中國古代選人用人制度遮談

王永紅

【摘要】中國五千年文明的演進，是伴隨著制度創新尤其是人才選拔制度的進步而向前邁進的。人才選拔制度是保證封建制度運行的重要舉措，歷代統治者對此極為關注。近古以來中華文化風貌的形成，科舉制度的熔鑄不能不說是功不可沒。它為封建社會各個朝代挖掘、培養了難以統計的人才，為民族文化的昌隆做出了貢獻。

【關鍵詞】古代 選人用人 科舉制度

在封建社會長期發展中，由于歷代統治者都十分重視人才的培養和選拔，一套行之有效的考試和選官制度應運而生。這套制度，雖經歷了不同歷史時期的不同方法，但其維護封建統治地位，選拔統治者自己需要的人才，促進社會發展的作用卻不變。在封建社會各個時期的選人用人制度中，始于隋煬帝大業三年（905年），終結于清光緒帝三十一年，（1904年）經歷了1300年的科舉取士，為國家選撥優秀人材，起到了不可忽略的重要作用。

回溯我國歷代的選人用人制度的建立，我們還能清晰的看到各個時期選人用人制度的發展進程。最早開始于夏商周時期的卿世祿制是我們目前知道的最早的授官制度。它的核心是天子或諸侯國君之下的貴族，世世代代、父死子繼，連任高官、享受相應的俸祿。再后來伴隨著“國亂思良將，治國舉賢相”的時局，戰國時期的“賢能治國”產生。許多國君意識到“得士者昌，失士者亡”，產生養士之風。如戰國后期的四君子。當時，人才的重視和選用可見一斑。

軍功爵制的出現和確立，是先秦軍事史上的里程碑。秦的軍功爵制主要包括兩項內容，一是”有軍功者，各以率受上爵”。凡立有軍功者，不問出身門第、階級和階層，都可以享受爵祿。軍功是接受爵祿賞賜的最必要條件；二是”宗室非有軍功論，不得為屬籍”。取消宗室貴族所享有的世襲特權，不能再憑血緣關系獲得高官厚祿和爵位封邑。嚴格按照軍功大小以“明尊卑，定等級”，有無軍功已成為衡量人們政治地位的重要因素，“有功者顯榮，無功者雖富無所芳華”。戰國秦國的軍功爵制最完善、最合理，所以秦國的軍隊戰斗力最強。

到了漢代，為了適應國家統治需要，需要一套行之有效的選人用人措施，察舉征辟制由此誕生。漢代實行以孝治天下，極力提倡孝道觀念。這在官員選拔中也有所體現。察舉中以察孝廉為主，認為孝與廉是相并行的兩種傳統道德品行。兩漢時期，朝廷對舉薦孝弟力田是非常重視的。到了東漢末年，察舉制已經被門閥士族所操縱和利用，門閥制度盛行。所以門閥制度在相當長的時期內，成為社會選人用人標準的操縱桿。

魏文帝曹丕采納禮吏部尚書陳群的建議，綜合士人德才、門第評定官職等級，共分為上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下九品。九品中正制曾經起到了選拔人才的作用，但久而久之后，由于官吏的選拔權就被世家大族所壟斷，形成了“上品無寒門，下品無士族”的門閥制度，九品中正制變成了世族地主操縱政權的手段。公元587年，隋文帝楊堅廢除世族壟斷的“九品中正制”，設志行修謹、清平干濟二科。場帝楊廣時始置進士科。科舉取士嶄露頭角。

唐朝選拔官員的制度分科舉和蔭庇兩種。科舉文科考試科目很多，每年都舉行，促進了文化的發展，提高了官員素質，有利于社會進步；武則天時設立武舉，即是武狀元，考騎射、舉重等武藝。唐代科舉及第之后，只是取得了做官的資格身份，必須經過吏部的銼試或科目選，考試及格，才能真正步人仕途。選拔好人才后，官吏任用實行三省六部制。三省是指中書省（起草詔令）、尚書省（負責執行）、門下省（封駁審議）；六部是指吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部。

宋初承唐制。中考者由于不需要再參加吏部的銼選考試，可以直接授予職事官。其授官也比較優越，宋代科舉出身的官員升遷也比較迅速，另外，宋代還規定一些清要的官職如宰相、副宰相、翰林學士等，必須由科舉出身者擔任。這樣大大的刺激了讀書人的讀書熱情，才人輩出。歐陽修、范仲淹、晏殊、王安石等都官至相位。科舉取士在宋代的政治、社會地位有了很大的提高。

元代不注重開科取仕，滅宋后一度不舉辦科舉，至仁宗延佑二年（1314年）才開辦。元代科舉分地方的鄉試、會試及殿試三級。只考一科，但分成左右榜。右榜供蒙古人、色目人應考，要求較簡單。左榜供漢人、南人應考，要求較嚴格，考獲名單俱按種族分配。元朝自仁宗至順帝時滅亡止，科舉時辦時廢，嚴重影響了元代的政治統治。

明王朝建立后科舉制進入了它的鼎盛時期，科舉方法之嚴密也超過了以往歷代。明代鄉試、會試頭場考八股文。而能否考中，主要取決于八股文的優劣。所以，讀書人往往把畢生精力用在八股文上。八股文的危害極大，嚴重束縛人們的思想，是維護封建專制的工具，同進也把科舉考試制度本身引向絕路。明末清初著名學者顧炎武憤慨地說：“八股盛而《六經》微”，又說：“愚以為八股之害，甚于焚書。”

清代士人在應科舉以求功名的路上，要經過考取生員、考取舉人和考取進士這三個步驟。清代的科舉制度與明代基本相同，但它貫徹的是民族歧視政策。滿人享有種種特權，做官不必經過科舉途徑。清代科舉在雍正前分滿漢兩榜取士，旗人在鄉試、會試中享有特殊的優特。

明清兩代，不斷有人抨擊八股取士。鴉片戰爭后，西方資本主義列強東來，中國面臨“數千年來未有之變局”；另一方面，太平天國等國內人民的反抗斗爭此起彼伏。于是，處于“內憂外患”之中的清王朝，迫切需要能經世能應變的人才以維持自身的統治。已有的“八股取士”的科舉制度已經凸顯出各種弊端，遠遠不能適應社會和時代的要求，加之當時“西學東漸”和內政外交需要，士人舉子已經不能承擔這一時期社會和國家的需求。盡管清代統治者對科場舞弊的處分雖然特別嚴厲，但由于科舉制本身的弊病，舞弊越演越烈，由此，科舉制度的改革和廢止就被提上了議事日程。

在中國兒千年的封建社會發展進程中，科舉制度的誕生，從某種意義上說，它改善了用人制度，做到了當時環境和背景下的最大公平公正，使有才識的讀書人有機會進入國家管理階層，也使社會中下層有能力的讀書人有機會進入社會上層，施展他們的才智。尤其為士人的“修身、齊家、治國、平天下”鋪開了道路，既提升了社會管理的素質，促進了文化的發展，又緩和了社會的矛盾。從這點看，科舉制度還是具有一定進步意義的。

參考文獻：

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