國有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展問題探索

文/吳子杏

國有企業(yè)一直作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的微觀機(jī)體，為社會(huì)發(fā)展發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。在社會(huì)主義新時(shí)代下，更加需要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、改革突破，充分發(fā)揮企業(yè)自身整體優(yōu)勢(shì)，提升管理能力和經(jīng)營效益。因此在這樣的時(shí)代背景下，國有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展作為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展所遵循的行動(dòng)綱領(lǐng)，其制定與實(shí)施過程就有著十分重要的作用。有鑒于此，筆者長(zhǎng)期從事國有企業(yè)經(jīng)營發(fā)展工作，對(duì)于企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展問題有著良好的認(rèn)識(shí)與實(shí)踐，通過以具體企業(yè)作為研究樣本，就轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中的相關(guān)情況進(jìn)行說明，提出當(dāng)下國有企業(yè)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的具體策略，同時(shí)也有助于豐富國有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展問題方面研究?jī)?nèi)容。

一、國有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中存在的主要問題

（一）多元化經(jīng)營過于分散不足，業(yè)務(wù)間協(xié)同缺失

很多國有企業(yè)經(jīng)過長(zhǎng)期發(fā)展，往往形成以某一經(jīng)營業(yè)務(wù)為主業(yè)，其他多個(gè)經(jīng)營業(yè)務(wù)共存的多元化經(jīng)營模式。然而，由于種種問題，不少國有企業(yè)多元化經(jīng)營模式存在著專業(yè)度欠缺、經(jīng)濟(jì)價(jià)值不高、核心競(jìng)爭(zhēng)力缺失等顯著問題，并且多元化經(jīng)營造成企業(yè)整體資源不能夠集中發(fā)揮最大優(yōu)勢(shì)，造成很多業(yè)務(wù)準(zhǔn)入門檻較低，而較低的業(yè)務(wù)門檻會(huì)導(dǎo)致在行業(yè)所處市場(chǎng)發(fā)展水平不斷提升后，業(yè)務(wù)所占市場(chǎng)份額不斷壓縮，并且由于企業(yè)內(nèi)部資源整合工作靈活度與便利度的欠缺，各個(gè)業(yè)務(wù)板塊之間的“各自為戰(zhàn)”等不良情況更是引發(fā)內(nèi)部管理成本的逐步提高，經(jīng)營情況業(yè)績(jī)持續(xù)下滑，外部融資渠道受到擠壓，企業(yè)融資壓力與難度不斷加大，以致對(duì)國有企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展帶來一定阻礙。

（二）經(jīng)營觀念滯后，創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)欠缺

不少國有企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中，受制于傳統(tǒng)經(jīng)營管理體制、機(jī)制的約束與束縛，經(jīng)營觀念滯后，企業(yè)改革創(chuàng)新內(nèi)在動(dòng)力不足。并且由于缺乏與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的內(nèi)部管理體系及流程，創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力缺失問題較為突出。這些也導(dǎo)致了企業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足，面對(duì)多樣化、個(gè)性化的市場(chǎng)需求，產(chǎn)品針對(duì)性不足，無法適應(yīng)及滿足廣大消費(fèi)者不斷變化的需求，市場(chǎng)份額逐漸萎縮。

（三）政策調(diào)整應(yīng)對(duì)不足，應(yīng)對(duì)能力不強(qiáng)

在國有企業(yè)經(jīng)營的各項(xiàng)業(yè)務(wù)板塊中，普遍存在著一些經(jīng)營業(yè)務(wù)板塊與行業(yè)政策具有高度關(guān)聯(lián)性，因此一旦相關(guān)政策發(fā)生轉(zhuǎn)變，會(huì)給相應(yīng)業(yè)務(wù)板塊產(chǎn)生顯著沖擊，那么在這樣的情況下，需要企業(yè)自身依據(jù)內(nèi)外部情況繼續(xù)靈活調(diào)整。然而，由于不少企業(yè)普遍缺乏科學(xué)合理的戰(zhàn)略性規(guī)劃，在業(yè)務(wù)“從無到有”過程中，隨意性問題突出，同時(shí)伴隨著專業(yè)性人員欠缺，企業(yè)內(nèi)部調(diào)整機(jī)制僵化，外部營運(yùn)與內(nèi)部管理相對(duì)分散，信息流動(dòng)慢、質(zhì)量低，管理成本過高等諸多問題，降低了企業(yè)對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)和應(yīng)對(duì)行業(yè)政策調(diào)整所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。為此，國有企業(yè)應(yīng)審時(shí)度勢(shì)，通過敏銳的市場(chǎng)洞察力，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

