斷推進，人們們對我們賴以生存的環境有了更加深刻的認識，“既要金山銀山，更要綠水青山”深入人心，城市的環境質量能夠體現一個城市人們的生活質量和生活水平。人們對城市的環境越來越重視，環境建設成為城市建設的重要著陸點，園林綠化建設是改善城市生活質量的主要手段，能夠帶動產業的轉型升級，更能促進城市的可持續發展。市政部門應該積極總結已經取得的成果和經驗教訓，結合新形式下關于環境保護的發展新目標，找準市政基礎建設在環境保護中的定位，積極對今后的市政基建工作和環境保護工作進行規劃。

三、環境保護規劃對城市經濟發展的作用

（一）環境保護規劃是城市經濟發展的重要組成部分

城市環境保護規劃和城市經濟發展規劃雖然功能和目的都存在巨大差異，但是都是促進城市建設規劃的重要組成部分，城市環境保護規劃的制定，有利于當地政府對區域的自然資源、環境資源進行統籌規劃和有效部署，對內能夠統籌轄區內的全部資源，根據實際情況，制定施行環境保護措施，以保證工農業的和諧穩定運轉，促進經濟社會的發展，提高人們的生活質量，完善的環境保護規劃是提升城市環境質量的關鍵，和其他城市規劃一起構成城市建設規劃；外能夠連接周邊城市，與周邊城市良性互動、有機結合，加快城市污染的治理進程，促進一個城市群的環境改善，共同促進經濟的發展。

（二）環境保護規劃影響著經濟的發展

環境保護是城市建設的重要組成部分，長期堅持環境保護能夠營造一種良好的環境。而環境保護和經濟的發展是相互促進、相互影響的兩個方面，良好的環境能夠促進經濟社會的發展，反之污染嚴重的環境會對經濟發展產生巨大的負面影響。環境資源的優勢在眾多方面都能充分體現，環境資源也算一種經濟資源，良好的環境資源能夠促進城市旅游業的發展，從而促進經濟的發展，在城市招商引資中，良好的環境資源能夠給城市帶來巨大的回報。

（三）城市環境規劃有利于城市經濟的可持續發展

隨著深化改革和科學發展觀的不斷影響，綠色發展的觀念影響著人們，一個重視環境保護的城市，城市的發展定位絕不局限于經濟發展，而應該是有長期的經濟發展目標。另外在一定程度上，一個城市的環境保護水平能夠代表一個城市地方城市建設、管理水平，能夠從環境保護看到城市的發展前景和發展空間。

結語：

環境保護是城市環境建設中的重要組成部分，是每一個城市建設中都有思考的問題。雖然環境保護在短期不會有明顯效果，也不會有明顯的經濟效益，但是從長期來看，城市環境保護能夠促進城市經濟的可持續發展，甚至能夠給城市帶來巨大的經濟社會效益。對環境的重視，一方面是城市居民對改善自身生存環境的迫切要求，另外一方面是對時代的把握、對綠色中國的自覺認識。環境保護規劃是建設綠色中國的中堅力量，這是一項持續性強的工作。另外環境保護規劃是對環境文化的重視，是在統籌人與自然、經濟與自然的關系基礎上，充分把握人文理念，實現自然環境和人文換技能的有機統一，從而實現人與自然、自然與經濟的可持續發展。

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