龍頭動，龍身起

李愛紅

秦皇島人對于長城，有種特殊的情結，或許因為長城的東端起點、聞名天下的山海關“老龍頭”在這里。當地人格外重視二月二這個節日，每年在老龍頭附近都要舉行盛大的廟會。而當地的長城保護工作也走在前頭，起到了領頭作用，秦皇島在全國首創了長城保護員制度，在全省率先推出了長城保護地方性法規，全國知名長城專家董耀會也是從秦皇島走出的。

龍頭動，龍身起。這給人以希望的力量，絕非哪一支隊伍單打獨斗的結果，而是政府、民間、社會各界多種力量的共同凝結。

像喬國華那樣的老人

4月的秦皇島，天還很涼，但山上的杏花已經開了。我驅車前往撫寧區大新寨鎮界嶺口村，去采訪界嶺口的首批長城保護員喬國華——一位對長城殷殷守護15年的農民。

一路上，踏著晨曦，迎著朝陽，不知不覺中來到了位于撫寧區與青龍滿族自治縣交界的界嶺口村。這個已被列入中央財政支持范圍的中國傳統村落，就在大山腳下，抬頭仰望，山巒之上的長城，蜿蜿蜒蜒，猶如臥龍，甚是雄偉。

此時，喬國華大哥已站在村口，熱情地迎接我們。他穿著印有“撫寧區長城保護員”字樣的暗綠色制服，頭發已經斑白，常年在風吹日曬下巡查長城，給喬大哥留下了古銅色的膚色，精神矍鑠的樣子，讓人根本想象不到這是一位已經62歲的老人。老人家熱愛長城，義務守護界嶺口長城，每隔幾天就要巡查一遍，他說如果有幾天沒來，就感覺有什么事情沒完成一樣難受。“當長城保護員的唯一條件是熱愛長城。我是界嶺口村土生土長的，長城和我們的生產生活緊密相連，就像是家里人、家里事一樣，可以說長城就是我們家的，我能不熱愛嗎？”喬國華認真地說。

他邊走邊給我們講述著界嶺口長城的歷史。喬國華原為民辦教師，有一定文化基礎，愛看書。最主要的是，15個春夏秋冬對長城的守護，已讓他對界嶺口長城的每一寸土地都是那么熟悉，如數家珍般。

原來，這距撫寧區城北37公里處的界嶺口，為喜峰口東，明初三十二關之一，后來它與古北口、黃崖關、喜峰口、冷口同為薊鎮長城重要隘口，具有“外控遼左、內護京陵”的戰略地位。

界嶺口有洋河東源支流流過，澗谷兩側山勢陡峻，東峰海拔445米，西峰海拔342米，長城扶搖直上。在東、西兩個就近的制高點上，各修了一座形體巨大、結構獨特、平面呈扇面形的墩臺，當地稱為“金臺”“銀臺”。墩臺以下長城分為兩支，至山下河邊與南北向城墻連接，構成兩個三角形的圍城，稱東、西月城。依東邊山勢而建的小城被稱作東月城，如今保存較好。河對面西山上曾建有和東月城相似的西月城，如今僅留有遺址。兩月城之間設關。關為明洪武十三年（1381年）創建， 弘治十三年（1500年）重修。關邊有關城，“高三丈五尺（約11.6米），周三百七十五丈四尺（約1238米），西門有樓，外有甕城”。界嶺口關在喜峰口以東各關中規模最大。

在路上，喬大哥給我們講了一個他巡查長城的事情：“去年春天，有村民給我打電話說，山上有人背走一塊長城磚，我當即放下活計尋上山來，找到這個年輕人，向他宣講《長城保護條例》，并告訴他，可以不罰錢，但是必須把長城磚放回原地。”說起這件事，喬國華至今都忿忿不平。他希望有關部門進一步加大保護長城的力度，更希望所有到長城沿線游玩的游客能夠遵守《長城保護條例》，不要隨意噴涂刻字破壞長城。

說著說著我們爬到山巔，環顧四野，映入眼簾的就是喬大哥介紹的東、西月城，雖然已是殘垣斷壁，但依舊雄偉。在長城的一處“九道樓”細看，古城墻上竟然看到刻字。喬大哥介紹說在抗戰年間，國民黨軍隊曾在此地與日本侵略者浴血奮戰數日，這些字就是當時的抗日將士所留。“真應該把這里建設成愛國主義教育基地，好讓人們記住那段受日本侵略的歷史，更好地愛護長城。”喬國華深情地說。

