對可持續(xù)土地管理戰(zhàn)略問題的若干思考

王福軍 于健洋

摘要：可持續(xù)土地管理是我國現(xiàn)如今土地資源實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必要的手段與措施。提高土地管理效率、加強土地管理理念，發(fā)展土地管理戰(zhàn)略，可持續(xù)管理是基于土地資源戰(zhàn)略發(fā)展的全新方向與切入點，構(gòu)建土地可持續(xù)管理戰(zhàn)略體系、積極學(xué)習(xí)相關(guān)先進知識，通過經(jīng)濟政治手段進行相應(yīng)的管理工作，同時根據(jù)具體的實際情況，與之相結(jié)合，從而實現(xiàn)土地資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，并使其更高效。進而奠定我國土地資源未來發(fā)展的方向。

關(guān)鍵詞：土地資源；可持續(xù)管理；戰(zhàn)略

前言：

盡管我國地大物博，疆域遼闊，資源豐富，但是人均資源占有依舊是巨大的問題，迫在眉睫，因此，對于資源的有效利用，一直是環(huán)境保護、經(jīng)濟發(fā)展等重要領(lǐng)域的首要工作，因此做好資源管理工作一直是重中之重，而土地資源是國家農(nóng)業(yè)發(fā)展重要依仗，對于土地資源的有效管理不但要求其科學(xué)性與合理性，同時也要做到貫徹落實，本文就可持續(xù)土地資源管理進行有效分析與實際探討，以供參考。

一、可持續(xù)土地管理的重要性與意義

隨著我國工業(yè)的蓬勃發(fā)展，同時由于人口的劇增，導(dǎo)致人均利用率極低。同時我國土地資源情況也有著不容樂觀的情況，例如：中國國土地面積約144億畝。而其中，耕地約占全國總面積的13.9%，林地占12.98%，草地占29.9%，城市化發(fā)展用地占8.3%，內(nèi)陸水域占2.9%，宜農(nóng)宜林荒地約占13.4%。同時難以開發(fā)利用和質(zhì)量不高的土地比例較大，在國土總面積中，沙漠約占7.4%，戈壁約占5.9%，石質(zhì)裸巖約占4.8%，冰川與永久積雪約占0.5%，民用占用8.3%，不能用于農(nóng)林牧業(yè)發(fā)展建設(shè)的土地占26.9%。可見我國土地資源情況并不是十分樂觀。因此，若不采取相應(yīng)的解決該方面問題的有效活動，一旦忽略對于土地資源的有效管理，不但會使土地資源緊缺匱乏，供不應(yīng)求，難以滿足農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、工業(yè)的發(fā)展，進而對我國經(jīng)濟的發(fā)展造成一定阻礙，同時對于我國未來長久的資源可持續(xù)發(fā)展也造成難以估計的影響。土地資源是保障人們糧食供給的唯一方式。工業(yè)的發(fā)展也相應(yīng)的帶動農(nóng)業(yè)的良性發(fā)展，對于土地的資源可持續(xù)有效管理不僅是資源生態(tài)的發(fā)展問題，同時也是自然環(huán)境及科學(xué)有關(guān)的探究研發(fā)領(lǐng)域中高度重視的科研項目，工業(yè)產(chǎn)物不科學(xué)的排放處理造成的土地污染，不合理的土地開發(fā)以及利用所造成的土壤退化，大肆開發(fā)建筑所造成的土地破壞，這都是國家難以承受的資源環(huán)境的有關(guān)問題。這些不僅危害著人類的身體健康，同時也成為巨大災(zāi)難出現(xiàn)的原因之一，不僅阻礙祖國長久經(jīng)濟發(fā)展。同時也威脅著國家人民財產(chǎn)安全。因此真正意義上的深入貫徹土地資源可持續(xù)利用理念，并落實土地資源可持續(xù)管理相關(guān)戰(zhàn)略計劃部署，對于確保土地資源長久發(fā)展來說有著舉足輕重的意義。