二、國有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展采取的合理措施

下面以筆者從事國有企業(yè)經(jīng)營管理的多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，就如何在房管企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，針對(duì)上述問題，提出相應(yīng)合理解決措施，以供參考。具體而言：

（一）結(jié)構(gòu)縮減并舉，強(qiáng)化主體業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)

國有企業(yè)要根據(jù)經(jīng)營業(yè)務(wù)和人員結(jié)構(gòu)情況，加快調(diào)整退出與企業(yè)功能定位不相符的業(yè)務(wù)，同時(shí)根據(jù)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的功能定位和主業(yè)板塊，進(jìn)一步完善管理架構(gòu)，在企業(yè)內(nèi)部實(shí)施同業(yè)整合和功能板塊重構(gòu)，使每項(xiàng)功能和業(yè)務(wù)，與下屬子公司有承接和推進(jìn)，進(jìn)一步提升企業(yè)市場(chǎng)化、專業(yè)化水平。同時(shí)，充分利用和發(fā)揮企業(yè)現(xiàn)有資源，以機(jī)制體制創(chuàng)新推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，逐步樹立現(xiàn)代化的管理理念，通過調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)機(jī)制、強(qiáng)管控，著力推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理向集約化、精細(xì)化、專業(yè)化轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步完善企業(yè)品牌體系，厘清產(chǎn)業(yè)板塊與各品牌的關(guān)系，逐步打造“企業(yè)品牌-業(yè)務(wù)品牌-產(chǎn)品品牌”的多層級(jí)品牌體系架構(gòu)。最后，加快業(yè)務(wù)板塊整合。通過市場(chǎng)性業(yè)務(wù)與非市場(chǎng)性業(yè)務(wù)相分離，加快企業(yè)內(nèi)部同業(yè)合并，提高管理效能，強(qiáng)化運(yùn)營質(zhì)量。

（二）緊跟時(shí)代步伐，利用信息技術(shù)提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

2015年，“互聯(lián)網(wǎng)+”寫入李克強(qiáng)總理的政府工作報(bào)告，這意味著“互聯(lián)網(wǎng)+”正式被納入頂層設(shè)計(jì)，成為國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。互聯(lián)網(wǎng)作為一種技術(shù)和手段，合理加以運(yùn)用，能夠?qū)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)的既有優(yōu)勢(shì)充分進(jìn)一步凸顯和發(fā)揮出來。在這樣的時(shí)代背景下，筆者工作所在企業(yè)針對(duì)主要業(yè)務(wù)板塊之一的物業(yè)管理，在行業(yè)改革大潮中，通過抓住創(chuàng)新發(fā)展這一必然趨勢(shì)，努力融入互聯(lián)網(wǎng)。同時(shí)，確立新的互聯(lián)網(wǎng)思維，利用開放、透明和合作的互聯(lián)網(wǎng)精神，參與行業(yè)的跨界整合、業(yè)務(wù)的多元融合和價(jià)值的有效延伸。具體在實(shí)踐中，通過將互聯(lián)網(wǎng)與物業(yè)所服務(wù)的社區(qū)相結(jié)合時(shí)，打造O2O服務(wù)平臺(tái)，即用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)整合社區(qū)服務(wù)，從內(nèi)到外升級(jí)打造物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容，切實(shí)與市場(chǎng)服務(wù)需求做好對(duì)接，逐步打破地域空間的物理概念與約束，更好實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”的全面充分融合。此外，豐富管理手段，實(shí)現(xiàn)科技助推物業(yè)服務(wù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)的流程化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，并且依據(jù)群眾日常需求，在將傳統(tǒng)水電煤代收付、快遞暫存、空調(diào)清洗、綠化擺花、物業(yè)特約服務(wù)等基礎(chǔ)上，整合各方資源，積極引入銀行金融服務(wù)、政府社區(qū)服務(wù)、居家養(yǎng)老等各類群眾生活服務(wù)需求，進(jìn)一步擴(kuò)大與豐富O2O服務(wù)內(nèi)容，達(dá)到利用互聯(lián)網(wǎng)信息新技術(shù)與傳統(tǒng)物業(yè)管理行業(yè)的融合發(fā)展的良好格局，最終實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新服務(wù)業(yè)態(tài)，降低服務(wù)成本，延伸服務(wù)半徑，提升服務(wù)效率的既定目標(biāo)。