我細細地觀察這個敵樓，此樓為兩層，下層四周開有箭窗。

我們順著窄窄的敵樓石梯，爬到頂樓上面。佇立，凝望四周，長城猶如一條巨龍，蜿蜒盤旋在蒼茫大山之中，淹沒在深深的蒿草里，也淹沒在歷史的長卷中。憑古懷幽，昔日古戰場的金戈鐵馬，仿佛就在我眼前。我手摸著那風霜雪雨在城磚上留下的坑坑洼洼的痕跡，不禁感慨萬千，如今，長城已與埃及的金字塔，古羅馬的斗獸場，意大利的比薩斜塔等同被譽為世界七大奇跡，更需要我們后人好好保護！

撫寧區首創長城保護員制度

可喜的是，在采訪中我了解到，長城保護意識在人們心中開始萌芽、生根，已經有像喬國華這樣的長城義務守護者，不斷宣傳長城的意義，真是讓人欣慰！喬大哥說，這些年撫寧區已經設立了26位長城保護員，并簽訂責任狀，制定了半年考核制度。現在撫寧區文管所已在喬國華的住處所在地設立“長城保護工作站”并正式掛牌。

長城保護員這一行之有效的制度，正是秦皇島市撫寧區首創的。

說起撫寧區的長城保護工作，由來已久。早在1978年，撫寧縣文教局就組織人員對縣內長城進行了普查。1980年6月，長城沿線的唐山、承德地區所屬市縣在青龍滿族自治縣召開聯合保護長城會議。撫寧縣由主管副縣長帶隊參加。會后，縣政府和長城沿線公社與25個大隊簽訂保護責任書，長城沿線由部分生產隊采用“計工分”的方式鼓勵村民看護長城，初步成立了長城保護組織。

1981年6月，唐山、承德兩地區在撫寧縣召開長城聯防第二次例會。竭家溝大隊書記作了《我們是怎樣保護長城的》的匯報。

那段時間，撫寧縣長城沿線各村鎮廣泛開展群眾宣教工作，豎立長城保護標志，制定鄉規民約，書寫保護長城標語，張貼省《關于保護長城的布告》，嚴肅處理破壞長城事件，逐步形成了“護城光榮，毀城可恥，熱愛長城，保護長城”的新風氣。

但是，上世紀80年代初農村實行經濟體制改革后，生產隊解體，“工分制”隨之逐漸廢除，農民看護長城的積極性也大為減退。長城保護管理又一次出現了“空檔”。

進入上世紀90年代，長城保護得到了縣委、縣政府的高度重視，要求長城沿線各鄉鎮分段負責，任務落實到村，并在長城邊豎立水泥界樁30根。縣文物管理部門印發致長城沿線中、小學生公開信50余封，向中、小學生宣傳熱愛長城，保護長城，并勸阻家長不要拆毀長城磚石。1992年10月，在長城沿線各村放映《中國萬里長城》影片，觀眾達5萬人。但還有一些人繼續拆毀長城墻體，將長城磚運回家壘墻、蓋房、壘豬圈，還有些人在長城上拆磚翻蝎子，有些放羊的村民用長城敵樓圈羊。

為了使萬里長城不毀滅在我們這幾代人的手中，在時任縣財政局長李占義同志和縣諸多有識之士大力倡導下，2002年，縣文物管理所在長城重要塞口明顯位置處，豎立保護標志12個。2003年，撫寧縣成立了長城保護與開發利用領導小組，組長由時任縣長劉曉平同志擔任，統一領導和協調全縣境內長城保護與開發利用工作。臺營、大新寨、石門寨、駐操營4鎮也相應成立領導機構。同時長城沿線各村莊也成立文物保護小組53個，組長由村黨支部書記擔任。建立了三位一體的長城保護員隊伍，縣文化局從中精心挑選聘任18名熱愛長城的群眾為長城專職保護員，承擔起保護長城的責任，從而成立了真正意義上的長城保護組織，縣財政撥專款3萬元作為長城保護經費，并納入縣財政預算。

2004年3月，縣文化局召開全縣“長城保護員聘任暨上崗培訓會議”，對18名長城保護員及各鄉鎮文化站站長進行學習培訓，并頒發聘任證書、簽訂責任狀。同年12月，對全縣18名義務長城保護員進行全年工作考評。12月26日，在縣文化局召開全縣文物工作表彰大會，會上對張鶴珊、張鳳閣、孫振元、竭強4名文物工作先進個人進行表彰。