二、可持續(xù)土地管理的實現(xiàn)措施

對于土地管理戰(zhàn)略的實施來說，再健全的管理制度，無法實時落實，深入貫徹，也毫無用處，由于我國經(jīng)濟的發(fā)展不均，土地資源管理有關(guān)政策也是上案不就，因此對于其執(zhí)行力度并未得到高度重視，同時，由于土地資源管理發(fā)展時間尚短，我國地形的差異不同，導(dǎo)致對于全國各地的土地資源管理情況，難以統(tǒng)一，因此無法得到有效落實。對于上文中提到的監(jiān)測監(jiān)控，其也并不是絕對精準無誤，而其出現(xiàn)問題，將直接導(dǎo)致林業(yè)、耕地用地得不到有效保護管理，進而造成水土流失、水土荒漠化等嚴重問題，同時也使土地遭受工業(yè)污染的侵襲，從而造成土壤污染，土地破壞，甚至于生態(tài)系統(tǒng)的平衡失調(diào)。

在進行土地資源有關(guān)管理之前，通過科技、經(jīng)濟、政治手段進行土地資源優(yōu)化配置工作是十分有必要的。土地優(yōu)化配置可以提高土地資源的利用率，降低浪費情況的發(fā)生率。為我國社會經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，人類的穩(wěn)定進步做出巨大貢獻。一般主要分為三種基本操作手段：土地利用規(guī)劃設(shè)計、土地用途管理、土地相應(yīng)市場管理。土地利用規(guī)劃設(shè)計手段有動態(tài)管理、常態(tài)有效監(jiān)測等，多種手段可以保證土地資源的優(yōu)化配置實現(xiàn)全方位、多角度以及實時性。同時加強對于土地管理可持續(xù)發(fā)展建設(shè)的相關(guān)工作，在可持續(xù)土地管理戰(zhàn)略實施的過程中，一定要嚴格按照科學(xué)操作，以及國家相應(yīng)標準進行實施工作，從而保障其科學(xué)合理性，同時對于可持續(xù)土地管理戰(zhàn)略實施工作的開展也要進行相關(guān)日常統(tǒng)計以及邊緣社會調(diào)查等有管工作。對于可持續(xù)土地資源管理戰(zhàn)略來說信息化建設(shè)是數(shù)據(jù)支持的根本保障，將信息化建設(shè)與可持續(xù)土地管理工作相結(jié)合，有效提高了土地管理的信息化，技術(shù)化水平，對于關(guān)于土地資源管理信息的掌握有著積極的促進作用。一切的發(fā)展都離不開創(chuàng)新，只有灌注源源不斷的活水，才能有效提高相關(guān)發(fā)展，在知識爆炸的時代，土地管理工作必須跟上知識更新的腳步，革新優(yōu)化本身技術(shù)，提高相關(guān)水平。對于土地管理制度的建立與完善也不能有一絲一毫的忽視，只有完善的土地管理制度，才能規(guī)范實施行為，標準操作情況，包括土地經(jīng)營標準、分配轉(zhuǎn)讓標準、土地資源城鄉(xiāng)規(guī)劃等相關(guān)內(nèi)容。制度的建立需要有關(guān)人員的落實執(zhí)行，因此對于有關(guān)管理人員要加大培訓(xùn)管理力度，需要國家的積極重視與大力培養(yǎng)，嚴格培訓(xùn)，仔細篩選，保障一線技術(shù)員工、管理人員的技術(shù)操作，只有這樣才能顯著提高土地管理水平，管理人員的操作難免會出現(xiàn)失誤，因此要借助高新科技對員工的操作情況以及系統(tǒng)情況進行有效檢測監(jiān)控，把握信息技術(shù)的有效利用，對管理工作中的各類情況進行匯總分析，以便于之后的實時處理，這樣能有效避免問題的產(chǎn)生，加深管理深度，為可持續(xù)的土地資源管理戰(zhàn)略規(guī)劃保障數(shù)據(jù)的準確無誤。

結(jié)語：

隨著經(jīng)濟發(fā)展，城市化建設(shè)腳步的的加快，土地資源問題也越發(fā)的緊張，因此對于土地資源可持續(xù)管理迫在眉睫，通過應(yīng)用高新科技進行各項工作，保障其有效性。同時科學(xué)合理的進行土地資源可持續(xù)管理工作，不僅對于我國的資源發(fā)展有著重要的戰(zhàn)略意義，同時，也為我國未來的發(fā)展奠定切實有效的基礎(chǔ)。

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