（三）適應(yīng)行業(yè)政策調(diào)整，轉(zhuǎn)變業(yè)務(wù)經(jīng)營方向

自2016年下半年開始，房地產(chǎn)調(diào)控政策密集出臺(tái)，從未來趨勢(shì)來看，長(zhǎng)效機(jī)制還會(huì)有序推進(jìn)。由于房地產(chǎn)行業(yè)政策在國家層面出現(xiàn)顯著調(diào)整，企業(yè)下轄的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)板塊也受到明顯影響，開發(fā)及銷售壓力進(jìn)一步加大。針對(duì)這一變化，企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)分化、調(diào)控分化的趨勢(shì)特點(diǎn)，在城市深耕的基礎(chǔ)投資戰(zhàn)略基礎(chǔ)上，針對(duì)行業(yè)政策特點(diǎn)，結(jié)合企業(yè)自身，調(diào)整優(yōu)化業(yè)務(wù)經(jīng)營方向策略，取得較好效果，具體而言：

一方面，積極參與保障房建設(shè)、城市更新建設(shè)，這些建設(shè)不僅不受行業(yè)調(diào)控政策的影響，而且還能在政策層面得到優(yōu)惠，同時(shí)廣泛介入政府主導(dǎo)的房屋征收、老舊小區(qū)綜合改造等相關(guān)項(xiàng)目，在得到政府投入支持的同時(shí)，還能夠?qū)崿F(xiàn)稅費(fèi)方面的優(yōu)惠政策，適當(dāng)降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，也為房地產(chǎn)項(xiàng)目創(chuàng)造一個(gè)更加合理的門檻和底限。同時(shí)，織密質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)守安全底線，把每一個(gè)工程建設(shè)成為品牌工程，達(dá)到提升服務(wù)能級(jí)和水平，拓展市場(chǎng)空間和市場(chǎng)影響力的良好目的，為企業(yè)未來長(zhǎng)期發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)前提基礎(chǔ)。

另一方面，積極響應(yīng)國家政策要求，做好房屋租賃相關(guān)工作，積極參與國家鼓勵(lì)的建設(shè)項(xiàng)目。根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃和實(shí)施要求，配合相關(guān)職能部門做好租賃房或代理經(jīng)租市場(chǎng)房源的建設(shè)籌措，成為區(qū)域房屋租賃市場(chǎng)的單位出租人。同時(shí)，建立和完善房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)，為市場(chǎng)提供價(jià)格合理、服務(wù)規(guī)范、管理有序的房屋租賃和房產(chǎn)中介服務(wù)，促進(jìn)區(qū)域住房租賃市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展。

四、結(jié)語

事實(shí)上，國有企業(yè)所處的內(nèi)外部環(huán)境處于持續(xù)地變化當(dāng)中，為了謀求長(zhǎng)期更好發(fā)展，企業(yè)必須按照符合發(fā)展目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)途徑等基本原則來對(duì)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行合理規(guī)劃。對(duì)于任何一家國有企業(yè)而言，經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃既關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營發(fā)展、日常經(jīng)營以及長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)鍵性問題，又是從行業(yè)等宏觀層面出發(fā)來對(duì)企業(yè)特定時(shí)期內(nèi)的經(jīng)營發(fā)展進(jìn)行全面合理的設(shè)計(jì)、優(yōu)化、完善與實(shí)施等各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)的重大課題。未來一段時(shí)期，國有企業(yè)經(jīng)營發(fā)展仍將面臨挑戰(zhàn)與機(jī)遇，而加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展則是企業(yè)亟待解決的重要問題。