全縣長城保護隊伍建立和運行一年來，縣文物管理所根據實際情況又制定了各種規章、文保員考核標準、文保員管理辦法和委托執法規定等一系列制度，進一步完善文物保護中的不足。2006年2月1日，國務院法制辦公室教科文衛法規司研究員張桂英同省文物局、市文物局一行13人來到撫寧縣，就國務院即將頒布的《長城保護條例》（討論稿）進行調研，座談會中認真聽取了撫寧縣在長城保護工作中所采取的具體措施和建議，充分肯定了撫寧縣成立長城保護組織的必要性和聘任長城保護員的一系列做法。撫寧縣的長城保護員制度在全國尚屬首例，開啟了全國長城保護的先河，得到了國家、省、市領導的充分肯定。2006年，長城保護員制度被寫入了國務院頒布的《長城保護條例》。2007年6月，張鶴珊、孫振元兩位文物保護員被評為“中國十大文化遺產保護員”并出席在人民大會堂舉行的“中國文化遺產保護及表彰會”。

社會力量、政府力量形成保護長城的合力

作為世界上體量、規模最大的線性文化遺產，長城的保護如果沒有社會力量的參與，其困難可想而知。自從建立了長城保護員制度，這些身為農民的兼職長城保護員，一直在長城保護、修繕及開發中發揮著不可或缺的作用。

比如去年3月，撫寧區羅漢洞段長城保護修繕工程開工，修繕期間，長城保護員程占紅、劉發、張新民三位同志一直隨著工程進展，時時保護和收集長城上遺留下來的文物，共收集長城文字磚、異形建筑構件、鐵箭頭和守護長城時遺留下來的用品、用具等300余件，為研究長城建筑和長城戍邊文化提供了有力的實物證據。

此外，河北省文物局設在撫寧區的安防監控工程開始推進，撫寧區箭桿嶺長城18號、26號敵樓的安防監控工程于2017年7月15日正式開工。撫寧區文物管理所積極配合、協調鎮村，組織以長城保護員余慶軍、張鳳閣、喬國華、羅文峰為主的力量，全力支持和配合施工單位。截至2017年11月底已完成預埋基礎、立桿等基礎工程。

誠如秦皇島市長城學會會長郝三進所言，這些年來，社會力量和政府管理，已經形成了相互結合、互相補充、誰也離不開誰的局面，這些力量擰成一股繩，共同守護我們偉大的長城。

放眼秦皇島全市來說，也是這樣。秦皇島市文物管理局非常重視境內的長城保護，早在 1997年至1999年，已對境內的長城進行了摸底調查，2002年6月出版了65萬字的《秦皇島長城》，較為系統地掌握了全市長城資源情況。2006年，作為河北明長城資源調查試點地區，河北省長城資源調查隊采用現代科技手段，對秦皇島市境內的明長城開展了全面調查、測繪工作，掌握了完整、規范的長城資源數據。

秦皇島長城東起山海關老龍頭入海石城，西至青龍縣城子嶺口，經山海關區、撫寧區、盧龍縣、青龍滿族自治縣，全長223.1千米，有單體建筑905座，關堡62座，其中，敵臺565座，馬面224座，烽火臺107座。此外，還發現了北朝長城21.1千米。

市文物管理局劃定了長城保護范圍和建設控制地帶，全市已豎立長城保護標志80處，建立長城記錄檔案6處，長城保護管理機構11個，并出臺了《秦皇島市長城保護條例》，在全省率先對長城保護設立了地方性法規。

“十二五”期間，秦皇島長城保護項目被列入省“十二五”文物保護項目庫。山海關長城、板廠峪長城、羅漢洞長城、界嶺口關城、盧龍桃林口長城、青龍花場峪長城等長城保護維修項目先后在國家文物局立項。

在宣傳方面，秦皇島市也不斷出大招。早在1991年，山海關長城博物館就建成并對外開放，與北京八達嶺長城博物館、嘉峪關長城博物館并稱為我國三大長城主題博物館。此外，從1991年開始，秦皇島市共舉辦了6屆山海關國際長城節。2014年，為紀念鄧小平、習仲勛提出“愛我中華、修我長城”30周年，全市開展了“感恩上海、攜手長城”等活動，極大地提升了秦皇島市長城的知名度和美譽度。

同時，秦皇島市在保護的基礎上，積極推進長城的合理利用，依托長城，先后建成了山海關古城、董家口、板廠峪等長城景區，年接待中外游客近千萬人次。并依托長城資源，建立文化產業帶，形成了山海關長城文化產業園區，2012年山海關長城文化產業園區榮獲河北省“十大文化產業集聚區”稱號。板廠峪景區依托板廠峪長城及長城窯址群，謀劃了板廠峪長城大遺址公園建設。盧龍縣依托桃林口長城，正在建設桃林口景區。總之，長城資源的合理開發取得了良好社會效益和經濟效益，為長城的有效保護和沿線經濟發展，注入了新的活力。