“一帶一路”背景下我國旅游服務貿易發展研究

董璐

【摘要】自2013年9月10日由習近平提出“一帶一路”倡議，我國的經濟發展和貿易合作又邁上了一個新的臺階，特別是給以提供服務為主的旅游貿易提供了新的發展契機。本文首先介紹了“一帶一路”背景下我國服務貿易發展的現狀，大體呈現平穩上升的趨勢。其次簡單闡述在“一帶一路”背景下大力發展旅游貿易的意義。進而分析了制約我國旅游貿易發展的因素。針對這些問題的研究分析給出對我國發展旅游貿易的對策建議。

【關鍵詞】“一帶一路” 旅游服務貿易 發展策略

一、“一帶一路”下我國旅游服務貿易發展現狀

（一）“一帶一路”倡議簡介

“一帶一路”是“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱，2013年9月10日由習近平提出。它將充分依靠中國與有關國家既有的雙多邊機制，積極發展與沿線國家的經濟合作伙伴關系，共同打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、責任共同體和命運共同體。

（二）我國旅游服務貿易概況

我國自2003年開始，人境游人數持續上升。隨著我國大力發展旅游貿易，旅游設施的不斷完善，旅游區的建設，越來越多的外國游客來我國旅游。這也在很大程度上表現了世界人民對我國旅游服務建設的認可。在“一帶一路”背景下，我國旅游服務貿易呈現出較強的發展潛力，更多的發展機會和國際合作將為我國旅游服務貿易的發展提供更好的合作共贏舞臺。

（三）我國旅游服務貿易競爭力現狀

我國人境旅游人數在2005年就已達12029.23萬人次，比上年增長10.33%。旅游外匯收入達到292.96億美元，比上年增長13.8%。2014年和2015年我國人境旅游人數和外匯收入呈現明顯的增長趨勢，增長速度為近幾年新高。

下面我們通過顯示性比較優勢分析（RCA指數）來分析我國旅游貿易服務業競爭力。RCA指數能夠反映一個國家的某個產業出口與全球平均水平的對比，一般情況下比重越大越具有競爭力。

從表1中國旅游服務貿易RCA指數可以看出，2005-2015年期間，一直小于0.8，我們國家的旅游服務貿易的國際競爭力較弱。雖然服務貿易總量很大并且持續上升，但我國還不是一個旅游強國。2016年我國旅游服務貿易RCA指數首次突破0.8，表現出較強的競爭力，說明我國在旅游貿易方面取得了長足的進展。

二、“一帶一路”背景下發展旅游貿易的意義

（一）增加外匯收入，促進國際收支平衡

旅游者必須要來旅游產品生產地進行消費，節省了商品外貿過程中的運輸、倉儲、保險等費用，降低了換匯成本；旅游出口不受客源國或地區貿易保護的限制，不受關稅影響。

（二）提供就業機會，減輕就業壓力

旅游的相關產業和關聯產業眾多，且大部分為勞動密集型產業，所以帶動各個產業發展的同時提供了大量的就業機會，能夠很好的為國家減輕就業壓力。

（三）拉近東西部經濟發展差距

隨著“一帶一路”倡議的提出和逐步落實，經濟稍欠發達的中西部地區也受到關注，更多的游客發現了中西部優美宜人的自然風光和獨具特色的文化氛圍，發展旅游貿易對縮小東西部差距很有意義。

（四）促進我國產業結構調整和優化

發展旅游業將會增加旅游業在第三產業中的比重，有利于第三產業內部結構的調整；同時還增加了第三產業在整個國民經濟中的比重，加快

二、三產業之間結構的調整，促進我國國民經濟健康發展。

三、目前制約我們旅游服務貿易發展的因素

（一）我國區域內地區發展差異較大

2016年，國際旅游外匯收入排名前幾位的地區分別是北京、廣東、上海、浙江等；排名靠后的則是：新疆、西藏、青海、寧夏等。排名靠前的地區大多數集中與東部地區，排名在后面的大部分集中與中西部地區。地區差異帶來的直接影響是東部尤其是沿海發達地區旅游業繁榮，甚至出現了負載過重的現象。而中西部地區豐富的旅游資源長期閑置，這對我們國家旅游服務貿易的長遠發展是不利的。

（二）我國部分旅游地自然環境惡化

我國旅游業伴隨著社會、經濟的發展獲得了較大的發展，給我國帶來了可觀的經濟成果。但存在著大力開發建設，后期的維護和保養卻被忽略，這樣造成的不僅僅是直接的旅游地環境破壞，也是有悖于我們現在綠色循環經濟的理念的。良好的自然環境是發展旅游業和旅游服務貿易的唯一前提和基礎，以毀壞自然環境為代價的發展毫無意義。

（三）旅游法律法規不完善

旅游行業法律尚存在諸多漏洞和空白，消費者的人身財產安全沒有得到充分保護。旅游是一項綜合性很強的社會活動，當前我國旅游法律制度在很大方面還需要補充甚至存在空白。

四、對策建議

（一）協調開發東中西部的旅游資源

全面推進“一帶一路”建設，我國西部地區要利用這一機遇，完善自身基礎設施，主動引進先進技術設備以及管理經驗，加快旅游資源的保護性開發，提供更多高質量的旅游資源；中部地區要發揮自身處于中間地理位置，承接東部連接西部的地理優勢，大力發展特色旅游；東部地區要大量發展文化產業和高新旅游。

（二）開發旅游資源時要做好保護工作

良好的自然環境為我國旅游服務貿易的發展奠定了基礎，所以在開發旅游資源過程之中要注意做好保護工作，走可持續發展的道路。因此我們要認識到旅游資源可持續發展的重要性，科學的制定旅游開發規劃，平衡旅游資源保護和開發之間的關系。

（三）完善旅游服務貿易法律法規，健全法制管理

只有不斷完善法律法規，減少漏洞，才有利于提高整體服務質量，給旅游服務貿易創造一個較好的發展環境。法律的規范能夠使服務的秩序更優良，在良好的法律秩序下也可以促進旅游貿易的發展更快更穩。

（四）以“一帶一路”沿線國家和地區為重點旅游貿易發展對象

我國作為“一帶一路”戰略的發起者，占據了重要主導地位，在這一優勢下，重點發展沿線地區的旅游服務貿易，有利于推動“一帶一路”沿線國家地區人民在我國的人境游發展。加強我國國內和沿線國家與地區的旅游基礎設施建設，只有在國內外旅游基礎設施建設方面更加完善的情況下，國際旅游服務貿易才能更加暢通無阻。

參考文獻：

[1]張穩.中國旅游服務貿易發展現狀[J].商業現代化，2017（9）：20-22.

[2]張洋.服務貿易發展的國際經驗及借鑒[J].宏觀經濟管理，2016（4）：87-92.

[3]吳玲霞.我國旅游服務貿易國際競爭力分析[J].當代經濟，2017（4）：59-61.